Предмет и задачи курса. Принципы и методы экономики социальной работы
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Краткий курс лекций
ОГЛАВЛЕНИЕ:
| РАЗДЕЛ 1. | ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ............................................................. | |
| Лекция 1. | Предмет и задачи курса. Принципы и методы экономики социальной работы.................................................................................................................. | |
| Лекция 2. | Экономическая и социальная политика государства.................................... | |
| Лекция 3. | Финансовая система государства и финансирование социальной работы.. | |
| РАЗДЕЛ 2. | ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ | |
| Лекция 1. | Основы экономики здравоохранения............................................................... | |
| Лекция 2. | Основы экономики образования...................................................................... | |
| РАЗДЕЛ 3. | БЛАГОСОСТОЯНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ЕГО СТРУКТУРА, ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ И ДИНАМИКА...................................................... | |
| Лекция 1. | Материальное благосостояние населения........................................................ | |
| Лекция 2. | Основные меры по повышению доходов населения....................................... | |
| РАЗДЕЛ 4. | ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ................................................. | |
| Лекция 1. | Организационно-экономические основы социального обеспечения и страхования населения..................................................................................... | |
| Лекция 2. | Организация экономической деятельности и эффективность социальных служб.................................................................................................................... |
Раздел 1. Теоретико-методологические основы экономики
Социальной работы
Лекция1.
Предмет и задачи курса. Принципы и методы экономики социальной работы
План:
1. Предмет и задачи курса «Экономические основы социальной работы».
2. Принципы и методы экономики социальной работы.
3. Экономическое пространство социальной работы.
Вопрос 1. Предмет и задачи курса «Экономические основы социальной работы»
Экономика социальной работы –это экономическая деятельность всей структуры социальной защиты населения по производству нематериальных услуг. Экономическая деятельность проявляется в экономической функции социальной работы. В свою очередь, под экономической функцией понимается деятельность субъектов системы социальной защиты населения, направленная на создание ресурсной базы, комплекса условий, обеспечивающих средства существования и развития личности, семьи, общества в целом.
Субъектами реализации экономической функции являются государство, общество, человек. Деятельность субъектов состоит из формирования и рационального аспределения экономических ресурсов, контроля их эффективного использования. Как экономическая категория социальная защита представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств материального обеспечения и обслуживания граждан. В этом смысле социальное обеспечение включает соответствующее обеспечение всех членов общества независимо от источника образования фондов и организации обеспечения.
Таким образом, социальное обеспечение – это забота государства о человеке, утратившем полностью или частично способность трудиться. Социальная защита как социальный институт это, в широком смысле, деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение социальных прав, в том числе и на достойный уровень жизни. В узком же смысле, социальная защита – это комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового, организационного характера для поддержания населения и сохранения источника средств существования при наступлении социальных рисков.
Социальное обеспечение можно определить как форму распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных внебюджетных фондов, создаваемых на страховой основе, и ассигнований государством.
Игнатов В. Г., Батурин Л. А. и др. считают, что основными организационно- правовыми формами социальной защиты в настоящее время выступают социальное страхование и государственная система социального обеспечения
По мнению Юрьевой Т., структура социальной защиты населения представляет собой систему, включающую несколько подсистем: социальные гарантии, социальное обеспечение, социальное страхование, социальную помощь.
Реализацию государством конституционных прав граждан на получение важнейших социальных благ и услуг называют социальными гарантиями. К последним относят:
• право граждан на выбор места работы, на профессиональную деятельность;
• право на минимальный размер заработной платы;
• минимальный размер пенсии;
• пособия при рождении ребенка;
• минимальный размер пособия по безработице;
• минимальный размер стипендии;
• право на жилище;
• право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
• право на образование.
Под социальным обеспечением понимают систему обеспечения и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан, а так же семей, имеющих детей. В ст. 39 Конституции РФ указывается «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Система социального обеспечения включает пенсии, пособия работающим, пособия семьям, воспитывающим детей, содержание и обслуживание престарелых граждан и инвалидов, пособия по безработице.
Социальное страхование – это одна из основных форм социального обеспечения граждан, представляющая собой систему обеспечения граждан при наступлении страхового случая.
Социальную помощь также можно отнести к форме социального обеспечения – предоставление гражданам, нуждающимся в поддержке, денежных и натуральных выплат.
Сфера производства нематериальных услуг, или социальная сфера, имеет специфические особенности. Продукты труда (предметы потребления) выступают не в виде товара, а в виде определенной деятельности, то есть услуги. Социальная сфера включает отрасли национального хозяйства, создающие социальные блага в виде услуг социальной работы, образования, здравоохранения, культуры и т. д. Отрасли социальной сферы оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения.
От социальной сферы во многом зависит выполнение основных целей социальной рыночной экономики.
Таким образом, предметом изучения курса «Экономические основы социальной работы» являются закономерности экономических процессов в социальной сфере, в частности, и в системе социальной защиты населения, влияние экономических факторов на социальное благополучие общества в целом, отдельных социальных групп и слоев, каждого индивида в условиях формирования рыночных отношений.
Задачи курса:
1. изучение экономических отношений в обществе (например, социальная стратификация, безработица);
2. изучение процессов, происходящих в экономике, и их влияния на социальную жизнь общества, его отдельных групп, семей, индивидов;
3. анализ реализации политики социальной защищенности.
Следовательно, экономика социальной работы занимается изучением, во-первых, воздействия экономики на жизнеобеспечение людей, а, во-вторых, определением государственных стандартов социальной поддержки нуждающихся граждан.
К основным функциям учебной дисциплины относятся познавательная, методологическая, практическая.
На профессиональном уровне экономика социальной работы призвана ответить на вопросы, какова эффективность ресурсных вложений в отрасль и ее отдельные звенья, каковы критерии этой эффективности.