Эволюция взглядов на организацию.
Взгляды на организацию развивались и развиваются вместе с обществом.
Еще в Древности и в Средние века появляются в той или иной степени систематизированные и обобщенные работы по организационным проблемам. К данным трудам можно отнести книгу Сан Цу «Искусство войны», работы «Государство» Платова и «Политика» Аристотеля, трактаты Конфуция, исследования Абу Юсуфа в «Книге о земельных налогах», наконец, знаменитый «Государь» Н. Макиавелли и др. [14, с.520-521].
Конечно, те обобщения и выводы еще нельзя считать полноправными элементами организационной науки, но вклад ученых до Нового времени в современные знания об организации, тем не менее, огромен.
Началом теории организации как науки можно считать конец XIX – начало XX века, когда данное направление стало выделяться из научного управления. Тогда появились первые попытки проанализировать организационные аспекты управления, сделанные Ф. Тейлором и его последователями. Идеи и методы, вытекающие из исследований Тейлора, известны как научное управление, в центре которого – работа, выполняемая в низовом звене организации. Исследования по собственно теории организации стали проводиться на систематической основе в период 1890-1940 гг., наряду с углублением разработок по научному управлению. В центре внимания этих исследований – вся организация, а не просто работа, производимая отдельными звеньями или членами организации. Именно тогда были сформулированы принципы организации, критерии формирования организационных структур, созданы системы подразделений, определения управляемости и делегирования прав и ответственности [14, с.9].
Таким образом, мы можем сказать, что теория организации зародилась, ориентировочно, в 1900 году, выделившись из научного управления.
В дальнейшем теория организации получала свое развитие через появление и оформление новых теорий и концепций, которые связаны со школами менеджмента. То есть наука управления и теория организации развиваются параллельно, часто пересекаясь и взаимообогащая друг друга.
Не вдаваясь в подробный анализ различных управленческих концепций, содержание которых хорошо известно, попытаемся систематизировать факторы и проблемы теории организации, исторически представленные в теории организации (см. табл. 2.3.1) [14, с.8].
Весь период развития теории организации можно разбить на три основных временных этапа, характеризующих изменение взглядов на организацию в ХХ-XXI веках: можно обозначить первую половину ХХ века, вторую половину ХХ века и начавшуюся первую половину XXI века.
Современный (третий) этап развития организации еще не окончен, и мы, безусловно, станем свидетелями появления новых интересных взглядов на сущность и содержание организации.
Таблица 2.3.1. Основные факторы, влияющие на развитие теории организации.
Доминирующие факторы первой половины ХХ века | Ориентация научных школ в теории организации |
Отделение управления от собственности Рост крупных организаций Развитие наук о человеке Развитие точных наук Утверждение рыночных отношений | Закономерности и принципы построения организаций Разделение труда, функций и ответственности Человеческие отношения, мотивы и стимулы Социальные системы |
Доминирующие факторы второй половины ХХ века | Ориентация научных школ в теории организации |
Революционные перемены в технологии Сложность и наукоемкость продуктов Глобализация производства и рынков Информационные технологии Многообразие потребительского спроса Рост неопределенности развития и рисковых инвестиций | Системный и ситуационный подходы к управлению Организационный потенциал и культура Бихевиоризм Маркетинг Реинжиниринг Концепция внутренних рынков Теория институтов и институциональных изменений Теория альянсов Приоритет социальных целей и развития Человеческий капитал |
Доминирующие факторы первой половины ХХI века | Ориентация научных школ в теории организации |
Международная интеграция Всеобщая информатизация Коммуникационные технологии и Интернет Социальная ответственность бизнеса Знания как один из основных факторов производства Экологический фактор и фактор истощения ресурсов Появление новых факторов | Глобальные организации Горизонтальные иерархии Виртуальные организации Обучающиеся организации Социальное партнерство Управление знаниями и др. |