Финансовая система. Государственный бюджет. Проблемы профицита и дефицита государственного бюджета. Государственный долг.

Финансы – важнейший инструмент управления экономикой.

Финансы – система образования и использования фондов денежных ресурсов на основе распределения и перераспределения совокупности общественного продукта и национального дохода.

Финансовые связи с:

1. ценой

2. заработной платой

3. кредитом

Они возникли в условиях товарно-денежных отношений под влиянием развивающихся функций и потребностей государства.

Финансы – лат. «платеж», «доход». Впервые этот термин со значением «денежный платеж» стал использоваться в 12-15 веках в Италии. Этот термин употребляется как понятие, связанное с системой денежных отношений, образованием денежных ресурсов, которые государство использует для выполнения своих функций.

С отделением государственной казны от личной кассы и собственности монарха, возникает понятие: «государственные финансы» и «государственный бюджет».

Ресурсы распределяются и используются на основе финансового законодательства страны.

Основные принципы построения финансовой политики государства:

1) Принцип единства (в бюджете сосредоточен доход и расход).

2) Принцип полноты (учитывает все затраты и поступления по каждой статье бюджета).

3) Принцип реальности (правдивое отражение доходов и расходов государства).

4) Принцип гласности (обязательное информирование население об основных расходах и источниках дохода бюджетов).

Основные направления финансовой политики:

1) Проведение мероприятий по переводу предприятий на рыночные отношения.

2) Оздоровление денежно-кредитной системы.

3) Комплекс мер по социальной защите населения.

Государственная финансовая система – совокупность финансовых звеньев:

1) Государственный бюджет.

2) Местные финансы.

3) Финансы государственных предприятий.

4) Специальные правительственные фонды.

Каждое из звеньев – это совокупность финансовых элементов.

Государственный бюджет (главное звено) – крупнейший централизованный денежный фонд, находится в распоряжении правительства.

Местные финансы – охватывают налоги, систему местного кредита и специальных фондов.

Финансы государственных предприятий – основные оборотные фонды. Они находятся на самостоятельной смете и осуществляют регламентированным законом взаимоотношения с государственным бюджетом.

Специальные правительственные фонды – отделены от государственного бюджета и управляются центральными властями.

Государственный бюджет.

Это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Проект бюджета ежегодно обсуждается в государственных органах.

Государственный бюджет – компромисс между основными социально-экономическими группами в стране, между общегосударственными и частными фондами.

Вне бюджета: пенсия, социальное страхование, медицинское страхование, государственный фонд занятости населения. Они формируются за счет социальных налогов и субсидий из бюджета.

Структура государственного бюджета:

1) Доходная часть2) Расходная часть

1. Налоговые поступления 80-95% 1.Затраты на соц. услуги 45-50%

2. Неналоговые поступления(доход от продаж и 2. Затраты на хоз. нужды

использования государственного имущества, 3. Расходы на вооружение и

дивиденды по акциям) обеспечение внешн. политики(10-20%)

3. Государственные займы 4. Административно-управленческие

4. Эмиссия денег расходы (милиция, правоохран. органы)

5. Таможенные сборы 5.Платежи по госуд. долгу (7-8%)

Бюджетный дефицит.

По нему определяется состояние экономики.

Два источника: