Пространственные теории
Одной из важнейших концептуальных основ экономического развития местных сообществ является теория выбора местоположения (пространственная теория).
Это объясняется хотя бы тем, что территория / ограниченное пространство - одна из четырех базовых характеристик местного сообщества.
Справедливости ради стоит заметить, что теория выбора местоположения разрабатывалась до определенного времени исключительно как часть микроэкономики, точнее, экономики фирмы. Макроэкономика, как правило, оставляет в стороне пространственные характеристики экономической деятельности. Абстрагирование от пространства облегчает понимание общих принципов и механизмов функционирования экономики.
Спрос, предложение, цена, прибыль как общеэкономические категории и их взаимосвязь не требуют объяснения в пространственном контексте. Иное дело, когда речь идет о фирме. В этом случае спрос, предложение, цена, прибыль в решающей степени зависят от пространственных характеристик экономической деятельности фирмы. Вопрос «где?» становится центральным при принятии решений о местоположении:
- где приобретать ресурсы;
- где разместить производство;
- где можно найти субподрядчиков;
- где сбывать произведенную продукцию;
- где существуют возможности расширения производства;
- где можно завоевать новые рынки сбыта и т.д.
Именно поэтому теория выбора местоположения базируется на таких качественных характеристиках пространства, как:
- местоположение ресурсов;
- размещение производства;
- расположение рынков;
- транспортная система.
С этих позиций фирма оценивает то или иное местное сообщество как потенциальное пространство для организации хозяйственной деятельности, такое пространство, где взаимодействуют продавцы (поставщики) и покупатели (потребители) факторов производства и готовой продукции. При этом главный критерий выбора фирмой местоположения – возможность получения прибыли.
Пространственная теория в контексте развития местных сообществ приобретает более глубокий смысл, чем только методология, которую используют фирмы при выборе местоположения. Прежде всего, трудно ответить на вопрос «кто кого выбирает»: фирма местное сообщество или местное сообщество фирму.
История свидетельствует: выбор мест поселения в течение многих веков оказывал самое существенное воздействие на характер экономической деятельности людей. Деревни возникали там, где природа благоприятствовала занятиям сельскохозяйственными видами производства. Крупные города возникали вблизи естественных транспортных путей - на берегах больших рек и морей. И сегодня сложившийся уклад жизни (традиции, культура, специфические потребности местного населения) предопределяет возможности и пространственные границы деятельности производителей товаров и услуг, ориентированных на местный рынок. Более того, любое местное сообщество имеет собственную систему ценностей, норм поведения, этических установок, определяющих представление членов сообщества о добре и зле, хорошем и плохом, что оказывает соответствующее влияние на выбор сообществом предпринимателя (примет его сообщество или нет).
С точки зрения экономики фирмы местное сообщество рассматривается как внешняя среда фирмы. Однако было бы ошибочным ограничиваться таким представлением. На самом деле, местные сообщества играют, пожалуй, более важную роль в размещении того или иного производства. Обладая определенными ресурсами, местные сообщества могут получить различную отдачу от их использования. Поэтому для них принципиально важно, кому, и в каких целях предоставить право использовать эти ресурсы.
Местное правительство, выступая наряду с предпринимателями и домохозяйствами в качестве субъектов хозяйственной деятельности, имеет достаточно широкие возможности изменять внешнюю среду фирмы и тем самым влиять на принятие решения о ее местоположении. Опыт подтверждает, что в современных условиях акцент на принятие решения о месторасположении смещается от фирмы к местным сообществам. Рассматривая значение пространственной теории для экономического развития местных сообществ, нельзя забывать о том, что местные сообщества представляют собой пространственно разделенные экономические единицы, имеют свои сравнительные преимущества и могут действовать в отношениях друг с другом как партнеры или конкуренты. Это особый, отличный от основного контекста экономики фирмы, аспект пространственной теории.
В рамках неоклассической теории выбора местоположения существуют три основных подхода: