Социальная политика государства
18.1. Доходы домохозяйств и их формы.
18.2. Уровень жизни населения.
18.3. Социальная политика государства.
Доходы домохозяйств и их формы
Доход - сумма денежных средств, получаемых за определенный период субъектом и предназначенная для потребления.
На величину доходов оказывают влияние размер заработной платы, владение собственностью, динамика цен, степень насыщенности рынка товарами.
Доходы населения могут существовать в двух формах: денежной и натуральной. В натуральной форме производятся некоторые выплаты из социальных фондов, продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые домохозяйствами.
Выделяют следующие источники денежных доходов:
1) заработная плата;
2) доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента);
3) социальные выплаты (пенсии, пособия по безработице и т.п.);
4) предпринимательский доход (доход, остающихся в распоряжении субъекта, занимающегося предпринимательской деятельностью, после возмещения понесенных материальных затрат и выплаты процентов);
5) доходы от теневой экономики (доходы от неучтенных и противоправных, или к ним приравненных, видов экономической деятельности).
Различают номинальные, реальные и располагаемые доходы.
Номинальный доход - сумма денежных доходов, получаемая субъектом.
Располагаемый доход - доход, который может быть использован на личное потребление и личное сбережение. Он меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.
Реальный доход — количество товаров и услуг, которое можно купить на номинальный доход в течение определенного периода.
В уровне доходов семьи существует дифференциация. Для ее определения используется кривая Лоренца. Чем дальше кривая L расположена от прямой 0А, тем больше дифференциация доходов, тем менее равномерно распределены они в обществе.
Рисунок 18.1 - Кривая Лоренца
Основными факторами, формирующими дифференциацию доходов, являются:
1) принадлежность к определенному классу или социальной прослойке общества (рабочие, колхозники, интеллигенция);
2) социально-профессиональное положение работников (рабочие, специалисты, лица, занятые физическим или умственным трудом);
3) социально-расселенческие признаки (жители города, села, национальных общностей);
4) демографические (пол, возраст, семейное положение, трудовая занятость).
На дифференциацию доходов влияют соотношение спроса и предложения товаров, усиление криминогенных факторов (хищения, спекуляция, взяточничество, доходы от теневой экономики).
Рынок оказывает влияние на дифференциацию доходов через систему цен благодаря их разнообразию.
Уровень жизни населения
В Республике Беларусь создана адресная система социальной защиты: упорядочены льготы, надбавки, доплаты, регулярно уточняется стоимость «потребительской корзины» с учетом динамики цен, проводится регулярный пересмотр минимальной заработной платы, совершенствуется система оплаты труда, разработан механизм выявления учёта малоимущих граждан.
Величина доходов и их распределение по группам населения определяют уровень жизни.
Уровень жизни - это характеристика условий жизнедеятельности людей.
Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН:
1) рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;
2) санитарно-гигиенические условия жизни;
3) потребление продовольственных товаров;
4) жилищные условия;
5) образование и культура;
6) условия труда и занятость;
7) доходы и расходы населения;
8) стоимость жизни и потребительские цены;
9) транспортные средства;
10) организация отдыха;
11) социальное обеспечение;
12) свобода человека.
Методы определения уровня жизни
1. Расчет децильного или квинтильного коэффициента.
Децильный коэффициент – это отношение суммы доходов 10% самых богатых семей к сумме доходов 10% самых бедных семей. Децильный коэффициент в США -равен 14, России – 16, Беларуси -8. Уровень, рекомендуемый ООН – 8-9.
Квинтильный коэффициент - это отношение суммы доходов 20% самых богатых семей к сумме доходов 20% самых бедных семей.
2. Построение кривой Лоренца и расчет коэффициента Джини.
3. Определение доли расходов на питание в номинальной заработной плате.
Индексация - это корректировка доходов населения исходя из роста цен на товары и услуги.
Компенсация - это возмещение населению части дополнительных расходов, вызванных повышением цен на товары, пользующиеся массовым спросом.