Требования режима в различных видах ИУ
И условиях содержания
Так, одной из основных обязанностей мест лишения свободы является обязанность по обеспечению исполнения приговора суда, вклю- чающая в себя исполнение наказания в виде лишения свободы[8],.
В зависимости от вида исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данного исправительного учреждения
Исходя из положений уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации условия отбывания наказания в виде лишения свободы могут варьироваться исходя из поведения осужденных , степени и общественной опасности совершенного преступления, отношения к труду и другим мероприятиям проводящимся в исправительном учреждении.
Условия отбывания наказания оказывают очень большое воздействие и тесно связанны с режимом в исправительном учреждении. В зависимости от условий различные средства обеспечения режима могут играть более доминирующую роль, чем остальные. Например, осужденные содержащиеся на строгих условиях отбывания наказания в большей степени подвержены обыскам, досмотрам и контролю чем осужденные находящиеся на облегченных условиях отбывания наказания и это вполне закономерно. Требованиями режима обусловливаются характер и степень правоограничений лиц, отбывающих наказание в том или ином виде ИУ, порядок реализации в них прав и обязанностей осужденных, особенности организации их жизни и быта в различных учреждениях и применения других средств исправления. Именно по этим признакам можно провести отличие одного вида ИУ от другого.
Режим определяет степень изоляции осужденных от общества, количество правоограничений карательного и некарательного характера, суровость и тяжесть наказания в целом.
Режим обеспечивает не только реализацию прав и законных интересов осужденных, но и безопасность персонала. Согласно Закону РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"[9] на учреждения, исполняющие наказания, возлагаются, в частности, обязанности по созданию условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территории.
Вид исправительного учреждения и условия отбывания наказания определяют характер и целесообразность применения различных режимных требований. Лица отбывающие лишение свободы впервые и за преступления например совершенные по неосторожности будут отбывать наказание в тех исправительных учреждениях условия содержания в которых достаточны для исправления данного лица, в нашем случае в колонии поселения или колонии общего режима, где требования режима, средства его обеспечения будут более льготны чем для матерых уголовников содержащихся к примеру в колониях строгого или особого режимов.
Общие требования режима предусматривает особый порядок осуществления осужденными специальных прав:
-приобретения по безналичному расчету продуктов питания и предметов первой необходимости,
-свиданий,
- получения посылок, передач, бандеролей,
- получение денежных переводов и их отправку родственникам,
- на переписку и телефонные разговоры и т.д.
Все эти требования различны для разных категорий осужденных и в различных видах ИУ.
Лица, отбывающие наказание в исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в обычных жилых помещениях исправительных колоний особого режима, в исправительных колониях-поселениях, а также воспитательных исправительных колониях, размещаются в общежитиях и обеспечиваются жилой площадью по нормам, установленным уголовно-исполнительным законодательством РФ. Осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях особого режима, содержатся в помещениях камерного типа или в обычных жилых помещениях. В помещениях камерного типа исправительной колонии особого режима содержатся осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания в виде лишения свободы. Перевод осужденных из помещений камерного типа исправительной колонии особого режима в обычные жилые помещения производится при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее одной трети установленного судом срока наказания.
Что касается формы одежды и передвижения осужденных, то в ИК осужденные носят одежду установленного образца, а в ИК особого режима – специального образца. Осужденным, отбывающим наказание в ИК, ВК, оставленным в СИЗО и тюрьмах для хозяйственного обслуживания, разрешается находится в свободное по распорядку дня время в спортивной одежде и облегченной обуви - тапочках, полукедах. Посещение воспитательных мероприятий, столовой, школы, профессионально-технического училища, медчасти, клуба, магазина, а также присутствие на проверках - только в одежде установленного в ИУ образца. Передвижение по территории - осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях перемещаются по территории колонии свободно, в исправительных колониях общего, и строгого режимов - в пределах колонии строем в сопровождении работника ИУ или в ином порядке с разрешения администрации, вне территории – под конвоем.
Таким образом, на основе вышеизложенного можно сделать однозначный вывод о том, что все средства обеспечения режима в зависимости от вида исправительного учреждения могут быть более или менее использованы исходя из контингента содержащегося в конкретном учреждении и законодательство допускает разные варианты действий администрации в плане применения режимных требований.
Выводы по 1 главе.
Обобщая точки зрения ученых-пенитенциаристов по вопросу определения режима в исправительных учреждениях, можно сформулировать так:
- режим в исправительных учреждениях - часть исторически сложившегося в обществе общественного порядка, урегулированного действующими законодательными и ведомственными нормативными правовыми актами;
- состояние режима в исправительных учреждениях оценивается количеством случаев неправомерного поведения со стороны осужденных;
- правовое регулирование режима в исправительных учреждениях осуществляется нормами уголовно-исполнительного права, а также нормами, содержащимися в других отраслях права (уголовном, административном, гражданском, семейном и др.);
- при урегулировании режима применяются нормы материального, процессуального и организационно-управленческого характера;
- установленный в местах лишения свободы правопорядок направлен на реализацию обязанностей всеми участниками правоотношений;
- основная функция режима сводится к созданию оптимальных условий для применения к осужденным иных мер исправительного воздействия.