Штрихове кодування товарних позицій
1) Загальні поняття про систему штрихового кодування товарів в Україні.
2) Особливості штрихового кодування продукції підприємства.
3) Основні нормативні акти про штрихове кодування.
1.Після здобуття незалежності і початку впровадження ринкових умов господарювання в Україні виникла потреба чіткого роспізнавання продукції, що поставляється в України з інших країн, де в цей час вже існувала чітка система кодування товарів за допомогою штрихкодів -система EAN•UCC.
Першим кроком в напрямку впровадження цієї системи стала Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.93 р. № 180 "Про організацію виробництва електронних касових апаратів, ваго-касових комплексів, систем і засобів штрихового кодування". Постановою
затверджені заходи щодо розробки та виготовлення технічних засобів штрихового кодування.
Система EAN•UCC — всесвітня міжгалузева система стандартів, методик ідентифікації та штрихового кодування.
Ідентифікаційний номер EAN•UCC — номер, сформований відповідно до стандартів системи EAN•UCC з метою забезпечення однозначної ідентифікації об’єкта обліку, зокрема торгової одиниці (товарної позиції)
Штриховий код EAN•UCC — штриховий код, сформований відповідно до стандартів системи EAN•UCC, в якому, зокрема, кодується ідентифікаційний номер EAN•UCC.
До штрихових кодів EAN•UCC належать декілька символік штрихових кодів, наприклад, штрихові коди EAN-13 та EAN-8 можуть застосовуватися для маркування торгових одиниць, штриховий код UCC/EAN-128 може застосовуватися для маркування транспортних одиниць.
Система штрихового кодування Система EAN•UCC вводиться з метою:
1) Створення умов для впровадження в Україні інформаційних технологій автоматичної ідентифікації та електронного обміну даними і створення інформаційної бази для контролю та управління товарно-грошовим обігом, удосконалення систем обліку продукції;
2) Підвищення конкурентоспроможності українських товарів на вітчизняному та зарубіжному ринках;
3) Скорочення часу товарообігу за рахунок застосування електронних засобів обліку при виробництві товару, його складуванні, транспортуванні, реалізації та звітності державним органам.
Згідно наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 20.08.2002 р. №255 набуло чинність нове Положення про штрихове кодування товарів. На перший погляд, нове Положення про штрихове кодування товарів (далі — Положення) мало чим відрізняється від попереднього, затвердженого наказом МЗЕЗторгу від 27.08.96 р. №530 (далі — Попереднє положення). Але відмінності все ж є, і досить істотні. Вони пов’язані з Рішенням Держпідприємництва від 13.05.99 р. №17-33/5, де зазначено про невідповідність Попереднього положення Указу Президента України від 03.02.98 р. №79/98 “Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності”. Наприклад, підпункт 3.1 Попереднього положення містив таке: “Кодування товарів внутрішніми штриховими кодами EAN здійснюється суб’єктами підприємницької діяльності відповідно до чинних нормативних документів Асоціації “ЄАН-Україна”. Однак нормативні акти, які містять такі правила і норми, відповідно до постанови КМУ від 28.12.92 р. №731, підлягають державній реєстрації. Таким чином, нормотворчість Асоціації “ЄАН-Україна” фактично була виведена з-під контролю держави у формі реєстрації в Мін’юсті. У новому Положенні немає такої категоричності щодо прав Асоціації “ЄАН-Україна”; є лише згадка про необхідність дотримання специфікацій Асоціації, а не її наказів. У новому Положенні немає й вимоги про обов’язкове штрихове кодування всіх товарів, крім зазначених в Попередньому положенні. Тепер чітко сказано, що штриховому кодуванню підлягають товари, щодо яких таку вимогу встановлено законодавчими актами (передусім, законами). Такі вимоги (на думку Мінекономіки) наразі є щодо алкогольних напоїв, тютюнових виробів, аудіовізуальних творів, лікарських товарів. Щодо останніх трьох видів товарів Мінекономіки, напевно, перегнуло палку, оскільки ані
Закон від 23.03.2000 р. “Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів та фонограм”, ані Закон “Про лікарські засоби” не містять вимог про штрихове кодування (натомість, такі вимоги є в інших актах — Правилах роздрібної торгівлі примірниками аудіовізуальних творів і фонограм, затверджених постановою Кабміну від 04.11.97 р. №1209, та Наказі МОЗ від 03.05.2001 р. №163 “Про затвердження Вимог до інформації про застосування лікарського засобу”). Обов’язковому штрихкодуванню підлягають лише ті товари, щодо яких ця вимога встановлена законодавчими актами: алкогольні напої; тютюнові вироби; аудіовізуальні твори; лікарські товари. Інші товари маркуються на добровільних засадах. Кодування товарів внутрішніми штрихкодами EAN здійснюється відповідно до специфікацій Асоціації “ЄАН-Україна”. Нечітко сказано про те, чи для суб’єктів малого підприємництва зменшуються розміри внесків за отримання штрихкодів. Це Положення розроблено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29 травня 1996 року №574 “Про впровадження штрихового кодування товарів”. Положення поширюється на суб’єктів підприємницької діяльності, що діють в Україні. Маркування товарів штриховими кодами EAN•UCC здійснюють суб’єкти підприємницької діяльності відповідно до вимог чинних державних стандартів, інших нормативно-правових актів України, специфікацій міжнародної асоціації EAN International та національної організації EAN — Асоціації Товарної Нумерації України “ЄАН-УКРАЇНА”.Суб’єкти підприємницької діяльності — всі учасники ринку (вітчизняні та іноземні особи), що здійснюють в Україні виробництво продукції, виконання робіт та надання послуг, основною метою діяльності яких є одержання прибутку.
Товар — продукт праці, який виробляють не для власного використання, а для продажу споживачам; Імпортні товари, які марковані штриховими кодами EAN•UCC відповідно до вимог вищезазначених документів, не підлягають обов’язковому перемаркуванню іншими штриховими кодами EAN•UCC.
Обов’язковому маркуванню штриховими кодами EAN•UCC підлягають:
· алкогольні напої та тютюнові вироби;
· примірники аудіовізуальних творів та фонограм;
· лікарські засоби та інші товари, маркування яких штриховими кодами передбачено чинними законодавчими актами України..
Маркування харчових продуктів штриховими кодами здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Свідоцтво про присвоєння товару штрихового коду EAN є одним із документів, що надає вітчизняний виробник для застосування до нього умов захисту вітчизняного ринку відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2001 року №347 “Про затвердження Порядку захисту вітчизняного ринку у разі закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти”. Постанову Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2001 року №347 “Про затвердження Порядку захисту вітчизняного ринку у разі закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти” Згідно з правилами системи EAN•UCC та повноваженнями, наданими національній організації EAN — асоціації “ЄАН-УКРАЇНА” Постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 року №821 “Про Асоціацію Товарної Нумерації України (ЄАН-УКРАЇНА)”, присвоєння ідентифікаційних номерів EAN•UCC в Україні здійснює асоціація “ЄАН-УКРАЇНА”. Підприємства, що діють у складі міжнародних об’єднань, мають право, згідно з документами міжнародної асоціації EAN International, при маркуванні своїх товарів штриховими кодами застосовувати ідентифікаційні номери EAN•UCC, які їм присвоїли асоціація “ЄАН-УКРАЇНА” або національні організації EAN інших країн. Товари, які на підприємствах торгівлі піддають додатковому перерозподілу у малих обсягах, перефасуванню, подрібненню партій тощо для реалізації кінцевому споживачу, а також товари, на яких штрихкодові позначки EAN•UCC відсутні або не відповідають чинним нормативним вимогам, підприємства торгівлі можуть самостійно кодувати ідентифікаційними номерами EAN•UCC обмеженої циркуляції та маркувати відповідними штриховими кодами згідно з вимогами чинних державних стандартів та специфікацій асоціації “ЄАН-УКРАЇНА”.Ідентифікаційний номер EAN•UCC обмеженої циркуляції — номер, який присвоюють одиниці обліку (товарній позиції) відповідно до вимог державних стандартів та специфікацій національної організації EAN. Він є унікальним і однозначним у визначеному обмеженому середовищі та призначений для використання тільки в цьому середовищі. Заборонено суб’єктам підприємницької діяльності маркувати штриховими кодами EAN•UCC товари (крім зазначених у пункті 6), яким не присвоєно ідентифікаційних номерів EAN•UCC згідно з вимогами відповідних державних стандартів України, специфікацій міжнародної асоціації EAN International та асоціації “ЄАН-УКРАЇНА”.
2. У Постанові Кабінету Міністрів України від 29.05.96 р. №574 “Про впровадження штрихового кодування товарів” йдеться про запровадження маркування товарів, але при цьому не встановлено, що воно здійснюється в обов’язковому порядку. Для тих підприємств, які хочуть економити на штрихкодах, є приємна новина: нове Положення не містить грізних слів про можливість притягнення до відповідальності за недотримання його вимог.
Річ у тім, що такого конкретного виду відповідальності (за відсутність штрихкоду чи за порушення правил його застосування) чинним законодавством не встановлено. Водночас у разі відсутності штрихкоду на алкогольній продукції застосовується відповідальність за порушення правил торгівлі нею. Новим в Положенні є те, що свідоцтво про присвоєння товару українського штрихового коду надаватиме йому законні переваги (преференції) перед імпортним у разі його закупівлі за кошти державного та місцевого бюджетів. На жаль, є й негативні моменти. Зокрема, тепер в Положенні чітко не сказано, що для суб’єктів малого підприємництва встановлюються зменшені розміри внесків за отримання штрихкодів. Сподіваємося, що Асоціація й надалі підтримуватиме малий бізнес невеликими тарифами.
Як отримати коди EAN Міжнародна система EAN•UCC забезпечує унікальність ідентифікації товару у будь-якій країні світу. Система ідентифікації централізовано адмініструється вповноваженою національною організацією EAN. Якщо підприємство бажає застосовувати штрихові коди EAN, воно повинно стати учасником міжнародної системи EAN•UCC. Офіційним представником EAN International, що має виключні повноваження адмініструвати систему EAN•UCC в Україні, є асоціація "ЄАН-УКРАЇНА". Підприємству необхідно укласти з асоціацією "ЄАН-УКРАЇНА" типовий Договір про членство в Асоціації та участь у системі EAN•UCC. При укладенні Договору підприємство заповнює Реєстраційну картку, де подаються основні дані про підприємство, які необхідні для визначення майбутніх потреб підприємства в ідентифікаційних номерах EAN•UCC. Отримати та оформити необхідні документи можна, звернувшись до центрального офісу Асоціації у Києві, або до Регіональних центрів Асоціації "ЄАН-УКРАЇНА", які діють в усіх обласних центах та у багатьох інших містах України. Спеціалісти Регіональних центрів нададуть кваліфіковані консультації з усіх аспектів штрихового кодування та участі Вашого підприємства у системі EAN•UCC. При укладенні Договору підприємство сплачує вступний та річний членські внески. Звертаємо увагу на те, що для ряду категорій підприємств правлінням "ЄАН-УКРАЇНА" встановлено зменшені розміри членських внесків (наприклад, для малих підприємств, приватних підприємців, тощо). Укладений договір дійсний від часу сплати Учасником вступного та річного внесків. Умовою щорічного продовження договору є своєчасна сплата Учасником річного членського внеску. Ставши учасником системи EAN•UCC підприємство отримує право використовувати штрихові коди та інші стандартні засоби системи EAN•UCC. Інформація про підприємство розміщується у міжнародному електронному каталозі підприємств-учасників системи EAN•UCC "GEPIR". Штрихове кодування - справа відповідальна, і помилки можуть обійтися дуже дорого. Наприклад, через неякісно надрукований штриховий код реалізатор може відмовитись прийняти всю партію готової продукції. Тому необхідно подбати про те, щоб на підприємстві за питання штрихового кодування відповідав кваліфікований та знайомий з інформаційними технологіями фахівець. Для того, щоб товару був присвоєний ідентифікаційний номер EAN•UCC, підприємство-учасник має подати до Асоціації заявку встановленої форми, у якій зазначається назва товару та наводиться його короткий опис, і сплатити відповідний членський внесок. Асоціація присвоює товару ідентифікаційний номер EAN•UCC у тижневий термін і засвідчує присвоєння відповідним Свідоцтвом. Свідоцтво - це документ, що підтверджує право учасника системи EAN•UCC застосовувати присвоєний ідентифікаційний номер EAN. Видане Свідоцтво дійсне протягом терміну членства підприємства в Асоціації. Як виготовити штрихові коди Після того, як товару присвоєно ідентифікаційний номер EAN•UCC, перед підприємством виникає питання: як цей номер правильно представити у штриховому коді та промаркувати товар?
Зображення штрихового коду формується за допомогою спеціальних комп'ютерних програм. Найчастіше штриховий код закладається у дизайн етикетки або упаковки товару. Насьогодні деякі друкарні та дизайн-студії мають відповідне програмне забезпечення та кваліфікованих фахівців, і можуть гарантувати правильний та якісний друк штрихового коду. Слід детально порадитись з друкарями, щоб переконатись, що якісний друк штрихкодової позначки буде забезпечено. Асоціація "ЄАН-УКРАЇНА" наполегливо рекомендує у договорі про друк етикеток чи виготовлення упаковок обумовлювати відповідність геометричних та оптичних характеристик штрихового коду, а також його розташування на товарі діючим Державним стандартам України, і передбачати відповідальність друкарні за недотримання нормативних вимог. Якщо друкар не впевнений, що зможе правильно сформувати штриховий код, він може попросити надати йому оригінал штрихкодової позначки - її зображення на плівці або у електронному вигляді ("майстер-фільм" або "майстер-файл"). Послуги з виготовлення оригіналів штрихових кодів надаються спеціалізованими підприємствами, тож у цьому випадку слід звернутись до фахівців. Асоціація сприяє Учасникові у розміщенні замовлення на виготовлення майстер-фільму або майстер-файлу належної якості. У деяких випадках маркування товару здійснюється етикетками-наклейками із штриховими кодами. Такі етикетки виготовляються за допомогою спеціального обладнання. Нарешті, потрібно переконатись, що штриховий код надруковано правильно. Для перевірки якості друку штрихкодової позначки та її відповідності діючим нормативним вимогам використовуються спеціальні пристрої - верифікатори. Таке обладнання є в асоціації "ЄАН-УКРАЇНА", ним оснащені всі Регіональні центри Асоціації. Надавши контрольні зразки товару, етикетки або упаковки з нанесеним штриховим кодом, підприємство-учасник системи EAN•UCC отримає протокол верифікації штрихкодової позначки.
3. Державні стандарти України та керівний нормативний документ по штриховому кодуванню та електронному обміну інформацією (EDI):
Ø ДСТУ 3145-95 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Загальні вимоги. ДСТУ 3144-95 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Терміни та визначення;
Ø ДСТУ 3146-95 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Маркування об'єктів ідентифікації. Штрихові позначки EAN. Вимоги до побудови;
Ø ДСТУ 3147-95 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Формат та розташування штрихових позначок EAN на тарі та упаковці товарної продукції. Загальні вимоги;
Ø ДСТУ 3148-95 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Система електронного обміну документами на постачання продукції. Загальні вимоги;
Ø КНД 50-051-95 Коди і кодування інформації.Штрихове кодування. Вибір і застосування штрихових кодів. Основні положення;
Ø ДСТУ 3356-96 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Маркування об'єктів ідентифікації. Порядок присвоєння, реєстрації, перегляду та скасування кодів EAN на продукцію;
Ø ДСТУ 3359-96 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Маркування об'єктів ідентифікації. Якість друку штрихкодових позначок. Загальні технічні вимоги та методи контролю;
Ø ДСТУ3775-98 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Маркування об`єктів ідентифікації. Штрихові позначки UCC/EAN-128. Ідентифікатори застосування. Загальні вимоги;
Ø ДСТУ 3776-98 Коди та кодування інформації. Штрихове кодування. Маркування об`єктів ідентифікації. Код 128;
Ø Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.94 р. № 821 "Про Асоціацію Товарної Нумерації України "ЄАН-УКРАЇНА";
Ø Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.93 р. № 180 "Про організацію виробництва електронних касових апаратів, ваго-касових комплексів, систем і засобів штрихового кодування". Постановою затверджені заходи щодо розробки та виготовлення технічних засобів штрихового кодування.;
Ø Постанова Кабінету Міністрів України від 04.05.93 р. № 326 "Про Концепцію побудови національної статистики України та Державну програму переходу на міжнародну систему обліку та статистики";
Ø Постанова Кабінету Міністрів України від 08.06.95 р. № 403 "Про внесення змін і доповнень до Державної програми переходу України на міжнародну систему обліку і статистики";
Ø Постановами № 326 та № 403 затверджена Державна програма, якою визначені заходи по впровадженню штрихового кодування;
Ø Постанова Кабінету Міністрів України від 11.06.94 р. № 390 "Про впровадження електронних систем контролю та управління товарним і грошовим обігом". Постановою затверджена Державна програма заходів по розробці та впровадженню електронних систем контролю та управління товарним і грошовим обігом з використанням штрихового кодування товарів та EDI;
Ø Постанова Кабінету Міністрів України від 29.05.96 № 574 "Про впровадження штрихового кодування товарів";
Ø "Положення про штрихове кодування товарів", затверджене наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 20.08.2002 р.№ 255 , зареєстроване в Мінюсті 05.09.2002 р. за №733/7021;
Ø Закон України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" № 526/97-ВР від 11.09.97 р.;
Ø Постанова Кабінету Міністрів України від 04.12.97 р. № 1209 "Про затвердження правил роздрібної торгівлі примірниками аудіовізуальних творів та фонограм";
Ø Закон України "Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини" № 771/97-ВР від 23.12.97 р.;
Наказ МОЗ України №163 від 03.05.2001 "Про затвердження Вимог до інформації про застосування лікарського засобу" Встановлює необхідність наявності штрихового коду на упаковці лікарського засобу