Схема 5. Система муниципальных правовых актов по субъектам их принятия (издания) и статусу

Устав муниципального образования. Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)   Пр
Акты представительного органа муниципального образования
Акты главы муниципального образования
Акты местной администрации
Акты иных должностных лиц местного самоуправления
Акты председателя представительного органа муниципального образования
Акты главы местной администрации
Распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям уставом муниципального образования
Решения, устанавливающие правил, обязательные для исполнения на территории муниципального образования
Решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
Постановления по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования
Постановления по вопросам местного значения
Постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий
Распоряжения по вопросам организации работы местной администрации

6. Разработка прогноза развития ситуации
5. Диагностика ситуаций
4. Анализ ситуации
3. Разработка оценочной системы
2. Определение целей
1. Получение информации о ситуации
Рис. 6. Основные этапы разработки управленческих решений (Литвак В.Г.)

11. Коллективная экспертная оценка
12. Принятие решения ЛПР
13. Разработка плана действий
14. Контроль реализации плана
15. Анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий
7. Генерирование альтернативных вариантов решений
8. Отбор основных вариантов управляющих воздействий
9. Разработка сценариев развития ситуации
10. Экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий

Научно-техническая информация
Текущая информация
Рис. 7. Упрощенная блок-схема разработки управленческого решения (Р.А. Фатхутдинов)

Выявление управленческой проблемы и цели
Законодательные и другие ограничения и условия
Моделирование возможностей достижения целей и критериев
Выбор метода решения проблемы
Поиск новых идей
Да
Нет
Разработка вариантов решения проблемы

Место для кода операции

Накопитель информации
Принятое решение

Стимулирование качества решения
Контроль выполнения решения
Организация выполнения решения

Обратная связь

Рис. 8. Организация разработки управленческих решений (завод «Ростсельмаш»)

Диагностика проблемы

Осознание и установление симптомов затруднения
Сбор информации
Фильтр
Релевантная информация
Формулировка ограничений и критериев
Определение альтернатив
Оценка альтернатив
Выбор альтернативы
Организация выполнения решения
Обратная связь
Контроль и оценка
Управление реализацией

Рис. 9. Схема процесса разработки управленческого решения (Шеметов П.В. Менеджмент: управление организационными системами, 2012)

Проблем нет
Сведения и данные
Органы сбора и анализа информации
1. Выявление проблемы

Экономические Политические Социологические Идеологические Технологические Психологические  
Классификация Группировка Анализ  
Сравнение с нормами (целями)
Проблема есть

К этапу 2

Анализ причин и постановка диагноза

Выявление причин и факторов
Проверка действия принятых решений
Решение ошибочно

От этапа 1 Решение не реализовано К этапу 3

Решение скорректировано

Решение верно и реализовано

Поиск вариантов решения

Набор альтернатив; Устранение причин; Изменение характера причин; Новые способы приспособления к внешней среде; Уход из данной ситуации
Изучение прошлого опыта

Экспериментирование (моделирование)

От этапа 2 Изучение литературы К этапу 4

Изучение опыта других организаций

«Мозговой штурм»

Интуиция

Решение
Сравнение альтернатив
Определение критериев отбора Ранжирование критериев
4. Оценка альтернатив и выбор наилучшего решения

От этапа 3 К этапу 3

Согласование решения

Определяется общий эффект от решения
Определяется реакция работников на решение
Определяются последствия влияния решения на подразделения решение
Составляются график и маршрут согласования
Определяются подразделения (органы), на которые повлияет решение
Органы управления
От этапа 4 К этапу 6

Решение на утверждение
6. Утверждение решения

От этапа 5 Утверждается К этапу 7

Требуется дополнительная информация

Требуется дополнительный анализ К этапу 3

Неприемлемо

Наши рекомендации