Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса
«Молодой предприниматель России – 2016»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России – 2016» (далее – конкурс).
1.2. Конкурс проводится в рамках государственной программы Кемеровской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413 (пункт 5 раздела 4).
1.3. Целью конкурса является популяризация предпринимательства как эффективной жизненной стратегии в молодёжной среде.
1.4. Задачами конкурса являются:
выявление и поощрение активных молодых людей, ведущих предпринимательскую деятельность;
выявление и тиражирование успешных практик в сфере молодежного предпринимательства;
формирование позитивного образа молодёжного предпринимательства как важного фактора развития экономики государства;
формирование патриотического образа молодого предпринимателя.
2. Участники конкурса
2.1. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 полных лет на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
В конкурсе могут участвовать несколько физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, соучредителями или представителями руководства одной компании. Такая группа лиц, совместно участвующих в конкурсе и представляющих свой общий бизнес, рассматривается как один участник.
2.2. Требования к участникам конкурса
Участник конкурса должен удовлетворять одному из следующих условий:
являться индивидуальным предпринимателем, учредителем (соучредителем) юридического лица, зарегистрированного в установленном порядке на территории Кемеровской области, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;
входить в состав исполнительного органа юридического лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированного в установленном порядке на территории Кемеровской области.
К участию в конкурсе не допускаются лица, представляющие компании:
осуществляющие деятельность, запрещенную законодательством Российской Федерации;
осуществляющие деятельность по производству или обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также табака, табачных изделий, курительных принадлежностей.
3. Организация и проведение конкурса
3.1. Организатором конкурса является департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области
(далее – департамент).
3.2. Конкурсные заявки принимаются в электронном виде на электронную почту [email protected] либо на электронном носителе или в печатном виде по адресу, указанному в информационном сообщении о конкурсе на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dprpko.ru.
Конкурсные заявки принимаются в течение 20 дней с момента публикации информации о конкурсе на сайте департамента. Конкурсные заявки, поданные после установленного срока, рассмотрению не подлежат.
3.3. Конкурсная заявка должна включать:
1) регистрационную форму участника согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Регистрационная форма участника, заполненная не полностью, считается недействительной, а соответствующая конкурсная заявка рассмотрению не подлежит;
2) пояснительную записку согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Пояснительная записка представляется в формате MS WORD 97-2003 c расширением doc/docx и размером не более 5 мегабайт. Файл должен содержать не более пяти страниц формата А4 при размере шрифта не менее 10 пунктов и межстрочном промежутке не менее 1,5 линии со следующими минимальными размерами полей: верхнее – 29 мм, нижнее – 20 мм, левое – 30 мм,
правое – 15 мм.
3) копию паспорта.
По желанию могут быть представлены фото- и/или видеоматериалы о предпринимательской деятельности, материалы и документы, подтверждающие заслуги и достижения молодого предпринимателя, практическую значимость проекта, творческий, исследовательский характер деятельности, оригинальность бизнес-идеи и иные материалы.
3.4. Победителей конкурса определяет конкурсная комиссия по проведению регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России-2016» (далее – конкурсная комиссия).
3.5. Департамент передает отдельные организационно-технические функции по проведению конкурса третьим лицам в соответствии с соглашением от 14.07.2016 № 30 «О предоставлении субсидии из Федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2016 году» между Федеральным агентством по делам молодежи и департаментом и с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Номинации конкурса
Конкурс проводится по следующим номинациям:
«Открытие года»;
«Производство года»;
«Работодатель года»;
«Социальный бизнес года»;
«Женское предпринимательство»;
«Сельское хозяйство».
5. Конкурсная комиссия
5.1. Конкурсная комиссия формируется из числа представителей департамента, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, Совета народных депутатов Кемеровской области, некоммерческих организаций и бизнеса.
5.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
анализ и оценку конкурсных материалов;
проведение собеседования с участниками;
определение состава финалистов конкурса по номинациям;
определение победителей конкурса в номинациях.
5.3. Победители конкурса определяются по критериям, определенным разделом 6 настоящего Положения.
5.4. Члены конкурсной комиссии осуществляют свою работу на безвозмездной основе.
6. Критерии и порядок оценки участников конкурса
6.1. Участники конкурса в рамках его проведения представляют свою деятельность в сфере молодежного предпринимательства в формате публичной презентации с использованием любых доступных средств воспроизведения.
Каждый участник конкурса оценивается по двум основаниям:
по критериям оценки в рамках каждой номинации конкурса;
по общим критериям оценки участников конкурса.
Места присуждаются по сумме набранных баллов.
6.2. Критерии оценки участников конкурса в рамках каждой номинации:
6.2.1. Номинация «Открытие года». В номинации определяются участники, соответствующие одному или нескольким критериям:
новый бизнес, направление, сервис или новое бизнес-решение на рынке (соответствие критерию определяется конкурсной комиссией);
эффективная бизнес-деятельность (разница между среднемесячной суммой выручки за два последних финансовых года и среднемесячной суммой расходов за два последних финансовых года, выраженная в рублях, превышает
100 000 руб./мес.);
эффективная модель организации бизнеса (оценивается в баллах
по следующим направлениям: организация финансового учёта, маркетинговая стратегия, управление персоналом; оценка осуществляется по шкале от 1 до 5, необходимый для соответствия критерию средний балл – 3).
В случае соответствия:
одному критерию - участник получает 1 балл;
двум критериям - участник получает 3 балла;
трём критериям - участник получает 5 баллов.
6.2.2. Номинация «Производство года». Участники данной номинации допускаются в соответствии с данными ОКВЭД, на основании которых определяется принадлежность бизнеса участника конкурса к бизнесу
в производственной сфере. Дальнейшая оценка допущенных участников конкурса осуществляется членами конкурсной комиссии на основании общих критериев, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения.
6.2.3. Номинация «Работодатель года». Оценка осуществляется
по трём критериям:
количество работников по состоянию на первое число первого месяца квартала, в котором проходит конкурс, по сравнению с аналогичным показателем по Кемеровской области для соответствующей категории предприятий (микробизнес / малый бизнес / средний бизнес);
средний уровень заработной платы работников по состоянию на первое число первого месяца квартала, в котором проходит конкурс, по сравнению с аналогичным показателем по Кемеровской области для соответствующей категории предприятий (микробизнес / малый бизнес / средний бизнес);
дополнительный (кроме обязательного) социальный пакет (оплата мобильной связи, проезда, организация питания, выплаты материальной помощи и др.).
Каждому участнику конкурса присуждаются баллы следующим образом:
если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» показатели участника конкурса ниже или равны уровням аналогичных показателей соответственно, то участнику конкурса присуждается 0 баллов;
если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» размеры показателей участника конкурса составляют от 101 до 115 процентов уровня аналогичных показателей
соответственно, то участнику конкурса присуждается 1 балл;
если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» размеры показателей участника конкурса составляют от 116 до 150 процентов уровня аналогичных показателей, то участнику конкурса присуждается 3 балла;
если по критериям «количество работников» и «средний уровень заработной платы работников» размеры показателей участника конкурса составляют от 151 и более процентов уровня аналогичных показателей соответственно, то участнику конкурса присуждается 5 баллов;
если участник соответствует по критерию «дополнительный социальный пакет», то участник получает 1 дополнительный балл.
6.2.4. Номинация «Социальный бизнес года». В номинации оцениваются участники, попадающие в одну или несколько категорий:
деятельность в области вовлечения в социально активную деятельность и обеспечение занятостью лиц, нуждающихся в социальном сопровождении;
деятельность в области обслуживания лиц, нуждающихся в социальном сопровождении;
деятельность в сфере государственно-частного партнерства в области разработки и производства технических средств реабилитации инвалидов, оказания реабилитационных услуг, подбора и обучения пользованию техническими средствами реабилитации для инвалидов;
деятельность в области физической культуры и массового спорта для лиц, нуждающихся в социальном сопровождении;
деятельность в области дополнительного образования детей;
деятельность в области культурно-просветительской деятельности.
Оценка каждого участника конкурса, соответствующего условиям номинации, проводится по трем критериям:
обоснованность актуальности для Российской Федерации;
достигнутый социальный эффект;
соответствие целей деятельности приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации.
Каждому участнику конкурса присуждаются баллы следующим образом:
если оценка по критерию «низкая», то участнику конкурса присуждается 1 балл;
если оценка по критерию «средняя», то участнику конкурса присуждается 3 балла;
если оценка по критерию «высокая», то участнику конкурса присуждается 5 баллов.
6.3. Общие критерии оценки участников конкурса, которыми руководствуются члены конкурсной комиссии на обоих этапах:
предпринимательская инициатива – способность предпринимателя создавать и реализовывать эффективную бизнес-модель, генерировать и внедрять передовые идеи, способствующие увеличению прибыли организации и уменьшению издержек;
управленческие способности – способности к организации и руководству коллективной деятельностью;
инновационный подход – ориентация на новаторство в разработке и внедрении новых товаров и услуг, управлении и развитии бизнеса;
социальная значимость бизнеса – положительный общественный эффект, получаемый от предпринимательской деятельности участника (рост занятости населения, вовлечение в трудовую деятельность молодежи и социально незащищенные слои населения и т.д.);
финансовые показатели – позитивная динамика показателей рентабельности, роста доходов, свидетельствующая о стабильности развития бизнеса;
конкурентоспособность и перспективность бизнеса – способность бизнеса конкурировать с аналогичными компаниями за счет обеспечения более высокого качества, доступных цен, создания удобства для потребителей, его потенциальная «выживаемость» в условиях рынка.
7. Подведение итогов конкурса
Определение победителей проводится поэтапно:
7.1. Заочный этап
Департамент направляет каждому члену конкурсной комиссии информационный пакет, содержащий копии заявок участников (регистрационные формы и приложения), бланки таблиц оценки заявок. Каждый член комиссии изучает эти заявки и заполняет соответствующие таблицы оценки конкурсных заявок согласно приложению № 3 к настоящему Положению. По итогам оценки департамент выполняет расчет баллов каждого участника конкурса. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии соответствующей заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривавших эту заявку. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в виде протокола. По итогам оценки департамент формирует список из не менее трех участников с наивысшими оценками в каждой номинации для участия в очном этапе.
7.2. Очный этап
Департамент организует собеседование членов конкурсной комиссии с участниками конкурса.
Все участники предварительно разбиваются на группы по номинациям. Помимо членов конкурсной комиссии в качестве наблюдателей на заседании конкурсной комиссии могут принимать участие представители спонсоров (в количестве не более одного человека от компании на каждую номинацию).
Работа конкурсной комиссии в ходе заседания координируется и направляется председателем конкурсной комиссии либо заместителем председателя конкурсной комиссии.
Все решения конкурсная комиссия принимает путем открытого голосования. Все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии имеют равные права при голосовании. Ни один из членов конкурсной комиссии не имеет права решающего голоса.
В ходе заседания конкурсная комиссия выполняет расчет среднего балла каждого участника конкурса. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии соответствующей заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривавших эту заявку. До начала расчета средних баллов члены конкурсной комиссии имеют право корректировать собственные предварительные оценки участников на основании информации, полученной ими в ходе собеседования.
Любая номинация конкурса считается состоявшейся, если конкурсная комиссия сочтет возможным представить в такой номинации как минимум трех финалистов. Номинации с количеством финалистов менее трех считаются несостоявшимися, и победители в них не выбираются.
Финалисты и победители в каждой номинации определяются членами конкурсной комиссии из числа участников, имеющих наибольшие средние баллы. В случае равенства средних баллов нескольких претендентов на звание финалиста или победителя выбор финалистов или победителей проводится путем открытого голосования присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, при этом все члены конкурсной комиссии имеют равные права при голосовании.
7.3. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в виде протокола и подписываются председателем конкурсной комиссии либо заместителем председателя конкурсной комиссии. Оригинал протокола хранится в департаменте.
В протоколе отражается следующая информация:
наименования номинаций конкурса;
перечень финалистов в каждой номинации;
имя победителя в каждой номинации.
7.4. Конфиденциальность
Члены конкурсной комиссии должны строго придерживаться принципов конфиденциальности и неразглашения в отношении информации об участниках конкурса.
Информация об участниках конкурса, содержащаяся в конкурсных заявках:
является конфиденциальной (за исключением случаев, когда такая информация являлась общедоступной на момент получения ее департаментом);
используется только для оценки членами конкурсной комиссии участников конкурса и связи с ними;
не подлежит разглашению или использованию в любых иных целях без письменного согласия участников конкурса.
7.5. Объявление финалистов конкурса и победителя
По окончании заседания конкурсной комиссии может быть раскрыта и публично представлена только следующая информация:
имена и названия компаний финалистов конкурса;
распределение финалистов конкурса по номинациям.
Победители регионального этапа конкурса объявляются в ходе торжественной церемонии объявления и награждения победителей в номинациях.
7.6. Призовой фонд
Финалисты конкурса награждаются именными дипломами финалиста. Победители конкурса в номинациях награждаются именными дипломами победителя.
Допускается вручение победителям конкурса в номинациях специальных призов от спонсоров конкурса при условии вручения таких призов в каждой номинации и сопоставимости стоимостей таких призов.
Приложение № 1
к Положению о региональном этапе Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России – 2016»