Рабочее время и время отдыха. Понятие рабочего времени и его виды.К рабочему времени относится не только время труда, но и все время пребывания работника на предприятии
Рабочее время — это установленный законом отрезок времени, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые функции. |
Понятие рабочего времени и его виды.К рабочему времени относится не только время труда, но и все время пребывания работника на предприятии, время нахождения его в подчинении, хотя бы он в это время и не работал (например, в случае простоя не по вине работника).
В законе устанавливаются максимальные нормы рабочего времени, больше которых заставить работника трудиться никто не вправе (исключение составляют сверхурочные работы). Предоставлять свободное от работы время и организовывать рациональное исполнение рабочего времени — юридическая обязанность администрации. Ограничение рабочего времени обеспечивает охрану здоровья работника, способствует его долголетию, позволяет ему повысить свой интеллектуальный и культурный уровень, воспитывать детей и т.д.
Существуют следующие нормативы рабочего времени (нормальное рабочее время).
A. Рабочий день— это установленная законом продолжительность рабочего времени в течение суток. Согласно ст. 95 ТК рабочий день равен семи часам при шестидневной рабочей не деле (пяти часам накануне выходных и праздничных дней) и восьми часам при пятидневной рабочей неделе.
Б. Рабочая смена— это продолжительность рабочего времени, которое работник должен отработать согласно графику сменности в течение суток. По длительности рабочая смена может быть больше рабочего дня, но необходимо, чтобы в течение недели или месяца установленная законом норма рабочего соблюдалась. Графики сменности могут быть двух-, трехсменные, а на непрерывных производствах и четырехсменные. Графики сменности устанавливаются по согласованию с представительным органом работников.
B. Рабочая неделя— это установленная законом продолжительность рабочего времени в часах в рамках календарной недели. Недельная норма не должна превышать 40 часов независимо от того, шести- или пятидневная рабочая неделя установлена на предприятии.
Г. Рабочий месяцравен количеству часов рабочего времени в день, умноженному на количество рабочих дней вмесяце, исходя из шестидневной рабочей недели.
Д. Рабочий годсоставляет нормальное количество рабочих часов, приходящихся на данный период. Расчет тот же, что и расчет применительно к рабочему месяцу. Рабочий год имеет значение для предоставления очередных отпусков.
Указанные нормативы распространяются на всех работников наемного труда независимо от того, к какой форме собственности относится организация. Работодатель за свой счет может установить рабочий день меньшей продолжительности (и соответственно рабочую неделю, месяц, год). Это его право. Важно, чтобы нормативы рабочего времени, установленные законодательством, не превышались.
Для некоторых категорий работников устанавливается сокращенное рабочее время.Эти работники хотя и работают меньше, чем другие, однако получают заработную плату как за нормальную продолжительность рабочего дня. К ним относятся:
1. несовершеннолетние: с 16 до 18 лет подростки могут работать шесть часов в день (36 часов в неделю), подростки с 15 до 16 лет, а также учащиеся с 14 до 16 лет, работающие в период каникул, — четыре часа в день (24 часа в неделю). Для учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, рабочее время не может превышать половину указанных по их возрасту норм (т.е. 18 или 12 часов в неделю);
2. занятые на работе с вредными условиями труда. В зависимости от степени вредности для здоровья устанавливается или 36-часовая, или 24-часовая рабочая неделя. Список таких работ утверждается централизованно, но работодатель за счет собственных средств может ввести сокращенное рабочее время и для других категорий работников;
3. работники, чья работа связана с повышенным умственным, эмоциональным и нервным напряжением (преподаватели, учителя, врачи, воспитатели и др.). У этих категорий работников в основном рабочая неделя составляет 36 часов;
4. женщины, работающие в сельской местности; им также установлена 36-часовая рабочая неделя;
5. работники-инвалиды I и II групп — 35 часов в неделю.
Неполное рабочее время— это рабочее время, устанавливаемое по соглашению сторон, продолжительность которого меньше нормального рабочего времени (40 часов в неделю), с оплатой, пропорциональной отработанному времени.
Практикуются две формы неполного рабочего времени: а) уменьшение рабочего дня; б) уменьшение числа рабочих дней в неделе.
Закон указывает случаи, когда работодатель не может отказать работнику в просьбе установить ему неполное рабочее время:
1. состояние беременности;
2. наличие у женщин детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет);
3. в отношении лица, осуществляющего уход за больным членом семьи.
Ненормированный рабочийдень устанавливается в отношении лишь некоторых категорий работников, которые по распоряжению работодателя обязаны в случае необходимости выполнятьэпизодически работу сверх нормальной продолжительности, как правило, без дополнительной оплаты или отгула. Речь идет о работниках с ответственным характером труда или о лицах, рабочее время которых не поддается учету (руководителях, начальниках структурных подразделений и иных должностных лицах предприятий).
Сверхурочная работа — это работа, выполняемая по инициативе работодателя (администрации предприятия) сверх установленной для работника нормы его рабочего времени в течение рабочего дня (смены) или за учетный период.
Как правило, сверхурочные работы не допускаются. Лишь только в исключительных случаях с согласия работника администрация предприятия может организовать такие работы после окончания его рабочего дня. Какие это случаи? К ним относятся:
1. производство работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;
2. производство общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное функционирование предприятий, организаций и граждан;
3. необходимость закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни людей;
4. производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов и сооружений в тех случаях, когда их неисправность вызывает прекращение работ для значительного числа работников. Это бывает, например, при необходимости ремонта сломавшегося двигателя конвейера;
5. продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. Например, авиадиспетчер не может просто уйти после окончания его смены, оставив летящие самолеты без управления.
Однако сверхурочные работы не могут продолжаться долго. В самом деле, не может же работник, отработав свою смену, еще и работать всю смену за своего неявившегося сменщика. Закон ограничивает продолжительность сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Так, заставив работника отработать в один день дополнительно четыре часа, директор на следующий день сделать этого не сможет.
Понятно, что продолжение работы сверх установленной нормы дается работнику тяжело. Уставший за смену, он остается на своем рабочем месте. Поэтому сверхурочные работы оплачиваются в повышенном размере: за первые два часа — не мене чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере. По желанию работника возможна компенсация сверхурочных работ отгулом.
Надо отметить, что на практике все положения закона относительно сверхурочных работ повсеместно нарушаются, что вполне недвусмысленно ставит вопрос о необходимости сохранения их предельных норм в трудовом законодательстве. Сверхурочные работы становятся характерной чертой жизни многих работников. В самом деле, это выгодно всем, работники могут увеличить заработную плату и повысить свое благосостояние (вместо забивания «козла» или неумеренного просмотра телепередач), а работодатель — более эффективно использовать производственные фонды.
Понятие и виды времени отдыха.Время отдыха зависит от рабочего времени чем меньше рабочего времени, тем больше времени отдыха.
Время отдыха — это свободное от работы время. |
Различают следующие виды отдыха:
A. Перерывы в течение рабочего дня (смены) для отдыха и питанияне менее 30 минут, но и не более двух часов. Эти перерывы не включаются в рабочее время, работник может использовать их по своему усмотрению и даже отлучаться с работы. Если перерыв установить нельзя, то работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи на месте работы.
Б. Ежедневный отдыхпродолжается от конца рабочего дня до начала следующего. Его продолжительность зависит от вида рабочей недели, но во всяком случае он не может быть менее 12 часов (обычно 16 часов).
B. Выходные дни,т.е. еженедельный отдых. Их количество зависит от вида рабочей недели: при пятидневной их два, а при шестидневной — один, как правило, воскресенье.
По общему правилу работа в выходные дни запрещается. Однако в некоторых случаях возможно привлечение к работе в выходные дни отдельных категорий работников с их письменного согласия. Какие это случаи?
1. Предотвращение или ликвидация стихийного бедствия, производственной аварии, катастрофы либо немедленное устранение их последствий.
2. Предотвращение несчастных случаев, гибели или порчи имущества.
3. Выполнение неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия, учреждения, организации в целом или их отдельных подразделений (цехов и др.)
К этим работам не привлекаются те же категории работников, которым запрещены сверхурочные работы
Понятно, что работа в выходной день дается человеку гораздо труднее, чем в обычных условиях. Он лишается еженедельного отдыха. Поэтому такой труд оплачивается в повышенном размере(не менее чем в двойном размере) или работнику предоставляется другой день отдыха.
Г. Праздничные дни.Впраздничные дни допускаются только такие работы, приостановка которых невозможна по условиям технологии производства (например, невозможно остановить доменную печь), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения (например, работа скорой помощи, общественного транспорта, работа авиадиспетчеров, милиции, пожарных и др.), а также неотложные ремонтные и погрузочные работы.
Работа в праздничные дни, как правило, связана с повышенной моральной нагрузкой на человека. Поэтому этот труд оплачивается не менее чем в двойном размере . Кроме того, по желанию работника, работающего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Д. Отпуска.Отпуском называется ежегодный непрерывный отдых в течение нескольких дней подряд с сохранением среднего заработка. Отдых по ночам, выходным, праздникам не позволяет работнику полностью восстановить свою способность к труду. В самом деле, во-первых, накапливается физическая усталость, нездоровье. Во-вторых, накапливается моральная усталость от однообразной жизни, потребность сменить обстановку. Именно для этого работнику и предоставляется ежегодный отпуск. Какие же отпуска должны предоставляться в соответствии с российским законодательством работающим по трудовому договору?
Основной отпуск для всех работников составляет по общему правилу не менее 28 календарных дней.
Некоторые работники ввиду их возраста, характера и специфики работы имеют основные удлиненные отпуска. В соответствии с законодательством это:
· подростки до 18 лет — не менее 31 календарного дня;
· государственные служащие — не менее 30 календарных дней;
· члены и депутаты Федерального Собрания РФ, учителя, преподаватели вузов — 48 рабочих дней;
· научные работники научно-исследовательских институтов — 48 рабочих дней;
· судьи, прокуроры — не менее 30 рабочих дней без учета времени проезда к месту отдыха и обратно.
Законодательством также предусмотрены дополнительные отпуска, предоставляемые наряду с основными. В законодательстве указываются ситуации, обстоятельства, когда администрация обязана предоставить такой отпуск (их насчитывается около 30 видов). Однако, если предприятие может себе это позволить, администрация в корпоративных актах (например, в коллективном договоре) может предусматривать и иные дополнительные отпуска.
Согласно закону дополнительные отпуска должны предоставляться в следующих случаях:
1. за неблагоприятные условия труда (вредность, опасность труда, особые климатические условия, особый характер труда — от 6 до 36 рабочих дней),
2. за ненормированный труд (не менее трех календарных дней);
3. за стаж работы в данной профессии (для некоторых категорий работников);
4. матерям по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста;
5. целевые отпуска (научная работа, написание учебника, учеба без отрыва от производства).
Предоставление отпусков.Отпуск предоставляется работникам по истечении шести месяцев, за последующие годы — в любое время в соответствии с графиком предоставления отпусков, который утверждается администрацией с учетом мнения профсоюза.
Совместители имеют право на оплаченный отпуск как по основной, так и по совмещаемой работе одновременно с отпуском по основной работе.
Если во время отпуска работник был болен и это подтверждено медицинским документом, отпуск должен быть либо продлен, либо перенесен.
Отзыв из отпуска возможен лишь с согласия работника.
Оплата отпуска должна производиться до ухода работника в отпуск. Допускается замена части отпуска, превышающей 28 дней, денежной компенсацией.
Запрещается не предоставлять отпуск в течение двух лет подряд.
Предоставление всех отпусков оформляется приказом.
Заработная плата
Заработная плата — это установленное соглашением сторон систематическое вознаграждение работника за выполняемую по трудовому договору работу. |
Новое российское законодательство об оплате труда основывается на следующих принципах:
1. за равный труд производится равная оплата;
2. заработная плата зависит от трудового вклада работников и максимальным размером не ограничена;
3. государство устанавливает и гарантирует каждому работнику минимальный размер заработной платы;
4. труд оплачивается дифференцированно.
Существуют два способа установления заработной платы: договорный и централизованный.
I. Договорный способ установления заработной платы.Поскольку заработная плата выплачивается из собственных средств предприятия, постольку государство и старается не вмешиваться в эту сферу деятельности коммерческих предприятий, предоставляя им право решать вопросы заработной платы самостоятельно (по соглашению с работниками, а также с учетом мнения профсоюза). Вот почему вопросы заработной платы являются предметом договоренности между работником и работодателем, закрепляемой в трудовом договоре, и предметом корпоративного регулирования, т.е. регулирования в корпоративных актах, прежде всего в коллективном договоре. Но в нем эти вопросы регулируются лишь в самом общем виде: устанавливаются принципы оплаты труда, вид и система заработной платы, размеры тарифных ставок, минимальная заработная плата на предприятии, а также соотношение заработной платы между отдельными категориями персонала.
Важно отметить, что в настоящее время заработная плата почти целиком отнесена в сферу корпоративного регулирования.
Предел самостоятельности предприятий по заработной плате ограничивается лишь наличием собственных средств.
Определение заработной платы — одна из наиболее трудных задач руководства, решение которой напрямую связано с прибыльностью корпорации.
Вообще же заработная плата — это оценка труда работников или процесс их ранжирования по относительной ценности каждого в целях более справедливой оплаты затраченной им рабочей силы.
Оплата труда на предприятии может иметь следующую структуру.
1. Основная заработная плата — это выплаты заработной платы за фактически выполненную работу. На некоторых предприятиях упор делается именно на основную заработную плату, что вызывает необходимость издания таких корпоративных актов, как «Нормы выработки», «Должностные оклады», «О порядке присвоения разрядов», «О тарификации», «О распределении фонда заработной платы» и др.
2. Премии — это выплаты стимулирующего характера. Они составляют как бы дополнительную заработную плату. Премирование может производиться по самым различным основаниям, устанавливаемым в корпоративных актах.
Есть предприятия, где премии составляют значительную часть заработной платы, иногда превышающую основную. Ясно, что администрация в этом случае делает ставку в стимулировании труда на дополнительную часть заработной платы. В подобной ситуации весьма значимым становится такой корпоративный акт, как «Положение о премировании», «Положение о материальном поощрении» и т. п.
3. Компенсации — это выплаты, возмещающие повышение энергозатрат работника:
· за работу в ночное время;
· за работу во вторую и третью смены;
· за сверхурочные работы;
· за работы в праздничные и выходные дни;
· за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных;
· за совмещение профессий; за высокую производительность труда; на период освоения нового производства (продукции); за командировку;
· за использование иностранного языка; за выполнение работ меньшей численностью рабочих; за работу с отдельными категориями клиентов (больными, инвалидами, престарелыми и т. д .).
4.Гарантии— это выплаты за фактически непроработанное, неявочное время:
· выслуга лет;
· региональные надбавки;
· специальные надбавки и др.
Все перечисленные выше вопросы заработной платы, этого основного рычага организации производства, предприятие вправе решать самостоятельно.
II. Централизованный способ установления размера заработной платы.Этот способ используется на предприятиях и в учреждениях, финансируемых из государственного или муниципального бюджета. Применительно к работникам этих учреждений установлена единая тарифная сетка, в которую включено 18 разрядов (ETC ).
Заработная плата определяется путем умножения тарифного коэффициента на минимальную тарифную ставку, размер которой определяется периодически издаваемыми специальными постановлениями Правительства РФ о повышении тарифной ставки МРОТ. Сами же разряды определяются на основе Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационного справочника служащих, состоящих из трех частей: 1 — руководители; 2 — специалисты; 3 — технические исполнители.
Порядок выплаты заработной платы.Заработная плата выдается работникам не реже двух раз в месяц, хотя на предприятии могут устанавливаться и иные сроки ее выплаты.
Выплата заработной платы производится, как правило, в месте выполнения работы.
Удержания из заработной платы возможны по общему правилу только с письменного согласия работника, а при отсутствии согласия — в случаях, установленных законом, или по решению суда.Так, в соответствии с действующим законодательством независимо от согласия работника администрация обязана произвести удержание сумм:
1. налогов и взносов в Пенсионный фонд;
2. для исполнения судебных решений и других исполнительных документов, в том числе штрафов;
3. для возвращения неизрасходованного аванса, выданного в связи с командировкой или выданного в счет заработной платы, а также сумм, излишне выплаченных из-за счетной ошибки;
4. при увольнении работника по его вине за неотработанные им дни полученного отпуска;
5. для возмещения ущерба, причиненного работником производству, если размер ущерба не превышает месячного заработка работника.
Общий размер удержания не может превышать при каждой выплате 20% зарплаты, а при взыскании сумм по несколькимисполнительным листам — 50% (при взыскании алиментов на детей, ущерба, причиненного преступлением, — до 70%).