Современное состояние и перспективы развития социально-экономической статистики
В условиях перехода на рыночные отношения в странах СНГ (России, Украине и др.) значительно возрастает роль проведения фундаментальных и прикладных научных исследований по развитию статистической науки и совершенствованию статистической практики.
В настоящее время особую важность приобретает обеспечение достоверности статистических данных, совершенствование методологии более широких международных экономических сопоставлений путем унификации статистических макроэкономических показателей в соответствии с принятыми в международной практике подходами и стандартами, широкое применение в макроэкономических расчетах системы национальных счетов (СНС). Необходимо расширение гласности статистических данных, обеспечение доступа к статистической информации различных структурных подразделений государства. Большое значение в условиях рыночной экономики является определение динамики экономического роста в условиях резких качественных изменений и структурных сдвигов, наблюдение за динамикой цен и тарифов в стране, определение их влияния на жизненный уровень народа и потребительские бюджеты различных слоев населения.
В совершенствовании нуждается не только методология, но и организация управления статистикой, статистической отчетностью и уменьшением ее массива.
В значительной степени этому способствуют законы стран СНГ, постановления их правительств о реформировании государственной статистики и повышении ее роли в общественной жизни.
Так, Правительством России было принято постановление, утвердившее «Положение о Государственном комитете Российской Федерации по статистике» (1994 г.), и определены его задачи.
Огромное значение для развития социально-экономической статистики в новых экономических условиях имеет целевая программа «Реформирование статистики в 1997-2000 годах», утвержденная Правительством Российской Федерации в 1996 г. В этой программе сформулированы направления и задачи совершенствования статистики в рыночных условиях.
Единые правовые и методологические основы ведения первичного учета в организациях Российской Федерации установлены Федеральным законом «О бухгалтерском учете» (1996 г.), постановлением Правительства Российской Федерации «О первичных учетных документах» (1997 г,).
За годы независимости стран СНГ государственная статистика, основным заданием которой является объективная оценка социально-экономического развития государства, испытала значительные изменения.
Основными достижениями национальной статистики стран СНГ на современном этапе являются такие:
- внедрение в основу государственного управления принципов стратегического планирования национальной статистики, что нашло отражение в разработке и утверждении правительствами стран программ развития государственной статистики;
- на национальном этапе развития государственной статистики были созданы основы национальной статистической методологии, которые согласованы с международными стандартами: внедрены базовые элементы системы национальных счетов (СНС) и платежного баланса, статистики внешней торговли и внешнеэкономических инвестиций, денежно-кредитной и банковской статистики, статистики цен, разработаны основы государственной системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и др.;
- на последующих этапах развития государственной статистики создана комплексная статистическая система, адаптированная, с одной стороны, к международным стандартам, а с другой - к национальной специфике; значительные изменения произошли в организации и проведении государственных статистических наблюдений по всем направлениям, но в первую очередь в построении национальной СНС как интегрирующего элемента системы статистики в целом;
- создание целостной системы статистики предприятий, что позволило внедрить в странах СНГ интегрированные исследования всех субъектов ведения хозяйства независимо от видов экономической деятельности; это дает возможность комплексно исследовать экономическую ситуацию в целом и в отдельных отраслях, анализировать деятельность всех категорий предприятий, осуществлять сравнительный анализ как на региональном, так и национальном уровнях;
- внедрение исследований условий жизни домохозяйств для изучения уровня и качества жизни населения;
- поддержка международного стандарта в сфере статистики «Специальный стандарт относительно распространения данных» (ССПД), разработанный МВФ, что гарантирует пользователям во всем мире высокий уровень достоверности и качества национальной статистики и ее соответствие международным стандартам.
Основные приоритетные направления развития статистики на перспективу в странах СНГ сводятся к следующему:
- проведение фундаментальных научных исследований по развитию статистической науки в рыночных условиях;
- укрепление нормативно-правовой базы и статистической инфраструктуры, дальнейшее внедрение международных стандартов и рекомендаций;
- усовершенствование процедур сбора, обработки и распространения статистической информации;
- усовершенствование организационной структуры и системы управления органов государственной статистики;
- модернизация информационных и коммуникационных технологий;
координация действий в вопросах организации деятельности относительно сбора, обработки и анализа статистической информации и административных данных.
Вопросы для самоконтроля
1. Цель, задачи и предмет экономической статистики.
2. Цель, задачи и предмет социальной статистики.
3. Содержание и функции системы показателей социально-экономической статистики.
4. Состав и структура групп показателей.
5. Основные категории экономической статистики.
6. Понятие институтционных единиц и резидентов.
7. В какие сектора объединяются институтционные единицы?
8. Что означают понятия «экономические операции» и «экономические потоки»?
9. Дать определение понятий «продукты», «услуги», «товары».
10. Дать определение классификации, классификатора.
11. Привести примеры базовых национальных статистических классификаций.
12. Какие основные мировые, европейские и национальные стандарты видов экономической деятельности, продукции и услуг? Что они отображают?
13. Какие основные достижения национальной государственной статистики стран СНГ?
14. Основные направления в перспективе развития государственной статистики стран СНГ.