Еализация программ демографической безопасности и оценка их эффективности в Республике Беларусь.

ведение.

В реферате дана характеристика современной демографической ситуации в Республике Беларусь, выявлены тенденции демографических процессов. Автором определены основные вызовы демографического развития, проанализированы каждая из них – депопуляция, старение населения, низкая рождаемость относительно низкая продолжительность жизни и высокие показателя смертности (особенно смертности мужчин трудоспособного возраста), снижение численности и доли населения в трудоспособном возрасте.

Рассмотрены результаты Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 гг. Сделана оценка основных факторов, за счёт которых получен позитивный результат. Обозначены перспективы демографического развития и предложены направления дальнейшего совершенствования демографической политики.

еализация программ демографической безопасности и оценка их эффективности в Республике Беларусь.

Республика Беларусь переживает сложный период демографического развития. Более 20 лет длится депопуляция. Ряд тенденций и явлений приобрели черты демографических угроз устойчивому развитию общества и более того – национальной безопасности. Демографическая безопасность государства становится важнейшим направлением национальной безопасности и, значит, важнейшей государственной задачей.

К основным выводам демографического развития последних лет необходимо отнести следующее:

· Депопуляция;

· Старение населения;

· Низкая рождаемость;

· Относительно низкая продолжительность жизни и высокие показатели смертности (особенно смертности мужчин трудоспособного возраста);

· Снижение численности и доли населения в трудоспособном возрасте.

Рассмотрим каждый из них в отдельности.

Депопуляция. Страна не воспроизводит полностью своё население, в результате происходит уменьшение его численности – депопуляция. За 20 лет население страны уменьшилось на 780 тыс. человек. Депопуляция происходит из-за того, что ежегодное количество родившихся постоянно меньше ежегодного количества умерших, то есть за счёт естественного движения населения.

Старение населения (увеличение во всём населении доли лиц в старших возрастах) на территории Беларуси происходило практически на протяжении всего XX века. Если по данным переписи 1897 г. доля лиц в возрасте старше 60 лет составляла всего 6,3%, то в 1938 г. – 7,4%, в 1959 г. – 10,7%, в 1970 г. – 13,2%, в 1979 г. – 14,0%, в 1989 г. – 16,1%, в 1999 г. – 18,9% и в 2009 г. – 18,6%. Начало 2016 г. доля населения в возрасте 60 лет и старше в Беларуси составляла 21,9%, то есть каждый пятый житель страны был старше 60 лет. Старение населения в стране идёт в основном за счёт увеличения численности пожилых, а также за счёт сокращения численности лиц в трудоспособном возрасте. Это увеличивает демографическую нагрузку.

Рождаемость – один из важнейших процессов воспроизводства населения. Низкие показатели рождаемости – главная причина депопуляции в стране. Это следует отнести к одному из основных демографических вызовов Республики Беларусь. Количество родившихся детей и общий коэффициент рождаемости практически постоянно уменьшались. Так, в 1950 г. в стране родилось 197,2 тыс. детей, а общий коэффициент рождаемости составил 25,5 новорождённого на 1000 населения (25,5%). К 2003 г. их число снизилось до 88,5 тыс. новорождённых, а общий коэффициент рождаемости – до 9%.

С 2004 г. под воздействием объективных социально-экономических факторов и специально принятых мер демографической политики ситуация стала несколько меняться. Её подкрепило то, что в активный детородный возраст в этот период начали вступать более многочисленные поколения рождённых в начале 1980-х годов. В результате количество родившихся и общий коэффициент рождаемости стали расти. Динамика общих коэффициентов рождаемости и смертности практически повторяет динамику количества родившихся и умерших. В 2014 г. в Беларуси родилось 118,5 тыс. детей, а общий коэффициент рождаемости поднялся до 12,5%.

Однако абсолютные показатели количества родившихся и умерших, как и общие коэффициенты рождаемости и смертности, зависят от численности и половозрастной структуры населении и не всегда адекватно отражают интенсивность процессов.

Более адекватно отражает интенсивность рождаемости в стране и не зависит от возрастной структуры населения суммарный коэффициент рождаемости (количество рождённых детей, которое приходится на одну женщину в возрасте от 15 до 49 лет). Этот показатель свидетельствует о том, что реально рождаемость стала увеличиваться только со второй половины первого десятилетия XXI века.

Ещё более точную характеристику рождаемости дают возрастные коэффициенты. В последние годы возрастные коэффициенты рождаемости в младших возрастах продолжали быстро снижаться, однако в старших возрастах стали существенно увеличиваться. Особенно значительно возрастные коэффициенты увеличивались в возрастных группах 25-29 лет и 30-34 года, то есть в наиболее активных детородных возрастах, в которых в основном рождаются дети более высокой очерёдности (вторые и третьи). В результате максимум рождаемости перешёл в 2000 г. с возраста 21 год на возраст 26-27 лет. Это связано также с тем, что возраст вступления в брак и у мужчин, и у женщин за эти годы вырос почти на два года – с 22,8 года у женщин и 25 лет у мужчин до 25 лет и 27,2 года соответственно; возраст матери при рождении первенца тоже значительно вырос.

мертность.

Важнейшим индикатором здоровья населения, который аккумулирует в себе все основные факторы, влияющие на здоровье: социально-экономические, биологические, усилия системы здравоохранения по охране здоровья, состояние окружающей среды, качество жизни является ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Этот показатель даёт обобщающую оценку уровня смертности населения независимо от его возрастной структуры. Динамика показателей смертности на территории республики Беларусь за 1990-е годы претерпела ряд существенных изменений. Резкий спад показателей ожидаемой продолжительности жизни начался с конца 1980-х годов. Так, продолжительность жизни за 1988-2002 гг. снизилась на 4,7 года у мужчин и на 1,8 года у женщин. С 2002 г. ожидаемой продолжительности жизни начала вновь увеличиваться как у мужчин, так и у женщин. Всего она выросла к настоящему времени на шесть лет – на 6,3 года у мужчин и на 4,8 года у женщин.

Несмотря на это, ожидаемая продолжительность жизни в Беларуси остаётся невысокой и имеет существенные диспропорции по полу и месту жительства. У мужчин в Беларуси продолжительность жизни на 10 лет короче, чем у женщин. Показатели ожидаемой продолжительности жизни у сельского населения почти на пять лет ниже, чем у городского. Сравнение ожидаемой продолжительности жизни при рождении у мужчин и женщин по Беларуси с соответствующими показателями по другим странам показывает, что мужчины в Республике Беларусь на 10-14 лет живут меньше, а женщины на 5-9 лет меньше, чем в развитых странах мира. Ожидаемая продолжительность жизни ниже, чем в Беларуси, среди стран, граничащих с ней, только в России и Украине.

Миграционный прирос в Беларуси за последние 20 лет был положительным и частично восполнял естественную убыль населения. Но его величина была незначительная. В результате общий прирост населения оставался отрицательным. Некоторые изменения произошли в 2013 г., когда миграционный прирост впервые за последние 20 лет превысил естественную убыль населения и, хотя естественный прирост населения остаётся отрицательным, общая численность населения страны увеличилась.