Социально-экономический потенциал региона и его элементы.
Тема 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНОВ
Социально-экономический потенциал региона и его элементы.
Экономические условия последних лет характеризуются углублением межрегиональных контрастов и продолжающейся концентрацией экономической активности и финансовых результатов в ограниченном числе субъектов Федерации. Ряд российских территорий испытывает проблему снижения или недоиспользования социально-экономического потенциала. Поэтому актуальной является задача общей оценки потенциала региона и анализ его структуры, причин возникновения экономических и социальных трудностей, предвидения дальнейшего развития ситуации и выявления приоритетных направлений экономического роста.
Понятие «экономический потенциал» региона широко используется в литературе и на практике. Потенциал происходит от латинского слова potentia, означающего степень мощности в каком-нибудь отношении, совокупность средств, возможностей, необходимых для чего-либо. Таким образом, потенциал не то, что выявлено, а то, что есть в скрытом виде и может быть проявлено при определенных условиях.
Следовательно, «экономический потенциал» – это совокупность ресурсов для достижения экономических целей.
В состав экономического потенциала территории включают:
1. геополитический потенциал, определяемый географическим положением, общественно-политическими условиями и факторами развития;
2. природный потенциал – природные условия, которые окружают человека и используются им для обеспечения своей жизнедеятельности; силы природы, которые непосредственно задействованы в материальном и нематериальном производстве для удовлетворения потребностей общества (в условиях рынка они приобретают стоимостную форму, обеспечивают поступления в бюджеты регионов, составляют материальную основу роста благосостояния населения региона);
3. демографический потенциал (трудовой) – численность населения, его половозрастная структура. Характеризуется возможностью вовлечения активной части населения, трудовых ресурсов в производство;
4. производственный потенциал – это материально-техническая база территории, возможности ее использования в различных секторах экономики;
5. финансовый потенциал – финансовые ресурсы региона и возможности их привлечения.
6. потенциал социальной сферы, определяемый возможностями функционирования здравоохранения, ЖКХ, торговли, сферы общественного питания и др.;
7. духовный потенциал определяется историческим опытом общества, традициями, состоянием науки, культуры, образования;
8. управленческий потенциал определяется уровнем кадров, состоянием организационных форм, методов управления и т.п.
В настоящее время актуальным становится понятие социально-экономический потенциал (СЭП), итогом развития которого выступает, прежде всего, рост уровня благосостояния населения. Именно в этом аспекте можно говорить и о степени эффективности использования СЭП.
Величина социально-экономического потенциала характеризуется потенциальными резервами, возможностями региона при задействовании всего комплекса ресурсов, имеющихся на территории, использовании особенностей его структуры, географического положения, инерции экономического роста, социально-институциональных факторов. Поэтому анализ СЭПа региона строится на рассмотрении количественных и качественных характеристик трех компонент территориально-экономической системы – территории, населения и хозяйства.
Региональный социально-экономический потенциал представляет собой «экономическую» сумму составляющих его потенциалов (табл. 1):
СЭП = РП + ЭП + СП,
где: СЭП – социально-экономический потенциал региона;
РП - ресурсный потенциал;
ЭП – экономический потенциал;
СП – социальный потенциал.
Таблица 1
Социально-экономический потенциал территории
Тема 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНОВ
Социально-экономический потенциал региона и его элементы.
Экономические условия последних лет характеризуются углублением межрегиональных контрастов и продолжающейся концентрацией экономической активности и финансовых результатов в ограниченном числе субъектов Федерации. Ряд российских территорий испытывает проблему снижения или недоиспользования социально-экономического потенциала. Поэтому актуальной является задача общей оценки потенциала региона и анализ его структуры, причин возникновения экономических и социальных трудностей, предвидения дальнейшего развития ситуации и выявления приоритетных направлений экономического роста.
Понятие «экономический потенциал» региона широко используется в литературе и на практике. Потенциал происходит от латинского слова potentia, означающего степень мощности в каком-нибудь отношении, совокупность средств, возможностей, необходимых для чего-либо. Таким образом, потенциал не то, что выявлено, а то, что есть в скрытом виде и может быть проявлено при определенных условиях.
Следовательно, «экономический потенциал» – это совокупность ресурсов для достижения экономических целей.
В состав экономического потенциала территории включают:
1. геополитический потенциал, определяемый географическим положением, общественно-политическими условиями и факторами развития;
2. природный потенциал – природные условия, которые окружают человека и используются им для обеспечения своей жизнедеятельности; силы природы, которые непосредственно задействованы в материальном и нематериальном производстве для удовлетворения потребностей общества (в условиях рынка они приобретают стоимостную форму, обеспечивают поступления в бюджеты регионов, составляют материальную основу роста благосостояния населения региона);
3. демографический потенциал (трудовой) – численность населения, его половозрастная структура. Характеризуется возможностью вовлечения активной части населения, трудовых ресурсов в производство;
4. производственный потенциал – это материально-техническая база территории, возможности ее использования в различных секторах экономики;
5. финансовый потенциал – финансовые ресурсы региона и возможности их привлечения.
6. потенциал социальной сферы, определяемый возможностями функционирования здравоохранения, ЖКХ, торговли, сферы общественного питания и др.;
7. духовный потенциал определяется историческим опытом общества, традициями, состоянием науки, культуры, образования;
8. управленческий потенциал определяется уровнем кадров, состоянием организационных форм, методов управления и т.п.
В настоящее время актуальным становится понятие социально-экономический потенциал (СЭП), итогом развития которого выступает, прежде всего, рост уровня благосостояния населения. Именно в этом аспекте можно говорить и о степени эффективности использования СЭП.
Величина социально-экономического потенциала характеризуется потенциальными резервами, возможностями региона при задействовании всего комплекса ресурсов, имеющихся на территории, использовании особенностей его структуры, географического положения, инерции экономического роста, социально-институциональных факторов. Поэтому анализ СЭПа региона строится на рассмотрении количественных и качественных характеристик трех компонент территориально-экономической системы – территории, населения и хозяйства.
Региональный социально-экономический потенциал представляет собой «экономическую» сумму составляющих его потенциалов (табл. 1):
СЭП = РП + ЭП + СП,
где: СЭП – социально-экономический потенциал региона;
РП - ресурсный потенциал;
ЭП – экономический потенциал;
СП – социальный потенциал.
Таблица 1