Тема 1. Общая характеристика банковской системы и рынка ценных бумаг как институтов финансово-перераспределительной системы государства

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА

(МГЮА имени О.Е. Кутафина)»

КАФЕДРА БАНКОВСКОГО ПРАВА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО КУРСУ

«ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ»

Для студентов Института финансового и банковского права очной формы обучения

на 2011/12, 2012/13 и 2013/14 учебные годы

МОСКВА. 2012

Автор

К.ю.н., доцент Е.Г. Хоменко

С О Д Е Р Ж А Н И Е

1. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг»

3. ПРОГРАММА КУРСА «Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг» ................………………

4. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ…….… … …………………….

5. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

«Правовое регулирование деятельности кредитных организаций

на рынке ценных бумаг»……...………………………

6. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ ….

7. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ КУРСОВЫХ РАБОТ……………………

8. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ

ДИПЛОМНЫХ РАБОТ……………… …………….…………………….....

9. ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНАЦИОННОМУ ЗАЧЕТУ по курсу …..

ВВЕДЕНИЕ

Огромное значение в условиях радикальных экономических реформ, произошедших в России, имеет рынок финансовых ресурсов, включающий в себя рынок ценных бумаг и рынок банковских кредитов.

Рынок ценных бумаг (или фондовый рынок) необходим рыночной экономике. Ведь он позволяет решать такую важную задачу, как привлечение и перераспределение капитала в те отрасли экономики, где это необходимо с точки зрения экономической целесообразности. Посредством ценных бумаг денежные средства направляются, прежде всего, в самые эффективные, с точки зрения возможности получения прибыли, отрасли экономики, именно таким образом осуществляется инвестирование экономики.

Во многом сходные задачи призваны решать кредитные организации, чья деятельность во многом предопределяет состояние рынка банковских кредитов. Банк аккумулирует (привлекает) свободные денежные средства физических и юридических лиц, осуществляет перераспределение этих средств среди субъектов, в них нуждающихся. Однако этим деятельность кредитных организаций не исчерпывается. Кредитные организации, осуществляя банковскую деятельность и соблюдая при этом обязательные нормативы и требования Банка России, имеют право реализовывать свои собственные, частные интересы. В частности, кредитные организации имеют право осуществлять операции с ценными бумагами.

В современных экономических условиях роль кредитных организаций вряд ли можно переоценить, ведь от их нормального функционирования в значительной степени зависит жизнеспособность национальной экономики. Невозможно представить себе рыночную экономику без стабильно функционирующей банковской системы.

Адекватное правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг позволит не только увеличить экономический рост, активнее развивать более прибыльные производства, но также способствует вовлечению в этот процесс максимального числа субъектов, как организаций, так и физических лиц.

Эти факторы определяют необходимость изучения в качестве учебной дисциплины теоретических основ и практического применения правового регулирования деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг.

Учебная дисциплина «Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг» изучается в течение одного семестра студентами Института финансового и банковского права. Студенты прослушают лекции и закрепят свои знания на практических занятиях.

В рамках освоения учебной дисциплины «Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг» осуществляется изучение правового регулирования деятельности кредитных организаций на фондовом рынке с учетом особенностей правового положения данной категории субъектов предпринимательской деятельности.

Целями освоения данной учебной дисциплины являются:

- осознание особенностей правового положения кредитных организаций в свете регулирования их деятельности как субъектов публично-правовых и частно-правовых отношений;

- ознакомление студентов с правовыми основами функционирования рынка ценных бумаг и круга совершаемых на нем операций с участием кредитных организаций

- ознакомление студентов с теорией и практикой применения законодательства о кредитных организациях и о рынке ценных бумаг;

- адекватное понимание и умение применять на практике нормы, регламентирующие деятельность кредитных организаций на рынке ценных бумаг

- необходимость углубленного изучения операций кредитных организаций с ценными бумагами учетом особенностей и значения выполняемых кредитными организациями функций.

Задачами дисциплины «Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг» является достижение следующих результатов. Студент должен:

- знать законодательство и судебную практику в части, определяющей особенности деятельности кредитных организаций на фондовом рынке;

- уметь использовать полученные знания на практике и на выпускном экзамене по специальности;

- обладать навыками работы с нормативными актами, научной литературой и материалами судебной практики.

Итогом изучения учебной дисциплины ««Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг» является экзаменационный зачет.

Оценка знаний предполагает дифференцированный подход к студенту, оценку умения делать аргументированные выводы и обобщения, степень усвоения и систематизации основного понятийного аппарата и содержания изучаемой дисциплины «Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг». Оценивается как глубина знаний основных проблем предмета, так и умение использовать в ответе нормативный, практический материал из реальной жизни, активное участие в беседе.

Студенты, избравшие специализацию по кафедре банковского права МГЮА, могут выбрать актуальную тему для написания выпускной квалификационной работы.

Программа курса основана на системном принципе, который предусматривает изучение основ банковского права от общего к частному.

Формой итоговой аттестации по курсу является экзаменационный зачет.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ»

№ п/п	Наименование тем (разделов курса)	всего часов (аудит.)	Лекций (час.)	Практич. занятий (час.)	Самостоятельной работы студентов (час.)
	Общая характеристика банковской системы и рынка ценных бумаг как институтов финансово-перераспределительной системы государства.
	Правовые основы деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг
	Эмиссионные операции кредитных организаций
	Инвестиционные операции кредитных организаций
	Операции кредитных организаций с неэмиссионными ценными бумагами
	Профессиональная деятельность кредитных организаций на рынке ценных бумаг
	И т о г о

ПРОГРАММА КУРСА «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИАЗЦИЙ

НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ»

Тема 1. Общая характеристика банковской системы и рынка ценных бумаг как институтов финансово-перераспределительной системы государства.

Источники правового регулирования банковской системы и рынка ценных бумаг в России. Место и роль рынка ценных бумаг и банковской системы в структуре финансового рынка государства. Понятие и виды рынка ценных бумаг. Первичный и вторичный рынок ценных бумаг. Организованный и неорганизованный рынок ценных бумаг. Биржевой и внебиржевой рынок ценных бумаг.

Функции рынка ценных бумаг: понятие и виды.

Понятие и структура банковской системы Российской Федерации;

Принципы и особенности банковской системы Российской Федерации.

Особенности современного состояния и структура российского рынка ценных бумаг как альтернативного механизма финансирования субъектов предпринимательской деятельности. Взаимосвязь рынка ценных бумаг и банковского дела.

Система органов государственного регулирования рынка ценных бумаг и банковской системы. Полномочия органов государственного регулирования рынка ценных бумаг и банковской системы. Правовой статус ФСФР России. Функции и полномочия Министерства финансов по регулированию фондового рынка. Полномочия Министерства финансов по регулированию деятельности микрофинансовых организаций. Полномочия Банка России по регулированию рынка ценных бумаг.

Правовое положение саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг.