Система норм и нормативов по труду
Значение норм в стимулировании эффективности производства вытекает из того, что они являются основой установления объемов ресурсов (материальных, трудовых и т.д.), необходимых для достижения заданных производственных результатов.
В настоящее время на предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности.
Объективно существуют две формы затрат труда:
- затраты рабочего времени;
- затраты рабочей силы (физической и нервной энергии).
Работа по нормированию труда выполняется в процессе технологической и организационной подготовки производства.
Практически каждое существенное изменение в технологии, организации труда и производства должно сопровождаться и изменением норм.
В зависимости от единицы измерения различают:
Норма времени - затраты рабочего времени, необходимые для выполнения единицы работы в определенных организационно-технических условиях производства.
Она устанавливается в часах, минутах, секундах и имеет следующую структуру.
Рис.1.3. Структура нормы времени.
где: ТПЗ - подготовительно-заключительное время; ТОП- оперативное время, включающее основное (технологическое) и вспомогательное время; ТОБС - время на обслуживание рабочего места; ТОТЛ - время на отдых и личные надобности.
Поскольку подготовительно-заключительное время имеет некоторые особенности, связанные с установлением его величины, в норме времени выделяются две составляющие: норма штучного времени и норма подготовительно-заключительного времени.
Норма штучного времени (ТШТ), определяемая как необходимые затраты времени на выполнение единицы (операции, штуки и т.д.) работы, рассчитывается по формуле:
Поскольку для ручных и машинно-ручных работ время на обслуживание рабочего места, на отдых и личные надобности нормируются в процентах от оперативного времени, формула штучного времени принимает следующий общий вид: где: aОБС и aОТЛ - время на обслуживание рабочего времени, отдых и личные надобности, в процентах к оперативному времени.
В тех случаях, когда необходимо определить полные затраты времени на единицу продукции, рассчитывается норма тучно-калькуляционного времени ТШТ-К.
,
где: ТП-З - подготовительно-заключительное время; П - количество изделий в партии.
Норма выработки - количество единиц работы (штук, тонн, метров и т.д.), которые необходимо выполнить в единицу времени (час, смену и т.д.).
,
где: ТСМ - сменный фонд рабочего времени; КР - число рабочих, выполняющих задание (работу).
В зависимости от специфических условий производства сменные НВЫР могут быть рассчитаны:
1) по норме штучного времени: ;
2) по норме штучно-калькуляционного времени: ;
3) по норме оперативного времени: .
Между нормой времени и нормой выработки существует обратная зависимость:
.
Норма обслуживания - количество единиц оборудования, производственных площадей и других объектов рабочих мест и т.д.), которое должно обслуживаться одним работником или группой работников при определенных организационно-технических условиях.
Норма времени обслуживания - время, установленное для обслуживания единицы оборудования, рабочих мест и других производственных объектов при определенных организационно-технических условиях.
Норма численности - установленная численность работающих или отдельных категорий работников, необходимая для выполнения определенного объема работы.
Норма управляемости - количество работников, которое должно быть подчинено одному руководителю.
Нормированное задание - необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или группой за определенный период времени (смену, сутки, месяц).
Нормы затрат физической и нервной энергии работников могут характеризоваться темпом работы, степенью занятости работников, утомляемости и др.
Нормирование труда предусматривает установление меры затрат труда на изготовление единицы изделия или выполнение заданного объема работы в определенных организационно-технических условиях.
Нормы труда (нормы выработки, времени, обслуживания, численности) устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ст.160 ТК РФ).
Нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения новой техники, технологии и организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда. В соответствии со статьей 162 ТК РФ работники должны быть извещены о введении новых норм труда не позднее, чем за два месяца.
Достижение высокого уровня выработки продукции отдельным работником, бригадой за счет применения по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, совершенствования своими силами рабочих мест не является основанием для пересмотра норм.
Для выполнения работниками норм выработки работодатель обязан обеспечивать нормальные условия работы. К таким условиям, согласно ст.163 ТК РФ относятся:
- исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и иного оборудования;
- современное обеспечение технической и иной необходимой для соответствующих работ документацией;
- надлежащее качество материалов, инструментов и иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
В настоящее время предприятиям предоставляется полная самостоятельность в определении численности работников, подборе кадров, выборе форм и систем оплаты труда и методов ее организации, при установлении, внедрении, замене и пересмотре норм труда и решении других задач нормирования. Это означает, что направленность решения основных вопросов труда перенесена на уровень предприятия. В связи с этим рекомендуется шире использовать методические и нормативные материалы по организации и нормированию труда, а также передовой опыт предприятий, накопленные отечественной теорией и практикой.
Все нормы труда в зависимости от признаков классификации делятся на группы.
1) По методу разработки:
- технически обоснованные;
- опытно-статистические.
2) По степени укрупнения:
- дифференцированные (элементные);
- укрупненные;
- комплексные.
3) По способу построения:
- типовые;
- единые.
4) По срокам действия:
- временные;
- сезонные;
- разовые.
5) По сфере применения:
- межотраслевые;
- отраслевые (ведомственные).
6) По административно-территориальному признаку:
- федеральные;
- республиканские;
- районные;
- местные.
Наряду с перечисленными выше классификациями норм, следует отметить нормы сложности выполненных работ, которые необходимы для определения квалификации работников и уровня оплаты работы в единицу времени (тарифная ставка).
Кроме норм труда существует понятие "нормативы по труду". Нормативы по труду используются для расчета норм и отражают влияние различных факторов.
По содержанию нормативы по труду делятся на нормативы:
- условий труда;
- режимов работы оборудования;
- нормативов времени;
- нормативов темпов работы;
- нормативов численности.
Методы нормирования.
Под методом нормирования понимается совокупность действий, включающих: анализ трудового процесса, проектирование рациональной организации и технологии выполнения работ, расчет норм труда.
Классификация методов нормирования труда представлена на рис.1.4.
Методы нормирования делятся на:
- аналитические методы:
- опытно-статистические методы.
Аналитические методы делятся на:
1) в зависимости от метода получения исходных данных:
- аналитически-расчетные;
- аналитически-исследовательские;
2) в зависимости от дифференциации:
- дифференцированные;
- укрупненные;
3) в зависимости от факторов, влияющих на норму труда:
- прямые;
- косвенные.
Рис.1.4. Методы нормирования труда.
Опытно-статические методы основаны на использовании данных оперативного и статистического учета фактических затрат рабочего времени и опыта нормировщиков.
Опытно-статистические методы делят в зависимости от способов выполнения расчетов на:
- сравнения работы, подлежащей нормированию с аналогичными работами, выполнявшимися ранее;
- основе опыта нормировщика с использованием справочников и данных отчетности;
- суммарных наблюдений за использованием затрат рабочего времени.
Нормы, установленные аналитическими методами, называются технически обоснованными нормами.
Нормы, установленные суммарными методами, называются опытно-статистическими.