Место и роль природно-сырьевых ресурсов в мировой экономике.
Под природно-сырьевыми ресурсами понимаются исследованные, разведанные и добытые природные богатства, используемые в хозяйстве, являющиеся средствами существования человеческого общества. К ним относятся: земля и ее недра, водные и растительные ресурсы, ресурсы атмосферы.
Все многообразие видов сырья, потребляемого современным производством, обычно подразделяется по следующим признакам:
По происхождению:
· ресурсы природных компонентов;
· ресурсы природно-территориальных комплексов.
По видам хозяйственного использования:
· ресурсы промышленного производства;
· ресурсы сельскохозяйственного производства.
В международной практике к сельхозсырью часто относят продовольственные ресурсы, продовольственные культуры, продукты животноводства, рыболовства, сырье для пищевой промышленности и т.д.
Промышленное сырье подразделяется на:
1) сырье минерального происхождения (руды, уголь, нефть, газ, нерудные ископаемые – всего около 200 видов). По технологии использования минеральные ресурсы подразделяются:
· топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран);
· черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и т.д.);
· цветные металлы (руда алюминия, меди, свинца, цинка, ртути и т.д.) и благородные металлы (золото, серебро, платиноиды);
· химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфаты, апатиты и др.);
· техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.);
· флюсы и огнеупоры, цементное сырье.
2) сырье полученное искусственным путем (искусственные волокна, синтетический каучук, пластмассы...).
В общем балансе потребляемых в современных условиях природных ресурсов доля минеральных ресурсов составляет примерно 80%.
По признаку исчерпаемости:
1) исчерпаемые ресурсы. Потребности в таких ресурсах значительно превышают объемы и скорости естественного восполнения, что ведет к их истощению. На основе интенсивности и скорости естественного образования исчерпаемые ресурсы можно подразделить на:
· невозобновляемые (все виды минеральных ресурсов и земельные ресурсы);
· возобновляемые (ресурсы растительного и животного мира);
· относительно возобновляемые – ресурсы, восполняемые объемы которых значительно меньше объемов потребления (продуктивные пахотные почвы, леса зрелого возраста, водные ресурсы в региональном аспекте).
2) неисчерпаемые ресурсы:
· климатические ресурсы (запасы тепла и влаги в данной местности);
· водные ресурсы (ежегодно возобновляемые запасы пресных вод не столь велики, но мировое хозяйство расходует для своих нужд около 10% общего водозапаса, поэтому при соблюдении принципов рационального водопользования и развития технологии опреснения соленых морских вод (около 98% общего объема воды в мире) эти ресурсы могут считаться неисчерпаемыми);
· нетрадиционные энергоресурсы (солнечная, ветровая, приливная энергия морских волн, геотермальная (внутренняя энергия Земли), биологическая (энергия биомассы), энергия температурного градиента океанских вод).
Если значительная часть ресурсов в процессе потребления полностью уничтожается и становится непригодной к дальнейшему использованию, то некоторые другие ресурсы после их использования могут вновь служить исходным сырьем для производства – это вторичное сырье. Истощение минерально-сырьевой базы обусловливает возрастающую роль вторичного сырья. Так, в настоящее время до 50% мирового производства стали производится из металлолома, что сберегает для мировой экономики сотни миллионов тонн железной руды, кокса и др. материалов. Значителен удельный вес вторичного сырья в мировом производстве цветных металлов, бумаги, пластмасс и др.
По методике ООН природные ресурсы подразделяются на:
· разведанные ресурсы – выявленные современными методами разведки или обследования, технически доступные и экономически рентабельные;
· предварительно оцененные – установленные на основе теоретических расчетов и обследований, включающие точно установленные технически извлекаемые запасы сырья или резервов, а также ту их часть, которую в настоящее время освоить нельзя по техническим или экономическим причинам;
· прогнозные (вероятностные) – количественная и качественная оценка которых основывается на приблизительном знании геологических особенностей месторождения.
Добывающие отрасли являются одним из важнейших подразделений промышленности многих стран мира. Удельный вес добывающей промышленности в мире составляет 12%, а с учетом электро-, газо-, водоснабжения – 19%.
Мировое производство важнейших видов сырьевых ресурсов растет примерно теми же темпами, что и МВП и мировое промышленное производство. Так за период 1951 – 1990 гг. при росте МВП в 3 раза и мирового промышленного производства в 3,6 раза продукция добывающих отраслей увеличилась в 3,7 раза. Для поддержания этих темпов экономического развития мировая добыча нефти выросла в 4 раза; природного газа – в 5,8; железной руды – в 2,5; выплавка стали – в 2,9; производство пластмасс – в 40 раз. Производство сельхозпродуктов за этот же период также существенно возросло: хлопка – в 2 раза; каучука – в 2,1; пиломатериалов – в 1,6; пшеницы – в 2,7 раза.
Абсолютному увеличению мирового производства и потребления сырьевых ресурсов противостоит тенденция к снижению по мере развития НТП материало- и энергоемкости готовой продукции, что приводит к сокращению доли сырья и топлива во всем общественном продукте, а также к относительному уменьшению расхода сырья и энергии на единицу национального дохода и промышленного производства.
Сырьевая политика многих стран направлена на усиление режима экономии сырья, создание резервных запасов критических видов минерального сырья, увеличение использования вторичного сырья. Энергоемкость производства за 1960 – 1986 гг. снизилась на 25%. Особое внимание стало уделяться использованию альтернативных материалов и источников энергии. Например, в настоящее время АЭС производят электроэнергии 24% общемирового производства.
Минерально-сырьевая ситуация в мире характеризуется концентрацией запасов и добычи в сравнительно небольшом числе государств.
На промышленно развитые капиталистические страны приходится ~3,6% запасов нетопливных минеральных ресурсов мира, 5% нефти, 81% производства обрабатывающей промышленности. Здесь в крупных размерах сосредоточены только в основном металлы платиновой группы (90%), каменный уголь (более 60%), золото и уран (70%), свинец, цинк и молибден (по 60%), природный газ, хромовая руда (55%), никель (50%). Среди развитых стран самыми большими минеральными ресурсами обладают: Австралия (уран, железные и марганцевые руды, медь, бокситы, свинец, цинк, титан, золото, алмазы), ЮАР (марганцевые и хромовые руды, ванадий, золото, платиноиды, алмазы, уран), Канада (уран, свинец, цинк, вольфрам, никель, кобальт, молибден, ниобий, золото, калийные соли), США (медь, молибден, фосфатное сырье).
На территории развивающихся стран сконцентрировано порядка 50% мировых нетопливных минеральных ресурсов, 2/3 запасов нефти и около 50% природного газа, при этом они производят менее 20% продукции обрабатывающей промышленности. В этих странах находятся 90% промышленных запасов фосфатов, 88% кобальта, 86% олова, более 50% медной и никелевой руд.
Развивающиеся страны также отличаются довольно резкой дифференциацией в обеспеченности запасами полезных ископаемых. Подавляющая их часть сосредоточена примерно в 30 из 160 развивающихся стран. Страны Персидского залива располагают 2/3 мировых запасов нефти. Кроме того, необходимо отметить Бразилию (железные и марганцевые руды, бокситы, олово, титан, золото), Мексику (нефть, медь, серебро), Чили (медь, молибден), Гвинею (бокситы), Заир (медь, кобальт, алмазы), Замбию (медь, кобальт).
Восточноевропейские страны располагают значительными разведанными запасами минерального сырья. Особо надо выделить Российскую Федерацию, где сконцентрировано 13% мировых запасов нефти, 39% природного газа и угля, 1/3 железной руды, 70% апатитовой руды. Минеральные ресурсы РФ в 3 раза больше, чем в США, в 4,4 раза больше, чем в КНР.
Еще в большей степени сосредоточено потребление минерального сырья.
Промышленно развитые страны потребляют свыше 60% минерального нетопливного сырья, 58% нефти и около 50% природного газа, в результате чего здесь наблюдается большой разрыв между производством и потреблением минеральных ресурсов. В США он составляет 20%, страны ЕС могут удовлетворить свои потребности только на 2/3. Собственные запасы у них достаточны только по немногим из основных видов минерального сырья – железной руде, ртути, калийным удобрениям. Еще ниже уровень самообеспеченности минеральными ресурсами промышленности Японии – около 1/3.
Одной из сложных проблем западноевропейских стран и США является обеспечение потребностей в нефти. В Западной Европе потребление нефти в 90-х годах превышало собственную добычу в 2,5 раза, в США – в 1,9 раза. Япония практически полностью зависит от импорта нефти.
Развивающиеся страны в виду недостаточного промышленного развития потребляют около 16% мирового производства минерального сырья.
В общем виде обеспеченность страны минеральным сырьем можно изобразить так:
D = Q + R + I = m + E,
где D – общая потребность экономики в сырье;
m – внутренняя потребность народного хозяйства;
E – потребность в топливно-сырьевых товарах для экспорта;
Q – сырье и топливо, которые получает страна за счет собственного минерально-сырьевого сектора;
R – сырье и топливо, которые производятся и используются из отходов (вторичное сырье);
I – минеральное сырье, которое получает страна из внешних источников.
Минеральное сырье – важная категория международной торговли, на нее приходится 19% всего товарного экспорта. В экспорте минерального сырья основную массу поставок составляет топливо – 53%. В поставках минерального сырья возросла роль промышленно развитых стран и снизилась доля других групп стран.
Характерная черта формирования цен на минеральное сырье – существование рентных отношений. В горнодобывающей промышленности цена производства, как правило, определяется худшими из эксплуатируемых в данный момент месторождений, предприятиями с наиболее высокими издержками производства. Это обеспечивает другим производителям получение горной ренты.
Важными факторами, влияющими на величину этих издержек, являются горно-геологические условия добычи, в первую очередь, содержание полезного компонента в руде и доступность месторождений.
Для определения динамики и уровня мировых цен используются:
· справочные цены, к которым относятся цены оптовой или внешней торговли, публикуемые в печати, экспортных прейскурантах. Это цены, запрашиваемые продавцами. Они служат ориентиром для определения фактических цен сделок, которые включают приплаты или скидки;
· биржевые котировки, отражающие реальные цены сделок на бирже. Из-за спекулятивных операций, распространенных на биржах, изменения биржевых котировок в каждый данный момент времени могут не отражать действительных тенденций в движении цен;
· цены реальных сделок в международной торговле, отражающие цены внешней торговли. Подсчитываются путем деления стоимости экспортных или импортных отдельных товаров на их количество.
На базе внешней торговли рассчитываются индексы средних фактических цен или индексы удельных цен, которые публикуются в национальных статистиках и статистике международных организаций.
Мировые цены по ряду сырьевых товаров характеризуются разнообразием и множественностью, т.к. в рамках общего мирового рынка выделяются отдельные зоны со специфическим ценообразованием. Множественность мировых цен на сырьевые товары усиливается за счет использования различных валют для выражения этих цен. За счет различных темпов обесценивания валют могут возникать существенные различия в уровне и динамике мировых цен на одно и то же сырье и т.д.
Особенности регулирования использования природно-ресурсного потенциала в мировой экономике
В условиях возрастающей взаимосвязи и взаимозависимости государств мировой общественный прогресс все больше зависит от решения глобальных проблем — общечеловеческих проблем, затрагивающих интересы и судьбы всех стран и народов, имеющих значение для прогресса человеческой цивилизации в целом. В начавшемся веке именно успешное решение основных глобальных проблем заложит фундамент и будет предопределять возможность перехода мирового сообщества к устойчивому развитию.
К одной из основных глобальных проблем относится сырьевая. Литературы, посвященной этой проблеме, такое множество, что даже упоминание основных работ потребовало бы специальной публикации. В то же время во всем многообразии концепций относительно будущего сырьевой составляющей мирового хозяйства можно выделить два основных направления — пессимистическое и оптимистическое.
Сторонники пессимистического подхода считают, что уже в 20—30-е гг. начавшегося века станет невозможным обеспечивать развивающееся мировое хозяйств необходимыми сырьевыми и прежде всего энергетическими ресурсами, что впоследствии может привести к катастрофе человеческой цивилизации. "Оптимисты" считают саму проблему обеспечения мирового хозяйства минеральным сырьем надуманной. По их мнению, человечество никогда не исчерпает природных ресурсов, а в случае выработки одного минерала всегда найдется какой-нибудь заменитель.
Сторонники первого подхода, безусловно, правы, когда высказывают неподдельную обеспокоенность о возможном исчерпании природных ресурсов и заботу об их более рациональном использовании. Но они допускают ошибку, не принимая во внимание прогресс науки и техники, который противодействует истощению полезных ископаемых, позволяя осваивать новые месторождения, добывать минеральное сырье со дна морей и океанов, использовать новые источники энергии, содействует повышению эффективности использования энергоресурсов. Так, за последние тридцать лет экон эффективность использования энергетических ресурсов, по нашим оценкам, выросла более чем в 1,4 раза (табл. 2). Но и сегодня резервы для ее повышения отнюдь не исчерпаны. Общая эффективность использования энергоносителей (включая все стадии от добычи до конечного потребления) в конце XX в. составляла в промышленно развитых странах 40%, в развивающихся — 25—30%. Это означает, что в процессе добычи, переработки, транспортировки, распределения и конечного потребления все еще теряется не менее 60% экономически рентабельных энергоресурсов.
Экономисты с "оптимистическим уклоном", абсолютизируя возможности человеческого разума и научно-технического прогресса, недооценивают объективные трудности в поисках и освоении полезных ископаемых, а также огромный рост связанных с этим затрат. Хотя они правы в том, что рассматривают категорию сырьевых ресурсов не как застывшую данность, а в динамике, с учетом развития науки и техники. Не будем более подробно анализировать плюсы и минусы пессимистического и оптимистического подходов к оценке будущего сырьевой составляющей мирового хозяйства. Заметим лишь, что истина лежит, как обычно, между крайними концепциями. Другими словами, нет оснований говорить о неизбежной глобальной катастрофе в результате нехватки сырья, но в то же время нельзя не разделять обеспокоенности по поводу тенденции к исчерпанию невозобновляемых природных ресурсов, которая будет приводить к возникновению и обострению кризисных ситуаций, если накопленные за всю историю Земли природные богатства люди не станут бережно и рационально использовать.
Украина обладает крупными и разнообразными минеральными ресурсами.
На территории страны сконцентрированы значительные запасы топливно-энергетических ресурсов. В их структуре резко преобладают твердые виды топлива (каменный и бурый угли, горючие сланцы, торф) при дефиците жидких и газообразных углеводородов.
Отсутствие достаточного количеством нефти и природного газа создает значительные трудности і» развитии экономики Украины.
Балансовые запасы каменного угля сосредоточены в Донецком (48,5 млрд т, или 91,7% всех запасов угля Украины) и .1 Львовско-Волынском. (1,4 млрд т) бассейнах. Месторождения бурого угля находятся преимущественно в Днепровском бассейне, в Закарпатской, Полтавской и Харьковской областях (балансовые запасы бурого угля составляют 5,1% суммарных Запасов).
Залежи горючих углеводородов приурочены к Днепровско-Припятскому, Прикарпатско-Балканскому у и Азово-Черноморскому нефтегазоносным бассейнам Украины. Добычу нефти в них осуществляют уже более 100 лет, природного газа — 80 лет. Поэтому запасы Бориславского, Долинского, ІЛитков-Бабкинского и Оров-Уличнянского нефтяных и Даавского, Угорского, Бильче-Волиикого, Рудковского газовых месторождений сильно исчерпаны. Подтвержденные запасы нефти Украины, по данным па начало 1997 г., составляют 235 млн т. Доля нефтяных запасов Украины от мировых составляет всего 0,18%. Наибольшими запасами в стране обладает Восточный регион (56,1%), несколько уступает ему Западный (41,3); доля Южного региона пока незначительна (всего 2,6%). Запасы газоконденсата Украины оцениваются примерно в 87 млн т. Подтвержденные запасы природного газа Украины на начало 1998 г. составили 1,12 трлн м3 (0,84% мировых запасов). Первое месторождение природного газа было открыто в 1910 г. в районе г. Калуш (Ивано-Франковская обл.). В 1913 г. открыли Дашавское месторождение (Львовская обл.), промышленная разработка которого началась в 1924 г. Отсюда были проложены два газопровода на Львов. Свыше 80% разведанных запасов газа сосредоточено на востоке страны. Южный регион разведан пока слабо (около 8% запасов). Менее 13% разведанных запасов приходится на Западный регион. По прогнозным запасам также выделяется Восточный регион (43,5%), однако потенциал Южного региона, включая шельфовые акватории Черного и Азовского морей, уступает ему ненамного (39,9%). Государственным балансом Украины учтено 276 месторождений природного газа, разрабатывается 208 месторождений (1997 г.). 108 из них эксплуатирует АО «Укрнафта», 87 — АО «Укргазпром», 9 — государственное предприятие «Черноморнефтегаз» и еще несколько месторождений — действующие на Украине совместные предприятия. Украина располагает запасами урановых руд, которые сосредоточены в Кировоградском урановорудном районе (разведанные запасы — более 100 тыс. т, прогнозные — более 130 тыс. т).
Гидроэнергоресурсы составляют около 44,7 млрд кВт • ч в год (теоретический валовой гидроэнергопотенциал), причем экономически эффективны для использования из них 16 млрд кВт* ч (61% приходится на бассейн Днепра, 22 — Тисы, 17% — Днестра).
Нa территории Украины сконцентрированы крупные запасы руд черных металлов.
Здесь залегает около 10% мировых запасов железных руд. В одном из крупнейших в мире Криворожском железорудном бассейне, который узкой полосой простирается с севера на юг в Днепропетровской области, содержится 18 млрд т богатых гематитовых руд с содержанием железа 51—66% и относительно бедных железистых кварцитов (22—38% железа в руде). Промышленное освоение бассейна началось во второй половине XIX п. К вопросу от Криворожского бассейна расположен Кременчугский железорудный район (4,5 лілрд т), протянувшийся на 45 км вдоль нижнего течения р. Псел (Полтавская обл.). В Запорожской области расположен Белозерский железорудный район богатых руд, а в Крыму — Керченский железорудный бассейн (руды относительно бедные, но имеют значительную мощность пластов — 6—15 м — и доступны для открытой разработки). Запасы двух последних относительно невелики. Разведаны значительные запасы промышленных железных руд в Мариупольском, Куксунгурском и Гуляйпольском месторождениях. В качестве перспективных могут рассматриваться также железистые кварциты Днепропетровской, Полтавской, Одесской областей, а также месторождения осадочных железных руд Азовско-Черномор-ской железорудной провинции, которая охватывает большие территории Присивашья, Приазовья и продолжается на шельфе Азовского и Черного морей. Нa Украине имеются сравнительно небольшие запасы легирующих металлов, приуроченные к склонам Украинского кристаллического щита, особенно в Среднем Побужье и на территории Днепропетровской и Житомирской областей. Подтвержденные запасы титановых руд Украины составляют 15,5 млн т (на начало 1996 г.) в пересчете на ТЮ2. Наиболее крупным является комплексное Малышеве кое (Самотканское) месторождение в Днепропетровской области. Промышленное значение имеет также Иршанское. месторождение титановой руды — ильменита в Житомирской области. Добычу титанового сырья осуществляют в значительных объемах. Тем не менее необходимо дальнейшее расширение минерально-сырьевой базы за счет открытия новых россыпных месторождений и разработки рентабельных технологий пере дела титановых руд коренных месторождений.
На Кировоградщине располагается Побужское месторождение никеля (вместе с никелем встречается кобальт). Выявленные прогнозные ресурсы хромовых руд (Среднее Побужье). «Запасы их, как и в России, невелики. В районе Нагольного кряжа (Донецкая область) и в Закарпатье (Беганьское и Бере-говское месторождения) выявлены комплексные свинцово-цинковые (полиметаллические) руды, залегающие совместно с алунитами (сырье для производства алюминия). В настоящее время эти месторождения не эксплуатируют. Украинский завод «Укрцинк» работает на привозных концентратах (из России и Казахстана). Алюминийсодержащее сырье имеется также в Днепропетровской области (Высокопольское месторождение бокситов) и в Приазовье (нефелины).
На Украине известна самородная медь, связанная с трапповой формацией Волыни. Общие прогнозные ресурсы рудного района оценивают в 24 млн т. Запасы фосфорсодержащего сырья (апатиты и фосфориты) па территории Украины невелики. Наиболее изученные их месторождения Незвиское (Ивано-Франковская обл.) и Кролевецкое (Сумская обл.) — имеют незначительные запасы, низкое содержащиеся и неблагоприятные условия эксплуатации.
Украина обладает также запасами плавикового шпата (Покрово-Киреевское и Беганьское месторождения).
В металлургической, химической и некоторых других отраслях промышленности широко используют имеющиеся а стране в большом количестве огнеупорные и бентонитовые глины, флюсовые известняки и доломиты, а также цеолиты и графит. Запасы графита позволяют не только удовлетворять потребности электротехнической, химической, металлургической и карандашной промышленности Украины, но и экспортировать высококачественное сырье во многие страны мира (Завал ьевское месторождение и др.).
Велики по запасам и разнообразны строительные материалы: известняки, мел, мергель, гипсы, глины. Они распространены повсеместно. В фарфоро-фаянсовой промышленности широко используют залежи каолинов.
Украина имеет очень крупные запасы строительного камня, в том числе наиболее качественного облицовочного (граниты Житомирской, Винницкой и других областей; мраморы и туфы Крыма и Закарпатья). Пока еще недостаточно изучено наличие драгоценных и поделочных камней, однако перспективные участки различных самоцветов сосредоточены на Волыни (топазы); промышленные запасы высококачественного янтаря выявлены вблизи поселка Клесов Ровненской области, родонита — в Карпатах; встречаются берилл, опал, аметист, дымчатый кварц, горный хрусталь, яшма и др.