Криміналістична характеристика злочинів, пов’язаних з порушенням прав споживачів.

Тема 6.

РОЗСЛІДУВАННЯ ЗЛОЧИНІВ, ПОВ’ЯЗАНИХ З ПОРУШЕННЯМ ПРАВ СПОЖИВАЧІВ

В С Т У П

Конституція України передбачає, що держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів (ч. 4 ст. 42); кожному гарантується право вільного доступу до інформації про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на її поширення (ч. 2 ст. 50). Прийнятий Верховною Радою України 12 травня 1991 р. Закон «Про захист прав споживачів» проголосив основні принципові підходи до регулювання суспільних відносин за участю споживачів (покупців та замовників), запропонував систему захисту їх прав.

Кримінально-правова охорона означених прав і свобод людини набуває особливого значення у сфері господарської діяльності при реалізації прав споживачів. Відмітною рисою злочинців, пов'язаних з порушенням прав споживачів, є їх суспільна небезпечність, яка виражається у завданні шкоди нормальному функціонуванню торгівельної сфери та сфери громадського харчування, сфери обслуговування, незабезпеченні належної якості та безпечності продукції і товарів, порушенні встановленого порядку виготовлення, збуту та використання товарних знаків, оплати поштових та транспортних послуг, майновим інтересам споживачів, а також спричиненні шкоди їхньому здоров'ю.

Зазначена категорія злочинів має високий ступінь латентності, а практика свідчить про недостатній рівень реагування на факти подібних діянь, недооцінку їхньої небезпечності для споживачів.

Аналіз практики за останнє десятиріччя показує, що питома вага засуджених осіб за обман засновників у загальній кількості засуджених осіб за господарські злочини з 1995 по 1999 рр. збільшилася майже втричі (з 0,35% у 1995 р. до 1% у 1999 р.). У 1999 р. було засуджено в 2,75 рази більше осіб за випуск чи реалізацію недоброякісної продукції, ніж у 1995 р., але вже у 2003 р. кількість цих осіб зменшилась у 2,6 рази. Дещо зменшилася кількість осіб, засуджених за обман покупців, з 1996 по 1999 р. У 2003 р. порівняно з 1999 кількість осіб, засуджених за злочини, пов'язані з обманом покупців та замовників, зменшилась дуже помітно, але ці злочини не втратили своєї актуальності й зараз. Зросла кількість осіб, засуджених за фальсифікацію засобів вимірювання.

Так, за випуск або реалізацію недоброякісної продукції (ст. 227 КК України) згідно з офіційними даними Верховного Суду України і Міністерства юстиції України за 1993-1999 рр. у 1993, 1994 рр. не було засуджено жодної особи за подібний злочин, у 1995 – засуджено 3 особи, у 1996 – 3, у 1997 – 9, у 1998 – 8, у 1999 – 7 осіб. За даними Державної судової Адміністрації України у 2001 та 2002 рр. не було засуджено жодної особи за цей злочин, у 2003 р. – 5 осіб. Отже, порівняно з 1998 р. у 2003 кількість засуджених осіб за розглядуваний злочин зменшилась приблизно у 1,6 рази.

За даними Державної судової Адміністрації України у 2001, 2002 рр. не було засуджено жодної особи за фальсифікацію засобів вимірювання (ст. 227 КК України), у 2003 р. – 17 осіб.

За офіційними даними Верховного Суду України і Міністерства юстиції України за 1993 – 1999 рр. кількість осіб, засуджених за обман споживачів, склала за обман покупців: у 1996 р. – 5371 особа, у 1997 – 4129 осіб, у 1998 р. – 3122 особи, у 1999 р. – 2381 особа; за обман замовників: у 1996 р. – 64 особи, у 1997 р. – 69 осіб, у 1998 р. – 93 особи, у 1999 р. – 116 осіб. За даними Державної судової Адміністрації України кількість осіб, засуджених за обман покупців та замовників (ст. 225 КК України), у 2001, 2002 рр. складала осіб, а у 2003 р. – 3 особи. Отже, порівняно з 1998 р. осіб, засуджених за обман покупців та замовників, зменшилось близько в 1072 рази (!).

Невелика кількість засуджених за зазначені злочини пояснюється їх латентністю, корумпованістю контролюючих і правоохоронних органів, послабленням контролю з їх боку і потуранням вчиненню таких діянь. На жаль, кримінальна статистика щодо цього злочину реально не відображає становища відносно кількості постраждалих від недоброякісної продукції та винних у цьому. Все це свідчить про недоліки в діяльності правоохоронних органів, зокрема міліції, та недоліки кримінальної статистики, яка не завжди реально відображає стан злочинності і має деякі розбіжності та суперечності у показниках.

МЕТА: Розкрити криміналістичну характеристику злочинів, пов’язаних з порушенням прав споживачів; пояснити типові слідчі ситуації початкового етапу розслідування злочинів, пов’язаних з порушенням прав споживачів і тактику проведення окремих слідчих дій при розслідуванні злочинів, пов’язаних з порушенням прав споживачів.

Література:

1) Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р. Криминалистика: Учебник для вузов. / Под ред. проф. Р. С. Белкина. – М.: НОРМА (Изд. Группа НОРМА-ИНФРА М), 2010.

2) Курс криминалистики: В 3 т. – Т. ІІІ: Криминалистическая методика: Методика расследования преступлений в сфере экономики, взяточничества и компьютерных преступлений / Под ред. О. Н. Коршуновой и А. А. Степанова. – СПб.: Юрид. Центр пресс, 2004. – С. 171-173.

3) Науково-практичний коментар до Кримінального кодексу України. – 3-є вид., перероб. та доп. / За ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка. – К.: Атіка, 2011.

4) Кримінальне право України (Особлива частина): Навчальний посібник для студентів юрид. спец. вищ. закладів освіти / Хохлова І.В., Шем`яков О.П. – Київ: Центр навчальної літератури, 2006. – 688 с.

5) Кримінальне право України (Особлива частина). Практикум: Навчальний посібник для студентів юрид. спец. вищ. закладів освіти / Хохлова І.В., Шем`яков О.П. – Київ-Донецьк: Норд-Пресс, 2010. – 379 с.

6) Розслідування злочинів у сфері господарської діяльності: окремі криміналістичні методики: Монографія / Кол. авторів: В.Ю. Шепітько, Журавель В. А. та ін. / За ред. В. Ю. Шепітька. – Х.: Право, 2006. – С. 624.

7) Криміналістика. Криміналістична тактика і методика розслідування злочинів: Підручник для студентів юрид. вузів і фак. / За ред. проф. В. Ю. Шепітька. 2008. – С. 239.

8) Курків М. В., Понікарпов В. Д. Ревізії та перевірки за зверненнями правоохоронних органів: Навч. посіб. – Х.: Східно-регіональний центр гуманітарно-освітніх ініціатив, 2003.

9) Настільна книга слідчого / Панов М. І., Шепітько В. Ю., Коновалова В. О. та ін. – К., 2006 – С. 169.

П Л А Н

Криміналістична характеристика злочинів, пов’язаних з порушенням прав споживачів.