Положительные внешние эффекты

Предположим, что положительный внешний эффект связан с обучением в универси­тете. Третьи лица, помимо студентов, пользующиеся образовательными услугами, и уни­верситеты, предлагающие эти услуги, выигрывают от их купли и продажи. Предположим, что образование - товар, предлагаемый конкурирующими продавцами. Независимые уни­верситеты, обеспечивающие стандартные учебные программы и стандартное обучение, конкурируют за студентов. Равновесная плата за обучение, установившаяся на рынке образовательных услуг, - 2 500 долларов в год. При этой цене ежегодный набор - 5 млн. студентов, желающих получить диплом. Это показано на рис. 40. Рыночное равновесие соответствует точке Z₁. Предложение образовательных услуг отражает их предельные общественные издержки.

Предельная индивидуальная полезность (МРВ) товара-предельная полезность, пол­учаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара. Тогда спрос на высшее обра­зование показывает МРВ образовательных услуг при каждом их объеме. Это выигрыш, получаемый самими студентами. Он показывает, какую максимальную сумму студенты заплатят за поступление в университет при каждом возможном объеме предложения услуг университетов. При наличии положительного внешнего эффекта предельная индивиду­альная полезность данного товара меньше его предельной общественной полезности. Чтобы получить связанную с данным объемом товара предельную общественную полез­ность, необходимо к предельной индивидуальной прибавить предельную полезность, пол­учаемую третьими лицами.

Предельная внешняя полезность (МЕВ) товара - это предельный выигрыш, получае­мый третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями этого товара. Предположим, что полезность, получаемая третьими лицами, составляет 1 000 долларов на одного студента в год. Совокупная внешняя полезность (ТЕВ) равняется произведению полезности единицы товара на количество потребленных единиц. В нашем примере пред­полагается, что внешняя полезность единицы товара "высшее образование" неизменна и равняется 1 000 долларов. Совокупная внешняя полезность получается путем умножения фактического контингента учащихся на 1 000 долларов. Получатели внешней полезности убеждены, что им выгодно жить в обществе, в котором люди более образованны. Вероятно, они думают, что это способствует уменьшению уровня преступности и ускорению развития техники. Неважно, чем руководствуются эти люди, но они, возможно, не отказались бы взять на себя часть расходов на обучение студентов.

Складывая предельную внешнюю полезность в размере 1 000 долларов и предельную индивидуальную полезность, получаемую каждым студентом, мы получаем предельную общественную полезность любого контингента учащихся. На рис. 40 предельная обще­ственная полезность любого контингента равна:

Рис. 40. Положительный внешний эффект

При наличии положительного внешнего эффекта предельная индивидуальная полезность ниже предельно! общественной. В условиях рыночного равновесия в точке Z₁ контингент учащихся меньше эффективного. Эф .Активный контингент соответствует точке Z₂ , где МРВ + МЕВ = МSС. Корректирующая субсидия в размер МЕВ долларов на студента увеличивает спрос на высшее образование и приводит к достижению эффективного контингента.

МSВ=МРВ+МЕВ=МРВ+1000 долл. (50)

Эффективный контингент соответствует точке 2г, в которой

МSВ=МРВ+МЕВ=МSС . (51)

Эффективный контингент - 6 млн. студентов. При таком контингенте предельные издержки обучения составляют 3 000 долларов в год на человека. Однако, чтобы стимули­ровать увеличение контингента еще на 1 млн. студентов, необходимо уменьшить плату за обучение до 2 000 долларов в год, что соответствует точке F на кривой МРВ. Это имеет место в силу того, что студенты продолжают принимать свои решения на основе предельной индивидуальной полезности. Поэтому эффективное равновесие в точке Z₂ потребовало бы установления платы за обучение на уровне 2 000 долларов. Третьи лица должны были бы возместить разницу между 2 000 долларами - суммой, которую готовы уплатить студенты, и 3 000 долларами - предельными издержками обучения при таком количестве студентов. Эта разница отражает предельную внешнюю полезность обучения одного студента -1 000 долларов.

Достижение рыночного равновесия в точке Z₁ приводит к появлению положительных внешних эффектов, представленных площадью АВZ₁С. Размер этих эффектов - 5 млрд. долларов (произведение 1 000 долларов на 5 млн. студентов). Позволив третьим лицам компенсировать часть расходов в размере 1 000 долларов на студента, можно было бы увеличить контингент учащихся до 6 млн. студентов в год. Сумма в размере 6 млрд. долларов была бы выплачена студентам и университетам третьими лицами, которые теперь участвуют в купле-продаже образовательных услуг. Эти выплаты представлены площадью РZ₂РG.

При наличии положительного внешнего эффекта товар или услуга продаются и покупаются в условиях равновесия в меньшем, по сравнению с эффективным, объеме. Чтобы достичь эффективного объема выпуска, необходимо разработать механизм, благо­даря которому третьи лица, использующие внешний эффект, могли бы внести свой вклад в его получение и потребление. Часть вклада третьих лиц использовалась бы для пониже­ния цены, уплачиваемой потребителями, с тем, чтобы побудить их увеличить потребление. Оставшаяся часть была бы использована для компенсации любого увеличения предельных издержек, с тем, чтобы побудить производителей увеличить предложение товара.

9. Общественные блага (товары и услуги общественного пользования)