Проблемы и возможности экономического и стратегического партнерства России и ЕС

Во внешнеполитическом курсе современной России европейское направление занимает важное место. Однако, оценивая результаты диалога России и ЕС первых лет XXI в., экс-премьер-министр Швеции К. Бильдт справедливо отме­чал, что, несмотря на взаимный интерес ко многим региональным и глобальным проблемам, «приходится признать, что до сих пор этот диалог был удивительно бесплодным».

Парадокс состоит в том, что двусторонние контакты Москвы с отдельными европейскими столицами (особенно с Берлином и Па­рижем) неизменно оказываются более действенными, чем с ЕС, где слишком много разногласий и мало единства.

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС было подпи­сано на греческом острове Корфу в 1994 г., и спустя пять лет — в 1999 г. — оно было подкреплено такими документами, как «Совме­стная стратегия ЕС по отношению к России» и «Стратегия развития отношений РФ с ЕС на среднесрочную перспективу (2000—2010 го­ды)». Причем, эти два документы декларируют разные цели.

В евро­пейской стратегии приоритетными считаются задачи:

= построения в России стабильной открытой и плюралистической демократии, основанной на принципах правового государства и опирающейся на процветающую рыночную экономику;

= вовлечение России в общеевропейское экономическое простран­ство, включая подготовку к вступлению в ВТО;

= защита окружающей среды и борьба с организованной преступ­ностью.

Российская стратегия ставит более прагматичные задачи:

◊создание надежной системы коллективной безопасности, повышение формата и результативности политического диалога,

◊акцент на развитии торгов­ли и инвестиций, инфраструктуры и правовой базы сотрудничества.

Отдельно оговариваются интересы России при расширении ЕС, во­просы трансграничного сотрудничества.

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве и дру­гие официальные документы показали, что российско-европейское сближение опирается на завышенные ожидания, имевшие место с обеих сторон, которые затем сменились очевидным разочарованием.

Позитивные результаты российско-европейского сближения наи­более очевидны в экономической сфере, где в последние годы упро­чились многосторонние экономические связи.

Для России Евросоюз — один из наиболее значимых экономи­ческих партнеров: 52% прямых инвестиций в Россию идут именно из ЕС (из США — 14%), почти 50% российской внешней торговли приходится на ЕС (на США — 8%, на Японию — 3%).

С 2000 г. Германия достаточно тесно связана с россий­ским энергетическим сектором и немецкий капитал участвует сего­дня в «Газпроме». По запасам природного газа Россия занимает первое место в мире, и европейские эксперты подчеркивают, что доля природного газа в энергобалансе Европы будет постепенно увеличиваться, и уже сейчас ЕС получает из России примерно по­ловину всего импортируемого газа.

Разногласия между Россией и ЕС касаются внутренних цен на энергоносители. В Европе не скрывают своей обеспокоенности в связи с формировани­ем односторонней энергетической зависимости от России и стремят­ся к диверсификации источников и путей транзита энергоресурсов.

Очевидно, что «сближение» российского и европейского зако­нодательства не может идти только в направлении приведения рос­сийских правовых норм в соответствие со стандартами ЕС. Необхо­димо совместное обсуждение конкретных противоречивых аспектов европейского законодательства, которое должно сопровождаться изменением некоторых норм и введением новых правил, которые касаются конкретных сфер совместного сотрудничества.

Многие российские эксперты с тревогой пишут о том, что соз­дание с ЕС Общего европейского экономического пространства потребует от России в первую очередь признать реальной перспек­тиву утраты части своего суверенитета, что связано с необходимо­стью принять массив европейского законодательства, в разработке которого Россия не принимает участия. Именно поэтому Россия должна вырабатывать собственную модель взаимоотношений с ЕС, которая достаточно полно защитила бы ее национальные интересы и суверенитет. Представляется особенно важным предложение неко­торых российских экономических экспертов договориться о периоде «негативной интеграции», когда обе стороны обязуются признавать законы партнера. Можно также заранее оговорить, что на отдельные сферы общность экономического пространства распространяться не будет. Такие прецеденты в мировой практике есть: Швейцария до­билась автономии ее банковского сектора и транспорта, Норвегия — рыболовства и сельского хозяйства. Для России особенно важно за­щитить свои естественные монополии и рыболовство, ведь речь идет об экономической безопасности нашей страны.

Значительные возможности расширения сотрудничества между России и ЕС заложены в сфере науки, технологии, безопасности и культуры.

С расширением ЕС особенно выигрышной моделью развития отношений для России и стран Центрально-Восточной Европы явля­ется региональное сотрудничество. Когда страна вступает в Евросоюз, больше всего теряют центральные органы власти государства — парламенты и правительства. Именно регион становится промежуточной зоной, сопричастной как внутреннему, так и внешне­му пространству. В Европе критерий регионализации уже оформился в виде «южного измерения» и «северного измерения». Российские ана­литики обращают внимание на то, что было бы естественно также рассматривать государства района Балтийского моря как составляю­щие единого региона.

Большой потенциал несет в себе участие России в «северном измерении» ЕС и в диалоге со странами Балтии, где приоритетны­ми являются проблемы охраны окружающей среды, информацион­ные технологии, ядерная безопасность, энергетика, развитие ин­фраструктуры.

Несмотря на реальные проблемы и противоре­чия, стратегическое партнерство России и ЕС имеет интересные и весьма многомерные перспективы развития в сфере экономики, политики, безопасности, экологии и культуры, а также в области регионального сотрудничества. Общее стремление к экономической и политической стабильности в европейском пространстве должно сделать российско-европейский диалог более действенным и кон­структивным.

Стратегические альянсы

Стратегический альянс(Strategic Alliance) – соглашение о кооперации двух или более независимых фирм для достижения определенных коммерческих целей, для получения синергии объединенных и взаимодополняющих стратегических ресурсов компаний. Стратегические союзы являются самой перспективной формой интеграции компаний, именно они из всех возможных форм оказались в центре внимания ТНК (транснациональные корпорации) в 90-х годах. Прогнозируется, что в XXI веке они превратятся в важнейшее орудие конкурентной борьбы. Заключение альянсов представляет собой один из наиболее быстрых и дешевых путей реализации глобальной стратегии.

В качестве особенностей стратегических альянсов можно назвать:

1. это соглашения о сотрудничестве между фирмами, идущие дальше обычных торговых операций, но не доводящие дело до слияния компаний. Существуют значительные различия между стратегическими союзами, основанными на долгосрочных отношениях партнеров, и партнерскими отношениями контрактного типа, т.к. последний вид сотрудничества существует ограниченное время и используется для конкретных проектов или целей. Обычные контрактные отношения, как правило, не предполагают развития отношений в дальнейшем;

2. этот тип хозяйственного объединения основан на заключении среднесрочных или долгосрочных, двусторонних или многосторонних соглашений;

3. в стратегический альянс могут вступать не только поставщики и клиенты, но и конкуренты, объединившие свои усилия в какой-либо области деятельности;

4. в рамках стратегических союзов осуществляется совместная координация стратегического планирования и управления участниками деятельности, что позволяет им согласовать их долгосрочные партнерские отношения с выгодой для каждого участника;

5. альянс, как правило, не является самостоятельным юридическим лицом;

6. компании могут быть участниками множества стратегических альянсов;

7. стратегические альянсы достаточно подвижны, свободны для партнеров, более ориентированы в будущее, уменьшают неясность и неопределенность в отношениях партнеров, увеличивают стабильность в обеспечении ресурсами и распределении продукции и услуг;

8. альянсы создаются на определенный срок, они распадаются, когда необходимость в объединении отпадает;

9. альянсы оказывают влияние на конкуренцию: объединившиеся компании направляют усилия в большей степени против общих конкурентов, чем против друг друга;

В современной глобальной экономике отношения между фирмами приобретают самые различные формы. Их взаимодействие далеко не всегда выливаются в жесткую конкуренцию. Все чаще в последнее время они приобретают характер взаимовыгодного партнерства.

Особое место в межфирменных партнерствах занимают стратегические альянсы, которые помогают крупным и средним фирмам осваивать новые технологии, осуществлять межотраслевые новаторские проекты, преодолевать границы стран и экономических блоков, осваивать зарубежные рынки сбыта, разделять с партнерами риски и выгоды, приспосабливаться к условиям государственного регулирования рынка и конкуренции. В последние годы альянсы привлекают все большее внимание руководителей международного бизнеса. Так, две трети из опрошенных 377 президентов крупнейших компаний мира (с общим объемом продаж свыше 2,2 триллионов долларов США) указали, что успешно используют стратегические альянсы в качестве инструментов глобального корпоративного роста.