Оценка объема финансирования реализации Инвестиционной стратегии
Общая потребность в инвестициях на реализацию «Инвестиционной стратегии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на период до 2020 года и основных направлений до 2030 года», а также перспективы их привлечения определены с учетом потребностей в инвестициях по важнейшим инвестиционным программам и проектам, а также мероприятиям Инвестиционной стратегии, намечаемым к реализации за счет партнерства федерального центра, автономного округа и частного капитала, на основе прогноза инвестиций в основной капитал Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на период до 2020 года и соответствующей оценки на 2030 год.
Прогнозный период включает несколько этапов, которые будут различаться характером инвестиционных процессов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и параметрами их динамики.
Так, на период до 2020 года характер и параметры инвестирования в основной капитал определяются уже сформированными на сегодняшний день основными тенденциями в развитии автономного округа, нашедшими отражение в составе крупных инвестиционных проектов, реализуемых и намечаемых к реализации на его территории в указанный период, а также инвестиционной привлекательностью Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в привлечении частных инвестиций в среднесрочной перспективе.
Анализ инвестиционной привлекательности и оценка тенденций, сложившихся в инвестиционных процессах Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, позволяют заложить на среднесрочную перспективу относительно невысокие прогнозные темпы роста инвестиций в основной капитал автономного округа. Так, темп роста инвестиций в основной капитал Ханты-Мансийского автономного округа-Югры составит в 2018 году 106,0% к уровню 2015 года, а в 2020 году – 109,3% к уровню 2015 года, т.е. инвестиции в основной капитал будут увеличиваться в период 2016 – 2020 гг. в среднем на 1,8% в год.
Что касается последующего прогнозного периода, то предполагается, что инвестиции в основной капитал в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре будут увеличиваться в период 2021 – 2030 гг. в среднем на 3,2% в год, т.е. за последнее десятилетие прогнозируемого периода рост объема инвестиций в основной капитал в автономном округе составит 137,6% к уровню 2020 года.
Таким образом, в целом за период 2016 – 2030 годов среднегодовые темпы прироста составят около 2,8%, что обеспечит рост ежегодного объема инвестиций в основной капитал Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к 2030 году в 1,5 раза по сравнению с 2015 годом. Общая сумма инвестиций в основной капитал в период 2016 - 2030 гг. составит около 17 трлн. рублей (в сопоставимых ценах 2015 года).
При этом определяющими будут инвестиции в базовый сектор экономики – в нефтегазодобывающую промышленность. В то же время, инвестиции в развитие инфраструктуры обеспечат создание условий для реализации экономического и социального потенциала автономного округа, повышения качества жизни населения, а инвестиционные проекты диверсифицирующих отраслей снизят зависимость регионального хозяйственного комплекса от базового сектора, что позволит уменьшить риски развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в условиях нестабильности глобальной экономики, колебаний рыночной конъюнктуры на углеводороды.
Совокупный объем инвестиций в основной капитал в период 2016 - 2030 гг. в нефтегазодобывающей отрасли, включая финансирование геологоразведочных работ составит более 476,7 млрд. руб., а общий объем инвестиций в основной капитал в нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической отраслях составит 300 млрд. рублей.
На долю транспортного комплекса придется около 882,5 млрд. рублей, электроэнергетики – 30,3 млрд. рублей. В целях развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры автономного округа будут реализованы инвестиционные проекты объемом более 11,6 млрд. рублей.
Лесопромышленный комплекс привлечет около 3,7 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, а агропромышленный комплекс - около 7,8 млрд. рублей.
В развитие машиностроения будет осуществлено свыше 1,0 млрд.рублей инвестиций в основной капитал.
Значительную долю всех инвестиций в основной капитал региона будут аккумулировать строительный комплекс (включая строительство жилья и промышленность строительных материалов (25,5 млрд.рублей)), жилищно-коммунальный комплекс (свыше 7,6 млрд. рублей), а также сфера услуг, включая развитие туристического комплекса и обеспечение экологической безопасности, общий объем инвестиций в развитие которой составит порядка 47,5 млрд. рублей.
В совокупности на реализацию всего перечня инвестиционных проектов, намеченных к реализации на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в период 2016-2030 годов, придется при этом 1,8 трлн. рублей (свыше 10% всего объема инвестиций в основной капитал), что отражает достаточно высокую степень проектного наполнения инвестиционной программы автономного округа.
При этом совокупный объем инвестиций, который потребуется на создание инфраструктурно-обеспеченных инвестиционных площадок в период в 2016 - 2030 гг. составит около 40 млрд. рублей, в том числе на долю индустриальных парков (предполагается создание 6 площадок) – 17 млрд. рублей[78] (из которых 4,5 млрд. рублей предусмотрены в рамках инвестиционных проектов, представленных в Приложении Б), на долю технопарков – 22,5 млрд. рублей[79] (5 объектов), на создание благоприятной инвестиционной среды промышленных кластеров (в виде предоставления региональных налоговых льгот для резидентов 6 кластеров) – не менее 520 млн. руб.[80], на создание территорий регионального инвестиционного развития (в виде предоставления региональных налоговых льгот для резидентов 12 ТРИР) – не менее 290 млн. рублей.[81] Предполагаемый объем финансирования создания инфраструктурно-обеспеченных инвестиционных площадок в период в 2016 - 2030 гг. за счет средств регионального бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры составит ориентировочно 15,8 млрд. рублей.[82]
Общий объем финансирования, который предстоит направить на реализацию Инвестиционной стратегии за 2016 - 2030 годы за счет средств регионального бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, составит около 300 млрд. руб[83].
При осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности в качестве приоритетов инвестиционной деятельности планируется, в первую очередь, концентрировать ресурсы на завершении объектов высокой степени готовности, объектов, строительство которых способствует достижению принятых государственными программами целевых показателей, исполнение Указов Президента Российской Федерации, а также объектов, строительство которых обеспечивается привлечением средств из федерального бюджета и за счет внебюджетных источников.
Таким образом, будет обеспечена направленность бюджетной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на: содействие появлению и развитию нового высокотехнологичного бизнеса, стимулирование деятельности в сфере промышленного производства, увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции, повышение конкурентоспособности продукции, произведенной в автономном округе, обеспечение положительной динамики по развитию малого предпринимательства.