Производственно-экономический комплекс региона

Производственно-экономический комплекс региона (далее - ПЭК) –представляет собой многоотраслевую систему, сформировавшуюся в результате предшествовавшего социально-экономического развития, в результате межрегионального и внутрирегионального разделения труда.

По аналогии с народохозяйственным комплексом (далее – НХК) страны, в ПЭК региона выделяют отраслевую и территориальную структуры.

Территориальная структура ПЭК региона характеризуется распределением отраслей по территории, внешнеэкономической деятельностью региона, а также количественными соотношениями между территориальными хозяйственными комплексами.

Отраслевая структура ПЭК региона характеризуется составом отраслей экономики и количественными соотношениями между ними.

С точки зрения функциональных особенностей, в ПЭК региона, как и в НХК страны, принято выделять 4 основные группы отраслей экономики:

- первичные отрасли (добывающие отрасли и с/х);

- вторичные (обрабатывающее производство);

- третичные (транспорт, связь, торговля, отрасли, обслуживающие производство и население);

- четвертичные (управление, наука и научное обслуживание, консалтинг, юридическое обслуживание).

Очевидно, что первичные, вторичные и часть третичных (обслуживающих производство) отраслей относятся к рассматриваемому ПЭК региона. Часть третичных отраслей (обслуживающих население) и четвертичные отрасли относятся к социальному комплексу региона.

По структуре и соотношению рассматриваемых групп отраслей можно определить общий уровень развития региона и его принципиальную специализацию (аграрный, агропромышленный, промышленный регион, регион с чертами постиндустриального развития).

Выделяют следующие группы отраслей:

- отрасли материального производства;

- отрасли нематериального производства;

- отрасли социального обслуживания населения.

Экономическое развитие регионов приводит к постоянному усложнению производственно-экономических структур регионов, появлению новых отраслей, в некоторых случаях к исчезновению старых, традиционных отраслей.

В развитии ПЭК можно выделить следующие основные тенденции:

1. Уменьшается доля отраслей материального производства, соответственно увеличивается удельный вес нематериального производства. В развитых странах данное соотношение составляет40:60. В России к началу экономических реформ – 70:30, а в настоящее время приближается к мировым нормам.

2. В производственной сфере увеличивается удельный вес обрабатывающих отраслей, соответственно, уменьшается удельный вес добывающих отраслей. Следует отметить наличие в РФ регионов, специализирующихся на ресурсодобыче.

3. В результате углубления общественного разделения труда, повышается уровень специализации производств в регионах, возникают узкоспециализированне производства, ориентированные на узкие сегменты рынка.

4. Развивается процесс диверсификации производства товаров и услуг в регионах, возникают новые, ранее несвойственные регионам производства, расширяется номенклатура, ассортимент производимых производственными комплексами регионов товаров и услуг.

Несмотря на процесс диверсификации в экономике любого региона могут быть выделены основные отрасли, наиболее значимые как для региона, так и для экономики страны в целом. Указанные отрасли называются отраслями рыночной специализации региона или специализирующими отраслями.

Отрасли рыночной специализации региона можно выявить при помощи следующих показателей.

1.Коэффициент локализации Клданного производства на территории региона представляет собой отношение удельного веса данной отрасли в структуре всего производства региона к удельному весу этой же отрасли в структуре всего производства страны.

Кл = (От рег/Пр рег):(От стр/Пр стр),

где От рег – показатель, характеризующий состояние рассматриваемой отрасли на уровне региона;

Пр рег - показатель, характеризующий состояние всего производства региона;

От стр - показатель, характеризующий состояние рассматриваемой отрасли в НХК страны;

Пр стр - показатель, характеризующий все производство страны.

Удельные веса могут быть рассчитаны по объему реализованной продукции, по стоимости основных производственных фондов, по численности промышленно-производственного персонала.

В случае, если Кл ≥1, то рассматриваемая отрасли является отраслью рыночной специализации региона. Чем больше значение Кл, тем в большей степени данный регион специализируется на рассматриваемой отрасли в рамках НХК страны.

Рассмотрим экономическую сущность коэффициента локализации на уловном примере.

Для отрасли А даны следующие показатели:

От рег = 10 млрд.руб.

Пр рег = 20 млрд.руб.

От стр = 100 млрд.руб.

Пр стр = 1000 млрд.руб.

Кл = (10/20):(100/1000) = 0,5:0,1=5

Отрасль А является отраслью рыночной специализации региона, то есть регион специализируется на отрасли А в рамках межрегионального разделения труда в масштабе НХК страны.

В данном случае рассматриваемая отрасль А обеспечивает 50% всего производства региона (10:20). В то же время рассматриваемая отрасль А на уровне НХК обеспечивает лишь 10% (100:1000) всего производства страны. Следовательно, рассматриваемая отрасль А в 5 раз более значима для региона, чем эта же отрасль для экономики всей страны в целом. Регион специализируется на рассматриваемой отрасли.

С другой стороны, на территории региона расположено 10% производства отрасли А (10:100). В то же время на территории региона расположено лишь 2% (20:1000) от всего производства страны. Следовательно, рассматриваемая отрасль А в 5 раз более значима для страны, чем весь производственный комплекс региона в целом.

В практике может оказаться так, что коэффициент локализации, рассчитанный по различным показателям, может иметь различные значения, например Кл РП = 1, Кл ОПФ = 0,95, Кл ППП = 1,06. Очевидно, что в данном случае отрасль занимает пограничное состояние на грани с отраслью рыночной специализации региона.

2.Коэффициент душевого производства Кдпредставляет собой отношение удельного веса рассматриваемой отрасли экономики страны к удельному весу населения региона в населении страны.

Кд = (От рег/От стр):(Нас рег/Нас стр)

где От рег, От стр – показатель, характеризующий состояние рассматриваемой отрасли на уровне региона, страны. Для расчета удельного веса отрасли региона также используются показатели: объем реализованной продукции, стоимость ОПФ, численность ППП.

Нас рег, Нас стр – численность населения региона, страны.

Если Кд≥1, то рассматриваемая отрасль является отраслью рыночной специализации региона или специализирующей отраслью.

3.Показатель специализации региона на данной отрасли промышленности Кспредставляет собой отношение удельного веса региона по данной отрасли промышленности к удельному весу региона по промышленности в целом.

Кс = Урег отр промрег пром

где Урег отр пром – удельный вес региона по рассматриваемой отрасли промышленности;

У рег пром – удельный вес региона по промышленности в целом.

Если Кс≥1, то отрасль является отраслью рыночной специализации региона.

4.Коэффициент межрайонной товарности Кмтпредставляет собой отношение объема вывоза продукции рассматриваемой отрасли из региона к объему ее производства в регионе.

Кмт = В/Пр

Значение Кмт принадлежит интервалу [0;1]. Чем ближе значение Кмт к 1, тем в большей степени регион специализируется на рассматриваемой отрасли.

В экономике любого региона могут быть выделены отрасли рыночной специализации, имеющие значение для экономики страны в целом; базовые отрасли экономики, имеющие особое значение для региона в целом, а также вспомогательные отрасли, занимающие незначительный удельный вес в экономике региона по объему продукции, занятости населения, вкладу в формирование ВРП и др. Наиболее эффективное и пропорциональное развитие экономики региона при её сложившейся специализации означает комплексность её развития.

Комплексность развития экономики региона предполагает обеспечение наиболее эффективных отраслевых и территориальных пропорций между:

- Отраслями рыночной специализации, базовыми и вспомогательными отраслями;

- Добывающими и обрабатывающими отраслями;

- Легкой и тяжелой промышленностью;

- Производственной и социальной сферой;

- Сферой производства товаров и производства услуг.

К показателям комплексности развития экономики региона относят следующие:

1. объем продукции внутрирегионального производства, потребляемой в регионе;

2. удельный вес продукции межотраслевого потребления;

3. степень использования региональных ресурсов всех видов;

4. отраслевая структура хозяйства.

Очевидно, что экономика любого региона должна базироваться на принципах комплексного развития, предполагающих одновременное развитие всех групп отраслей – специализирующих, базовых, вспомогательных.

Наши рекомендации