Обучение и инструктаж по охране труда
Обучение и инструктаж.Организация обучения работающих безопасности труда производится в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90*. Одним из элементов обеспечения безопасности является проведение следующих инструктажей работающих: вводный; первичный; повторный; внеплановый; целевой.
Порядок и виды обучения и проверки знаний по охране труда рабочих, служащих, руководителей и специалистов на предприятия всех форм собственности, установлены ГОСТ 12.0.004-90 и «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации» (утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29).
Согласно ГОСТ 12.0.004-90*, обучение и инструктаж по безопасности труда должны носить непрерывный многоуровневый характер и проводиться для всех категорий работников, в том числе для лиц, занимающихся индивидуальным трудом и входящих в состав коллективных бригад, а также совмещающих профессии. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний возлагается на руководителя предприятия, а в подразделениях - на руководителя подразделения.
В п. 59 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных Минтрудом России в апреле 2002 г. № 30, сказано, что проверку и пересмотр инструкции по охране труда организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет.
Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) при изменении условий труда работников;
в) при внедрении новой техники и технологий;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или федеральных органов надзора России.
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь прибывшими на предприятие независимо от профессии, должности, стажа работы, квалификации в специально отведенном помещении работником службы охраны труда, а также с командированными и учащимися, прибывшими на производственную практику. Вводный инструктаж проводится в соответствии с программой, утвержденной руководителем предприятия и согласованной с комитетом профсоюза. Остальные виды инструктажа осуществляет непосредственный руководитель работ.
Первичный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии непосредственным руководителем работ на рабочем месте с практическим показом безопасных приемов труда. Проводится он в соответствии с инструкцией по охране труда для отдельных профессий или видов работ. После первичного инструктажа и проверки знаний в течение первых двух-пяти смен работник выполняет работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется допуск к самостоятельной работе.
Повторный инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа руководителем работ с целью проверки и закрепления навыков по охране труда. Повторный инструктаж осуществляется не реже, чем через шесть месяцев.
Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях: при изменении нормативных документов по охране труда; при модернизации оборудования или технологических процессов, которая приводит к изменению условий труда; если действия работающего привели или могут привести к травме, аварии, взрыву и т.д.; при длительных перерывах в работе (для обычных работ – свыше 60-ти календарных дней, а для работ с повышенной опасностью – свыше 30-ти календарных дней).
Целевой инструктаж проводится каждый раз перед выполнением работ с повышенной опасностью, на которые оформляется наряд-допуск (например, типа ремонта электросетей, резервуаров, работ на большой высоте и т.п.).
Проверку знаний, полученных при инструктаже, осуществляет специалист, проводивший инструктаж. Все виды инструктажа оформляются в специальных журналах по установленной ГОСТ 12.0.004-90 форме с обязательной простановкой даты и подписи инструктирующего и инструктируемого.
В п. 59 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных Минтрудом России в апреле 2002 г. № 30, сказано, что проверку и пересмотр инструкции по охране труда организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет. Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются: при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; при изменении условий труда работников; при внедрении новой техники и технологий; по результатам анализа материалов расследования аварий несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или федеральных органов надзора России.