Тема 1.3. Коллизионное право
Методические рекомендации
Студент должен иметь четкое представление о том, что основное содержание международного частного права сводится к коллизионной проблеме и ее решению. Поэтому коллизионные нормы, с помощью которых главным образом решается такая проблема, являются центральным институтом этой правовой отрасли.
Коллизионная норма - это норма, определяющая, право какого государства должно быть применено к данному гражданскому правоотношению, осложненному иностранным элементом. Особенностями коллизионной нормы являются: 1) сама по себе коллизионная норма не дает ответа на вопрос, каковы права и обязанности сторон данного правоотношения, а лишь указывает компетентный для этого правоотношения гражданско-правовой порядок, определяющий права и обязанности сторон; 2) как норма отсылочная коллизионная норма применяется только вместе с теми материальными гражданско-правовыми нормами, к которым отсылает. Особая природа коллизионных норм предопределяет специфику их строения и применения.
Коллизионная норма состоит из двух элементов: объема и привязки. Объем - это указание вида гражданского правоотношения с иностранным элементом; привязка - это указание на право, подлежащее применению к данному правоотношению.
Существуют различные виды коллизионных норм. Так, по форме коллизионной привязки различают односторонние и двусторонние коллизионные нормы; по способу регулирования коллизионные нормы подразделяются на императивные, диспозитивные, уполномочивающие; по степени нормативной конкретизации - генеральные, субсидиарные и т.д.
Студент должен разбираться в одном из самых сложных вопросов применения коллизионных норм - вопросе об обратной отсылке. Проблема обратной отсылки - это проблема применения иностранного права, подлежащего применению в силу действия коллизионных норм. Иностранное право применяется в России во всех случаях, когда коллизионные нормы к нему отсылают. Если российский закон отсылает к иностранному закону, а иностранный закон отказывается от регулирования каких-либо отношений, нет оснований не применять в данном случае российский закон.
Но действие коллизионной нормы может быть ограничено путем использования оговорки о публичном порядке. Согласно правилам, действующим в некоторых странах, иностранный закон, к которому отсылает коллизионная норма, может быть не применен и основанные на нем права могут быть не признаны или иными органами данного государства, если такое применение закона или признание права противоречило бы публичному порядку данного государства.
Коллизионные нормы являются центральной частью, сердцевиной МЧП. Этот тезис должен быть определяющим при их изучении. Изучение самих коллизионных норм и сложных проблем, связанных с их применением, поможет понять специфику МЧП, его сущность. Начинать проблематику этой темы следует с понятия коллизионной нормы, с ее особенностей по сравнению с другими правовыми нормами, с ее структурным строением. При классификации коллизионных норм могут быть использованы различные критерии, в результате чего могут существовать несколько рядов видов коллизионных норм. Поэтому особенность того или иного вида зависит от того, к какому классификационному ряду норма относится (односторонняя и двусторонняя; императивная, диспозитивная, альтернативная; генеральная, субсидиарная и др.).
Серьезное внимание необходимо обратить на основные коллизионные принципы (формулы прикрепления или типы коллизионных привязок), с помощью которых и происходит выбор компетентного правопорядка, то есть права того государства, которое компетентно регулировать конкретное частноправовое отношение с иностранным элементом. Из предлагаемых коллизионных принципов следует выделить традиционные привязки, явившиеся первичным историческим компонентом коллизионных норм и существующие до сих пор, и новые, появившиеся в XX в., в том числе так называемые «гибкие» привязки.
Теоретическое изучение этих вопросов следует дополнить сравнительным изучением законов России и зарубежных стран (они опубликованы в сборнике Дмитриева Г.К., Филимонова М.В. «Международное частное право. Сборник нормативных актов». М., 2004) на предмет выявления особенностей коллизионных норм в праве разных государств. Сравнительное изучение права разных государств даст основу для осознания основных тенденций развития коллизионных норм в XXI в.: дробление, дифференциация объемов коллизионных норм, что ведет к резкому увеличению числа коллизионных норм в праве разных государств; расщепление коллизионных привязок, появление генеральных, субсидиарных 1-ой степени, субсидиарных 2-ой степени и т.д. привязок, что, с одной стороны, усложняет коллизионные нормы, а с другой — должно способствовать гибкому, справедливому регулированию.