Блоки функцій мінфіну україни
вироблення і реалізація фінансової політики в державі |
організація бюджетного процесу |
становлення фінансового ринку в Україні |
фінансових взаємовідносин з іншими країнами |
реформування відносин власності та управління загальнодержавним майном |
організація фінансових відносин у суспільстві |
У сфері організації бюджетного процесу Міністерство фінансів України виконує такі функції:
· організовує роботу, пов'язану із складанням проекту Державного бюджету України, за дорученням Кабінету Міністрів України визначає порядок і термін подання центральними органами державної виконавчої влади, Радою Міністрів Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями матеріалів для підготовки проекту державного бюджету і прогнозних розрахунків для визначення частини загальнодержавних податків, зборів і платежів, що зараховуються до бюджетів Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;
· складає проект державного бюджету, готує пропозиції щодо нормативів відрахувань частини загальнодержавних податків, зборів і платежів до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя і подає їх на розгляд Кабінету Міністрів України;
· організовує виконання державного бюджету за доходами і видатками, веде облік касового виконання державного бюджету. Разом із іншими міністерствами, відомствами, Радою Міністрів Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, виконкомами місцевих Рад народних депутатів забезпечує надходження доходів до державного бюджету та вживає заходів щодо ефективного витрачання бюджетних коштів;
· здійснює методичне керівництво роботою в галузі територіального фінансово-бюджетного планування, розробляє порядок надання з державного бюджету субвенцій, дотацій, субсидій;
· складає річний і помісячний розпис доходів і видатків, забезпечує виконання державного бюджету, затвердженого Верховною Радою України, проводить в установленому порядку взаємні розрахунки державного бюджету з бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, в межах своїх повноважень здійснює обслуговування державного внутрішнього і зовнішнього боргу;
· здійснює контроль за виконанням державного бюджету і за додержанням установами Національного банку та комерційними банками правил касового виконання державного бюджету за доходами;
· визначає порядок ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання державного і місцевих бюджетів, кошторисів видатків бюджетних установ. Установлює форми обліку і звітності щодо касового виконання бюджетів;
· складає звіт про виконання державного бюджету, розробляє та вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо ефективного використання коштів державного бюджету;
· розробляє проект Правил складання і виконання державного та місцевих бюджетів і подає його на затвердження Кабінету Міністрів України. Затверджує класифікацію доходів і видатків цих бюджетів;
· бере участь у розробці пропозицій щодо вдосконалення структури органів державної виконавчої влади та здійснює контроль за витрачанням коштів на їх утримання. Аналізує витрати на утримання органів законодавчої, виконавчої та судової влади і готує пропозиції щодо їх оптимізації;
· бере участь у розробці умов оплати праці працівників органів виконавчої та судової влади, правоохоронних органів, закладів освіти, охорони здоров'я і соціального забезпечення, культури та інших бюджетних установ.
Міністерство фінансів України очолює Міністр, який призначається на посаду за поданням Прем’єр-міністра України і звільняється з посади Президентом України.
Міністр має першого заступника та заступника Міністра – керівника апарату, які призначаються на посади за поданням Прем'єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра, і звільняються з посади Президентом України.
У разі потреби для забезпечення здійснення Мінфіном України окремих завдань за рішенням Президента України у міністерстві також вводиться посада заступника Міністра.
Обов'язки заступників Міністра та розподіл повноважень між першим заступником Міністра і заступником Міністра визначаються Міністром.
Заступник Міністра – керівник апарату здійснює керівництво діяльністю апарату Мінфіну України, призначає на посади та звільняє з посад державних службовців та працівників апарату Мінфіну України (крім тих, які призначаються на посади та звільняються з посад Міністром).
До другої складової органів Міністерства фінансів України (середня ланка) відносяться Головні фінансові управління облдержадміністрацій, міст Києва і Севастополя та Мінфін Автономної республіки Крим,які засновуються за принципом подвійного підпорядкування, підвідомче і підзвітне у своїй діяльності центральному апарату Міністерства фінансів України.
Головне фінансове управління очолює начальник, який призначається Міністром фінансів України за поданням держадміністрації. Начальник має заступників, яких призначає наказом по фінансовому управлінню.
У Головному фінансовому управлінні утворюється колегія у складі начальника (голови), заступників начальника, а також інших керівних працівників управління. Склад колегії затверджується держадміністрацією.
Фінансування Головного фінансового управління здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Структуру Головного фінансового управління затверджує його начальник.