Модульна контрольна робота № 2 (приклад) 1 страница

Варіант 1.

1. Вертикальні фіскальні дисбаланси можна усунути шляхом:

а) зменшення кола обов’язків того рівня влади, в якого виник вертикальний фіскальний дисбаланс;

б) запровадження додаткових податків на території;

в) надання центральною владою цільових субвенцій;

г) дотації вирівнювання.

2. Створення умов для надання громадських послуг населенню за єдиними стандартами на всій території – це завдання:

а) державної фінансової політики;

б) місцевої фінансової політики;

в) не передбачається фінансовою політикою взагалі.

3. Субвенції на виконання інвестиційних проектів можуть надаватися:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з Державного та місцевих бюджетів;

г) не надаються, так як заборонені Бюджетним кодексом України.

4. Об’єктами фінансового контролю на місцевому рівні є:

а) місцеві бюджети і місцеві запозичення;

б) комунальне майно та земля;

в) фінансові та бухгалтерські служби установ і підприємств;

г) спеціалізовані структурні підрозділи галузевих відомств.

5. Організаційними формами комунальних підприємств є:

а) унітарне;

б) акціонерне;

в) державне;

г) комунальне товариство з додатковою відповідальністю.

6. У процесі міжбюджетних відносин виділяють переважно три основні форми руху бюджетних ресурсів. Визначити форму, якої не вистачає:

а) об’єднання коштів бюджетів;

б) міжбюджетні трансферти;

в) ?

7. Підберіть правильну відповідь:

	Основні категорії комунальної власності		Їх визначення
	Об’єкти права комунальної власності	А	є власністю відповідної територіальної громади; поряд з приватною та державною формами власності є самостійною і рівноправною; за економічною природою є колективною
	Доходи від об’єктів комунальної власності	Б	статутний капітал, амортизаційні відрахування, валовий дохід, прибуток, кредити банків
	Особливості формування комунальної власності	В	наявність комплексного міжгалузевого характеру; якісне обслуговування населення щодо надання відповідних послуг; наявність специфіки організації фінансових відносин; складова місцевого господарства
	Правові засади функціонування комунальної власності та її економічної природи	Г	формування шляхом безоплатної передачі із загальнодержавної власності; наявність різновидів комунальної власності; зміна економічної природи і правового режиму майна комунальної власності; відсутність поділу державної власності на дві форми – загальнодержавну і комунальну
	Особливості фінансової діяльності підприємств комунальної форми власності	Д	транспорт, системи зв’язку та інформації, державний житловий фонд, кошти місцевих бюджетів, майно закладів охорони здоров’я та освіти
	Джерела формування фінансових ресурсів підприємств комунальної форми власності	Е	надходження дивідендів; кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебуває у комунальній власності; власні надходження бюджетних установ; плата за оренду майнових комплексів комунальної власності

8. Із переліку доходів місцевих бюджетів (тис. грн., цифри умовні): місцеві податки і збори, що зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування – 68; плата за ліцензії – 42; надходження адміністративних штрафів – 24; дарунки у вартісному обрахунку – 35; податок на прибуток підприємств комунальної власності – 98 – сума власних доходів становить:

а) 201;

б) 243;

в) 199;

г) 190.

9. Виділити основні причини недостатнього розвитку місцевих позик:

а) наявність обґрунтованої стратегії розвитку регіонів;

б) нерозвиненість вітчизняного ринку цінних паперів;

в) слабкість інформаційного забезпечення рейтингу цінних паперів;

г) стабільність умов господарювання;

д) наявність кваліфікованих кадрів у системі місцевих органів влади;

е) наявність касового методу бюджетного обліку;

є) стабільність законодавчої бази;

ж) високий рівень розвитку фінансового ринку.

10. Заповніть вільні клітинки:

1.

п

о

п

е

р

е

Д

н

і

й

2.

з

а

п

О

з

и

ч

е

н

н

я

3.

к

о

ш

Т

о

р

и

с

4.

у

н

і

т

А

р

и

з

м

5.

а

л

о

к

а

Ц

і

й

н

а

6.

в

и

р

І

в

н

ю

в

а

н

н

я

7.

с

у

б

с

и

д

і

Я

1. Вид фінансового контролю, що проводиться до моменту здійснення фінансових операцій, під час яких допускаються порушення.

2. Операції, пов’язані з отриманням бюджетом коштів на умовах повернення, платності, та строковості, у результаті яких виникають зобов’язання держави, АРК або місцевого самоврядування перед кредиторами.

3. Основний фінансовий документ, який визначає обсяг, цільове спрямування та поквартальний розподіл бюджетних коштів.

4. Форма внутрішніх міжурядових фінансових відносин, основні принципи організації яких визначаються центральною владою.

5. Функція бюджетних видатків, яка полягає в забезпеченні населення товарами та послугами, які не може надати ринкова економіка в потрібному обсязі.

6. Фінансова ліквідація значних диспропорцій у здійсненні бюджетних видатків за окремими територіями.

7. Один із видів міжбюджетних трансфертів.

Підсумкова модульна екзаменаційна (залікова) робота

Варіант 1

1. Місцеві фінанси – це:

а) система економічних відносин, пов’язаних із формуванням, розподілом і використанням фінансових ресурсів, необхідних місцевим органам влади для виконання покладених на них завдань;

б) місцеве господарство адміністративно-територіальних одиниць;

в) сукупність матеріальних засобів, які є в розпорядженні територіального колективу;

г) сукупність фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування.

2. До напрямів реформування місцевого оподаткування в Україні відносять:

а) збільшення фіскальної ролі місцевих податків і зборів;

б зменшення частки трансфертів у доходах місцевих бюджетів;

в) активне використання місцевих позик;

г) усі відповіді правильні.

3. Визначити складові, які забезпечують матеріальну та фінансову основу місцевого самоврядування:

а) рухоме та нерухоме майно комунальної власності;

б) цільові фонди органів місцевого самоврядування;

в) об’єкти спільної власності територіальних громад;

г) усі відповіді правильні.

4. Вертикальні фіскальні дисбаланси можна усунути шляхом:

а) зменшення кола обов’язків того рівня влади, в якого виник вертикальний фіскальний дисбаланс;

б) запровадження додаткових податків на території;

в) надання центральною владою цільових субвенцій;

г) дотації вирівнювання.

5. Бюджетний запит – це:

а) документ, в якому встановлюється розподіл доходів і фінансування бюджету;

б) документ, підготовлений розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів;

в) план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій.

6. Міжбюджетні трансферти згідно з Бюджетним кодексом поділяють на 4 види. Дописати вид, якого не вистачає:

а) дотації вирівнювання;

б) передача коштів до державного та місцевого бюджетів з інших бюджетів;

в) інші дотації;

г) ?

7. Підберіть правильну відповідь:

	Питання		Відповіді на питання
	Особливості формування комунальної власності в Україні	А	міський пасажирський транспорт, готельне господарство, зовнішній благоустрій, санітарно-технічні підприємства
	Джерела формування комунального некомерційного підприємства	Б	інституційні перетворення, формування нормативно-правової бази, проведення комплексної державної тарифної політики, забезпечення фінансової стабілізації
	Суб’єкти, з якими вступають в грошові відносини комунальні підприємства в процесі своєї діяльності	В	наявність регіональної диференціації тарифів, надання дотацій збитковим підприємствам, велика кількість комунальних пільговиків, заборгованість населення за послуги
	Підгалузі та групи суб’єктів господарювання комунального господарства	Г	банківська система, страхові організації, цільові державні фонди, бюджетна система
	Напрями реформування сфери житлово-комунального господарства	Д	є власністю територіальних колективів, сформована шляхом безоплатної передачі із загальнодержавної власності, має різновиди, суб’єктом права є адміністративно-територіальна одиниця
	Недоліки господарського механізму житлово-комунального господарства	Е	доходи від ЦП, позичені кошти, дотації з бюджетів, доходи від реалізації продукції, майно, передане органом управління

8. Середня податкоспроможність у межах країни становить 568 тис. грн., податкоспроможність адміністративно-територіальної одиниці – 601 тис. грн. При таких показниках коефіцієнт податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці становить:

1) а) 1,058;

б) 0,945;

в) 1,114;

г) 0,898.

2) Адміністративно-територіальна одиниця є:

а) депресивною територією;

б) фінансовим донором.

9. Визначити елементи системи управління місцевими фінансами:

а) державна регіональна фінансова політика;

б) компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів;

в) забезпечення дотримання гарантованих державою соціальних стандартів для кожного її громадянина;

г) місцеві фінансові органи, їх завдання, повноваження і функції;

д) казначейська система обслуговування місцевих бюджетів;

е) фінансове вирівнювання;

є) фінансовий контроль на місцевому рівні;

ж) стимулювання розвитку регіонів.

10. У кожному визначенні назвати загальну функцію місцевих фінансів:

1. Реалізується в діяльності органів місцевої влади при складанні, розгляді, виконанні та затвердженні місцевих бюджетів.

2. Проявляється у формуванні доходів і видатків місцевих бюджетів, забезпечує їх фінансовими ресурсами.

3. Формує зацікавленість місцевих органів влади у збільшенні обсягів доходів бюджетів.

11. Заповніть вільні клітинки:

	1.					В
	2.				И
	3.			Д
	4.							А
	5.				Т
	6.			К
7.						И

1. Фінансова ліквідація значних диспропорцій у здійсненні бюджетних видатків за окремими територіями.

2. Офіційно встановлена органами місцевої влади ставка плати за утримання житлових будинків і надання комунальних послуг.

3. План утворення і використання фінансових ресурсів для забезпечення виконання функцій місцевими органами влади протягом запланованого періоду.

4. Принцип фінансового контролю на місцевому рівні, який визначає охопленість перевіркою всієї діяльності.

5. Комунальне підприємство, що утворюється органом місцевого самоврядування на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління.

6. Доходи, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

7. Операції, пов’язані з отриманням коштів на умовах повернення, платності та строковості, у результаті яких виникають зобов’язання перед кредиторами.

Варіант 2 (підсумкова)

1. До загальних функцій, які виконують місцеві фінанси, відносять:

а) регулювання соціального та економічного розвитку територій;

б) контрольна, розподільча;

в) фіскальна;

г) усі відповіді правильні.

2. У державних фінансах місцеві бюджети є:

а) складовою бюджетної системи;

б) інструментом фінансового вирівнювання;

в) інструментом реалізації загальнодержавних програм;

г) усі відповіді правильні.

3. Формами комунального кредиту є:

а) муніципальна позика;

б) комунальний банківський кредит;

в) загальнодержавні грошово-речові лотереї;

г) місцеві грошово-речові лотереї.

4. Створення умов для надання громадських послуг населенню за єдиними стандартами на всій території – це завдання:

а) державної фінансової політики;

б) місцевої фінансової політики;

в) не передбачається фінансовою політикою взагалі.

5.Виділити основні ознаки кошторису:

а)є основним плановим документом бюджетної установи, який містить показники загального та спеціального фонду;

б) надає повноваження стосовно отримання доходів і здійснення видатків;

в) визначає обсяг і спрямування коштів для виконання установою своїх функцій та досягнення цілей;

г) усі відповіді правильні.

6. Існує три форми руху бюджетних ресурсів у процесі міжбюджетних відносин. Дописати форму, якої не вистачає:

а) обєднання коштів бюджетів;

б) міжбюджетні трансферти;

в) ?

7. Підберіть правильну відповідь:

	Основні етапи компетенції місцевих органів влади	А	ведення реєстру розпорядників бюджетних коштів, проведення аналізу бюджетних запитів, складання балансу фінансових ресурсів і проекту місцевого бюджету, затвердження розпису
	Стадії бюджетного процесу	Б	виявлення резервів розширення ресурсної бази, забезпечення економного використання матеріальних ресурсів, виявлення фактів використання фінансових ресурсів із порушенням
	Основні функції учасників бюджетного процесу на місцевому рівні	В	встановлення бюджетних асигнувань на основі бюджетного розпису, затвердження кошторисів, взяття бюджетних зобов’язань, здійснення платежів
	Стадії виконання місцевого бюджету	Г	складання проекту місцевого бюджету, розгляд і прийняття рішення про місцевий бюджет, підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету
	Функції місцевих фінансових органів	Д	бюджетний процес, встановлення місцевих податків і зборів, формування фондів, випуск позик
	Завдання фінансового контролю на місцевому рівні	Е	нормативно-правове врегулювання, визначення пріоритетів і місцевої бюджетної політики, контроль та оперативне управління, регулювання грошово-кредитної діяльності

8. Визначити доходи від об’єктів комунальної власності міста за такими даними (тис. грн.): надходження дивідендів – 56; податок на прибуток підприємств комунальної власності – 87; податок з доходів фізичних осіб – 65; плата за оренду майнових комплексів, що перебувають у комунальній власності – 45; надходження адміністративних штрафів – 78; кошти від продажу земельних ділянок – 86:

а) 218;

б) 274;

в) 143;

г) 238.

9. Виділити місцеві бюджети ІІ рівня структури місцевих бюджетів України:

а) обласні бюджети;

б)районні бюджети;

в) бюджети міст районного значення;

г) сільські бюджети;

д) бюджети міст обласного значення;

е) селищні бюджети;

є) бюджети районів у містах;

ж) бюджети міст Києва і Севастополя.

10. У кожному визначенні назвати функцію бюджетних видатків, які вони виконують в процесі забезпечення суспільних потреб:

1. Направлена на зменшення негативних наслідків коливання амплітуди економічних циклів під час зміни доходів і видатків бюджету.

2. Направлена на зменшення нерівності доходів населення під час прогресивного оподаткування з однієї сторони і надання трансфертів населенню – з іншої.

3. Забезпечує населення товарами та послугами, які не може надати ринкова економіка в потрібному обсязі.

11. Заповніть вільні клітинки:

	1.						Р
	2.							Е
	3.						Ф
4.						О
5.										Р
	6.			М
7.					А

1. Основний фінансовий документ, який визначає обсяг, цільове спрямування та поквартальний розподіл бюджетних коштів.

2. Принцип фінансового контролю, який визначає постійне і кожноденне здійснення контрольних заходів.

3. Кошти, передані до місцевих бюджетів органами державної влади на безоплатній і безповоротній основі.

4. Фінансова незалежність місцевих органів влади, основним критерієм якої є наявність прав щодо прийняття рішень у сфері власних фінансів.

5. Показник окремої території, що характеризує абсолютний обсяг ВВП, що виробляється в межах цієї території на душу населення і характеризує фінансову незалежність.

6. Колективна власність коштів, об’єктів, майна територіальної громади.

7. Система касового виконання видаткової частини місцевих бюджетів, яка використовується в Україні.

Варіант 3 (підсумкова М К Р)

1. Система місцевих фінансів включає:

а) доходи і видатки;

б) способи формування доходів;

в) місцеві фінансові інститути, суб’єкти та об’єкти;

г) усі відповіді правильні.

2. До видатків розвитку місцевих бюджетів відносять:

а) видатки на фінансування заходів щодо соціального захисту населення;

б) субвенції, пов’язані з розширеним відтворенням;

в) витрати на фінансування інвестиційної діяльності;

г) відносять усі перераховані видатки.

3. До органів влади і управління, які мають право випускати місцеві облігації, відносять:

а) органи місцевого самоврядування;

б) міські ради;

в) обласні ради;

г) Верховна Рада АРК.

4. Горизонтальні фіскальні дисбаланси можна усунути шляхом:

а) зменшення кола обов’язків того рівня влади, в якого виник вертикальний фіскальний дисбаланс;

б) запровадження єдиної вартості державних і громадських послуг на всій території країни;

в) надання центральною владою цільових субвенцій;

г) проведення політики фінансового вирівнювання.

5. Організаційними формами комунальних підприємств є:

а) унітарне;

б) акціонерне;

в) командитне;

г) комунальне товариство з додатковою відповідальністю.

6. В економічній літературі досліджуються три основні концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин. Дописати концепцію, якої не вистачає:

а) бюджетний унітаризм;

б) концепція субсидіарності;

в) ?

7. Підберіть правильну відповідь:

	Основні категорії комунального господарства		Визначення категорій
	Об’єкти права комунальної власності	А	сума дотацій, субсидій і їх використання; прибуток від капіталовкладень; ефективність досягнення цілей і завдань; ступінь фінансового ризику
	Доходи від об’єктів комунальної власності	Б	кошти місцевих бюджетів; державний житловий фонд; майно закладів народної освіти, культури, підприємств, побутового обслуговування
	Джерела формування майна комунального некомерційного підприємства	В	впровадження ресурсозберігальних технологій, залучення інвестицій для обслуговування і ремонту, розвиток лізингу, запровадження диференційованої плати за утримання житла
	Напрями, за якими оцінюються комунальні підприємства при поданні проекту бюджету	Г	формування ринку послуг, створення конкурентного середовища, підвищення якості послуг, формування соціального партнерства з місцевими органами влади
	Основні напрями розвитку підприємств комунального господарства	Д	доходи, одержані від реалізації продукції; доходи від ЦП; позичені кошти; дотації з бюджетів
	Напрями механізму реалізації реформи житлово-комунального господарства	Е	плата за оренду майнових комплексів, що є перебувають у комунальній власності; власні надходження; дивіденди; податок на прибуток підприємств комунальної власності

8. Визначити серед запропонованих видатків місцевого бюджету видатки, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів і видатки, які не враховуються (тис. грн.): місцева пожежна охорона – 560; надходження від проведення експертизи новозбудованих об’єктів – 146; позашкільна освіта – 998; організація прикордонної торгівлі – 198; місцеві програми розвитку житлово-комунального господарства – 80; обслуговування боргу органів місцевого самоврядування – 56; організація охорони та реставрації пам’ятників архітектури – 245:

1) Видатки, які враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів	2) Видатки, які не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів
а) 960;	а) 1756;
б) 645;	б) 1694;
в) 589;	в) 885;
г) 762.	г) 1134.

9. Виділити серед запропонованих ознак вимоги Бюджетного кодексу щодо місцевих запозичень:

а) можуть здійснювати міські ради міст, населення яких становить понад 800 тис. осіб;

б) можуть здійснювати районні ради міст, населення яких становить понад 500 тис. осіб;

в) надходження від запозичень перераховуються до бюджету розвитку місцевих бюджетів;

г) надходження від запозичень перераховуються до поточного місцевого бюджету;

г) держава несе відповідальність за зобов’язаннями щодо запозичень до місцевих бюджетів;

д) держава не несе відповідальності за зобов’язаннями щодо запозичень до місцевих бюджетів;

е) запозичення здійснюються лише на визначену мету і підлягають поверненню;

є) видатки на обслуговування боргу здійснюються за рахунок коштів спеціального фонду бюджету.

10. За наведеними характеристиками у кожному випадку визначити вид системи касового виконання видаткової частини місцевих бюджетів:

1. Характеризується надійністю, високим рівнем фінансової автономії учасників виконання місцевого бюджету, високою оперативністю щодо розпорядження бюджетними коштами з управління видатками, але існує ризик втрати коштів, що зберігаються на рахунках.

2. Характеризується оперативною звітністю про виконання бюджету, але недостатньою оперативністю щодо здійснення платежів. Є можливість використання якісних програмних продуктів з управління бюджетними коштами, здійснювати поточний контроль за їх використанням. Доцільно застосовувати, коли одна із систем касового виконання ненадійна.

3. Має високу оперативність щодо здійснення платежів, відсутній ризик щодо збереження бюджетних коштів, високий ефект від зосередження всіх залишків на одному рахунку; але характеризується низьким рівнем самостійності щодо розпорядження коштів з управління бюджетними видатками і високими затратами на експлуатацію системи.

Заповніть вільні клітинки:

	1.							С
	2.				И
	3.						С
4.						Т
	5.					Е
6.				М
7.				А