Доходы населения. Социальная политика государства. Формы и механизм социальной защиты населения
Доход - сумма заработной платы +доходы от собственности +трансфертные платежи + доходы от теневой .Доходы делятся на два вида: первичные и вторичные.
Первичные доходы получают собственники факторов производства: а) собственники наемной рабочей силы за свой труд — заработную плату; б) мелкие собственники средств труда, находящихся в их личном владении, — личный доход; в) собственники капитала, используемого в виде средств производства, — прибыль; г) собственники денежных капиталов, предоставляющие кредит (ссуду), — ссудный процент; д) владельцы земли — ренту (в форме арендной платы).
Вторичные доходы образуются в результате перераспределения первичных доходов.
Заработная плата является важнейшим доходом трудящего населения. Доходами от собственности являются и получаемые владельцами акций дивиденды.
В нашей стране в доходной части семейного бюджета на первом месте также стоит заработная плата, т.е. доходы по труду. Второй по масштабам и значению источник доходов семьи — трансфертные платежи.
Номинальный доход — это количество денег, полученное в определенный период отдельным лицом. Если из этого дохода вычесть налоги и обязательные платежи, то получится располагаемый доход, который можно использовать на потребление и сбережение. Реальный доход — это то количество благ и услуг, которое можно купить по действующим ценам на располагаемый доход в определенный период.
Социальная политика — это согласованная деятельность экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда членов общества.
Основным субъектом, координирующим эту деятельность, выступает государство.
Основные функции. Социальная политика призвана содействовать развитию отношений справедливости в обществе, формировать систему социальной защиты, а также обеспечивать условия для роста благосостояния и проведения определенной политики доходов. В соответствии с этими функциями в рамках социальной политики следует решить следующие задачи:
подготовка и реализация программ занятости;
помощь наиболее социально уязвимым слоям населения;
обеспечение доступности ценностей культуры;
развитие образования, медицины, социальное страхование.
Создание системы социальной защиты — одна из основных функций социальной политики.
Социальная защита понимается как определенные обязательства общества по отношению к своим гражданам в рамках существующей конституции.
Система социальной защиты представляет собой совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Действенность и масштаб системы социальной защищенности во многом зависят от экономического потенциала той или иной страны, всей совокупности макроэкономических условий осуществления социальной политики.
Механизм социальной защиты включает меры, касающиеся всех членов общества, а также адресованные отдельным социальным группам. К числу первых обычно относятся: обеспечение эффективной занятости, позволяющей каждому человеку находить применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности; официальное установление реального уровня прожиточного минимума как в денежной форме, так и по "потребительской корзине" с учетом дифференциации доходов и потребления населения; защита интересов потребителя; компенсация, адаптация и индексация доходов, развитие отношений социального партнерства. Ко вторым принадлежат: социальная помощь бедным или малоимущим слоям населения, целевые или адресные выплаты из фондов общественного потребления. Меры по социальной защите населения могут иметь активную и пассивную форму. Примером активной формы может служить подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест. Пассивные формы сводятся в основном к выплате соответствующих пособий и дотаций.
2.Технологические уклады: понятие, влияние на развитие экономики.
В современной экономической теории чередование деловых циклов связывается со сменой технологических укладов в общественном производстве. Понятие "уклад" означает обустройство, установившийся порядок чего-либо.
Технологический уклад характеризуется единым техническим уровнем составляющих его производств, связанных потоками качественно однородных ресурсов, опирающихся на общие ресурсы квалифицированной рабочей силы, общий научно-технический потенциал и др.
Выделяют шесть укладов: 1-й ТУ (1770–1830) доминировал в Великобритании, Франции,Германии, России в теч.60 лет. Ядро: текстильная пром-сть, текстил.машиностр-е, обработка железа, стр-во каналов, водяной двигатель. Ключевой фактор- текстильные машины. Преим-водан уклада по срав-нию с предыдущим (нулевым) - механизация и концент-ция пр-ва на фабриках. 2-й ТУ (1830–1880)-Англия, Франция, Бельгия и США, Италия. Ядро: пар.двигатель, ж\д стр-во, транспорт, машиностр-е, пароходостр-е, угольная пром-сть.Ключевой фактор- пар.двигатель, станки. Преим-во: рост масштабов и концентрация пр-ва на основе исп-ния пар двигателя. 3-й ТУ (1880–1930) Германия, США, Великобритания, Нидерланды, Россия, в теч 50 лет. Ядро: электротехнич-ое, тяжелмашиностр-ние, линии электропередач, неорганич химия. Ключевой фактор: электродвигатель, сталь. Преим-во:повышение гибкости пр-ва на основе исп-нияэлектродвиг-ля, урбанизация. 4-й ТУ (1930–1980) США, Западная Европа, СССР, Мексика, Китай в теч 50 лет. Ядро: автомобилестр-ние, тракторостр-ние, пр-во товаров длит.пользования, синтет.мат-лы, орг. химия, пр-во и переработка нефти. Ключевой фактор–двиг-ль внутр сгорания, нефтехимия. Преим-во: массовое и серийное пр-во. 5-й ТУ (от 1980–1990 гг. до2030–2040 гг.), предполагается, будет доминировать в хоз-ве технол-ких лидеров, как Сев Ам-ка, ЕС, Япония, Тайвань, Корея, Китай, Вост Европа, Россия, страны СНГ в теч 50–60 лет. Ядро: электрон пром-сть, вычислит-ная, оптиковолоконная техника, программн обеспечение, телекоммун-ции, роботостр-ние, пр-во и переработка газа, инф-е услуги. Ключевой фактор- микроэлектронные компоненты. В то же время начало форм-ться ядро нов уклада (биотехн-гии, космическая техника, тонкая химия). Преим-тво: индивидуализация пр-ва и потребления, повыш-е гибкости пр-ва. 6-й ТУ (от 2030–2040 гг. до 2080–2090 гг.), предполагается в ряде стран мира в теч 50–60 лет. Ядро: биотехн-гии, космич техника, тонкая химия. Кл-вой фактор:биотехн-гии, с-мы искусств-ного интеллекта, глобал.информ-ные сети В то же время будет формироваться ядро нов уклада (космические технологии, пр-во мат-лов с задан-ми св-ми, ядернэнерг-ка, исп-ние водорода в кач-ве эколог-ски чистого энергоносителя).
Продолжительность некоторых волн больше пятидесяти лет связана с совпадением периода спада уходящей волны с периодом роста новой волны. В связи с ускорением НТП в будущем продолжительность укладов будет сокращаться.
3.Моделирование как способ принятия управленческих решений: сущность моделирования, этапы построения модели, основные классы моделей.
Моделирование позволяет заранее предвидеть ход событий и тенденции развития, присущие управляемой системе, выяснить условия ее существования и установить режим деятельности с учетом влияния разных факторов. Процесс моделирования часто применяется при решении сложных проблем в управлении, так как позволяет избежать трудностей и издержек при проведении экспериментов в реальной жизни. Типы моделей: физическая, аналоговая (организационная схема, график), математическая (использование символов для описания действия или объектов). Процесс построения моделей состоит из нескольких этапов: постановка задачи, построение модели, проверка модели на достоверность, применение модели, обновление модели в процессе реализации. Часто при моделировании применяется теория игр.
Модель теории очередей (используется для определения оптимального числа каналов обслуживания по отношению к потребностям в этих каналах).
Модель управления запасами (для оптимизации времени исполнения заказов; цель – свести к минимуму отрицательные последствия при накоплении или дефиците запасов продукции или ресурсов).
Модель линейного программирования (для определения оптимального распределения дефицитных ресурсов при наличии конкурирующих между собой потребностей).
Имитационное моделирование (часто применяется в ситуациях слишком сложных для использования математических методов)
Физическая модель
Физическая модель представляет то, что исследуется, с помощью увеличенного или уменьшенного описания объекта или системы.
Примеры физической модели — уменьшенная фактическая модель завода, уменьшенный в определенном масштабе чертеж проектировщика. Такая физическая модель упрощает визуальное восприятие и помогает установить, сможет ли конкретное оборудование физически разместиться в пределах отведенного для “сто места, а также разрешить сопряженные проблемы, например, размещение дверей, ускоряющее движение людей и материалов. Будучи точной копией, модель должна вести себя аналогично разрабатываемому новому автомобилю или самолету, но при этом стоит она много меньше настоящего корпуса или склада.
Аналоговая модель
Аналоговая модель представляет исследуемый объект аналогом, который ведет себя как реальный объект, но не выглядит как таковой. Пример аналоговой модели — организационная схема. Выстраивая ее, руководство в состоянии легко представить себе цепи прохождения команд и формальную зависимость между индивидами и деятельностью. Такая аналоговая модель явно более простой и эффективный способ восприятия и проявления сложных взаимосвязей структуры крупной организации, чем скажем составление перечня взаимосвязей всех работников.
Математическая модель.
В математической модели, называемой также символической, используются символы для описания свойств или характеристик объекта или события. Пример– известная формула Эйнштейна Е =mc² . Если бы Эйнштейн не смог построить эту математическую модель, в которой символы заменяют реальность, маловероятно, чтобы у физиков появилась даже отдаленная идея о взаимосвязи материи и энергии.
Билет № 22