Сущность, свойства и классификация управленческих решений
Понятие управленческого решения.Под решением понимается выбор альтернативы. Управленческим решением является выбор альтернативы в процессе реализации основных функций управления [32]. Управленческое решение — это прежде всего творческое и волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о ее состоянии, направленное на достижение поставленных целей.
Объект управленческого решения — система или операция. Субъектом управленческого решения могут быть как управляющая подсистема организационно-производственной системы, так и лицо, принимающее решение [22].
Для практического осуществления целенаправленного воздействия на объект управления принятое решение (в зависимости от уровня, на котором оно принято, сложности и времени действия) конкретизируется в виде соответствующей программы действий. Программа включает перечень мероприятий, методы их осуществления, сроки и границы действий, круг исполнителей и необходимые средства, а также необходимые результаты и критерии их оценки.
Программа определяет место каждой производственной единицы в процессе достижения поставленных целей. При этом действия и ресурсы структурных подразделений согласованы и увязаны в пространстве и времени. Вместе с тем решение, как правило, носит директивный характер и становится как бы сигналом, импульсом, побуждающим производственные коллективы к действию.
Понятие альтернативы и варианта.Энциклопедический словарь определяет альтернативу как каждую из исключающих друг друга возможностей, необходимость выбора между взаимоисключающими возможностями.
Под вариантом в данном случае понимается видоизменение, разновидность (иная разработка плана проекта).
Таким образом, выбор альтернативы — это фактически выбор направления решения, а выбор варианта — это выбор способа реализации выбранной альтернативы.
В теории и практике принятия решений используются оба этих термина. Авторы считают более корректным использование термина «аль-тернатива».
Особенности и отличия управленческого решения от других видов решений.Управленческому решению присущи как черты, свойственные всем решениям, принимаемым человеком независимо от сферы деятельности (наличие выбора осознанного и целенаправленного), так и особенные черты, характерные именно для решений, принимаемых в процессе управления [22, 27]. Управленческое решение:
■ формирует управляющее воздействие, связывая таким образом субъект и объект управления;
■ становится результатом творческой мыслительной деятельности человека, в основе которой лежат познание и сознательное использование объективных законов, привлечение личного опыта;
■ определяет круг действий субъекта и объекта управления для достижения общих целей данной системы, т.е. ведет к действию, практическим результатам.
Таким образом, управленческое решение — это творческий акт целенаправленного воздействия субъекта управления на объект, основан-ный на знании объективных законов и опыте и ведущий к практическим результатам.
Определить управленческое решение как творческий акт позволяет го обстоятельство, что выработка и принятие решения — это оригинальный процесс даже в случае использования для выработки формальных моделей, так как полученный с помощью модели вариант решения не окончателен. Перед утверждением полученного варианта и передачей на исполнение его обсуждают и анализируют с точки зрения факторов, не учтенных в формальном описании проблемы.
Указывая, что в ходе процесса выработки и реализации решения менеджер осознанно (творчески) применяет свои научные знания и опыт на практике, мы тем самым отмечаем наличие субъективного момента, от которого не свободно ни одно решение, принимаемое человеком.
Присутствие субъективного в управленческом решении — не отрицательное явление при условии преобладания в нем объективного момента, о чем можно судить по тактическим результатам реализации решения, поскольку только практикой человек доказывает правильность своих гипотез, справедливость понятий, точность знаний. Максимальная объективизация представлений субъекта о решаемой проблеме достигается посредством использования в ходе ее решения научных методов, поэтому в определении подчеркивается, что управленческое решение должно быть научно обоснованным, т.е. приниматься менеджером на основе знания объективных законов и научного предвидения их действия и развития в будущем.
Систематизируя многообразие свойств управленческих решений, можно выделить следующие их аспекты [27]:
1) экономический:
ü эффективность использования всех видов ресурсов;
ü материальная заинтересованность персонала;
ü обоснованность управленческих решений;
ü максимизация экономического эффекта;
2) социальный:
ü неформальная структура рабочих групп;
ü качество трудовой деятельности;
ü развитие системы участия в управлении;
ü Внепроизводственная деятельность неформальных групп;
3) организационный:
ü делегирование полномочий;
ü локализация и устранение конфликтов;
ü разделение труда;
ü структуризация функций управления;
4) правовой:
ü соблюдение правовых норм при подготовке, принятии и реализации управленческих решений;
ü Придание управленческому решению формы нормативного или распорядительного акта;
ü соблюдение и соответствие компетенции персонала по принятию решения;
ü распределение ответственности за выполнение принятого решения;
5) психологический:
ü учет инновационной готовности персонала;
ü оценка социально-психологического климата;
ü Профессиональные качества руководителя;
ü деловые качества руководителя и психологический склад личности подчиненных;
6) педагогический:
ü Воспитательный характер управленческих решений;
ü Квалификационный рост персонала;
ü формирование позитивных моральных установок (формирование корпоративной культуры).
Отличие управленческих решений, например, от инженерно-технических заключается в объекте управления (разработчик принимает решения о механизмах, деталях, менеджер — об организации производства этих деталей). Особая роль отводится менеджеру не только в ходе разработки решения и его принятия, но и при реализации и контроле исполнения, поскольку на данном этапе осуществляется обратная связь и менеджер может оказывать корректирующие управляющие воздействия.
Управленческие решения, принимаемые на различных уровнях, имеют свои особенности'.
1) государственный уровень:
ü широта охвата (круг вовлеченных в исполнение решения или затрагиваемых этим решением);
ü Масштабность решаемых проблем;
ü ответственность перед обществом — финансовая, социально-политическая, нравственно-этическая, экологическая.
2) top-management: (уровень высшего руководства) — стратегические, высокоответственные;
3) middle-management!; (уровень функциональных начальников) — тактические, текущие, с высоким экспертным уровнем и уровнем аргументации;
4) уровень супервайзеров (младших начальников) — оперативные, конкретные, четко формализованные, контролируемые.
Классификация управленческих решений.Классификация решений позволяет изучить их особенности и выбрать наиболее эффективные в условиях конкретной задачи. Однако в связи со сложностью условий (влияющих факторов), целей принятия решений, требований и структуры решения создать простую и четкую их классификацию представляется проблематичным. Поэтому могут существовать и существуют различные классификации управленческих решений.
Выбор и практическое использование той или иной классификации определяется конкретными условиями принятия решений. В обобщенном виде классификация управленческих решений представлена в табл. 1.2.
Таблица 1.2.