Динамика и структура иностранных инвестиций в мировой экономике
Основными направлениями зарубежных инвестиций изначально были страны, которые могли предоставить более дешевое сырье и рабочую силу, а также обеспечить спрос на готовую продукцию. Помимо этого, зарубежным компаниям не нужно было тратиться на изобретение и открытие новых технологий, так как уже имеющиеся и иногда даже морально устаревшие в стране базирования компании для страны-реципиента были все еще новыми. Основными объектами вывоза инвестиций были преимущественно сырьевые и аграрные области, и лишь впоследствии ТНК начинают развивать отдельные отрасли промышленности, чтобы вывозить не только сырье, а лучше результаты обрабатывающей промышленности, Они доминируют в разработке полезных ископаемых и торговле сельскохозяйственными продуктами. Доля развивающихся стран в общем объеме мировых капиталовложений уверенно уменьшалась с середины 1970-х гг., сократившись до 17% в 1980-е гг. по сравнению с 25% в 1970-е. В 1980-е и 1990-е гг. из-за быстрого развития дешевых производств в Юго-Восточной Азии значительные инвестиционные потоки были переключены на этот регион.
К началу XXI в. международная миграция капитала приняла значительные масштабы. Однако если объемы и динамику прямых иностранных инвестиций можно оценить достаточно точно, то с портфельными инвестициями дать оценку ситуации сложнее: пакеты акций часто перепродаются, капитал может быстро прийти в страну, но так же быстро и уйти из нее.
В целом же на протяжении XX в. для мировой экономики была характерна тенденция нарастания динамичности движения капитала. При этом наблюдался сложный период с 1914 по 1945 г. (до конца второй мировой войны), сопровождавшийся мировым экономическим кризисом 1929—1933 гг., когда иностранные инвестиции в целом увеличились только на 1/3.
После второй мировой войны начался динамичный рост иностранных инвестиций. За 10-летний период (с 1946 по 1955 г.) они возросли в 2 раза, впоследствии их увеличение вдвое происходило примерно каждые 6—7 лет. С 1981 по 1990 г. иностранные инвестиции возросли примерно в 4 раза. В итоге к 1990 г. прямые накопленные иностранные инвестиции составили 1,76 трлн долл., а в 1999 г. они уже достигли уровня 4,77 трлн долл. — примерно 1/7 мирового ВВП.
В XX в. произошли кардинальные сдвиги в географическом распределении экспорта капитала. В колониальную эпоху основными объектами вывоза капитала являлись преимущественно колонии и зависимые страны. После распада колониальной системы направление потоков капитала изменилось: начался интенсивный капиталообмен между промышленно развитыми странами. В 80-х гг. даже существовали опасения, что развивающиеся страны окажутся на обочине международного движения капитала.
В конце XX в. рейтинги стран — крупнейших экспортеров и импортеров капитала (по накопленным прямым иностранным инвестициям) выглядели следующим образом:
а) страны — экспортеры капитала (США, Великобритания, Япония, Германия, Франция, Нидерланды, Швейцария, Италия, Гонконг, Канада);
б) страны — импортеры капитала (США, Великобритания, Китай, Германия, Франция, Канада, Австралия, Нидерланды, Испания, Бельгия).
Анализ данных по экспорту и импорту прямых иностранных инвестиций свидетельствует о следующих характерных тенденциях в международной миграции капитала.
1. В «десятку» ведущих стран — экспортеров капитала входят все 7 ведущих промышленно развитых стран мира — «большая семерка» (США, Великобритания, Япония, Германия, Франция, Италия, Канада).
2. США являются лидером и по экспорту и импорту прямых инвестиций (с превышением экспорта над импортом).
Если в 1980 г. суммарный отток (экспорт) капитала из США более чем в 2,6 раза превышал его приток (импорт), то в результате рейганомики (экономической политики времен президента Р. Рейгана) суммарный объем накопленного притока капитала приблизился к объему оттока, и это положение сохранялось на протяжении 1990-х гг. Приток капитала, вне сомнения, стал одним из факторов стимулирования экономического роста США в период 1990-х гг.
3. В списке ведущих стран — экспортеров капитала Япония занимает 3-е место, а в «десятке» ведущих стран — импортеров капитала она отсутствует (это связано с тем, что на протяжении 90-х гг. Япония ограничивала приток в страну иностранных инвестиций и лишь в 1999 г. она несколько ослабила ограничения).
4. Хотя оба списка (экспортеров и импортеров капитала) состоят в основном из развитых стран, однако в списке стран — импортеров капитала 3-е место в 1999 г. занимал Китай, последние 20 лет активно привлекающий иностранные инвестиции.
5. В «десятку» ведущих стран — экспортеров капитала входят 6 европейских государств (Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, Швейцария, Италия). Кроме Швейцарии, все они являются членами ЕС. В целом же в Западной Европе сконцентрировался мощный экспортный потенциал прямых иностранных инвестиций, причем характерно, что основная их часть перемещается внутри самой Западной Европы (прежде всего в рамках ЕС).
Вне Европы главным объектом вывоза капитала западноевропейских стран являются США и Канада. К концу XX в. фактически сформировалась «инвестиционная ось» США — ЕС. При этом почти половина инвестиций идет на операции по слиянию с зарубежными фирмами и их поглощение.
6. В целом в общей совокупности потоков экспорта и импорта капитала в мировой экономике господствует «триада»: США и Канада — ЕС — Япония. На эти страны приходится примерно 4/5 общего накопленного объема вывезенных и ввезенных прямых иностранных инвестиций.
7. Несмотря на господство указанной «триады» государств в мировой экономике происходит расширение круга стран, участвующих в мировом инвестиционном процессе. Фактически в этот процесс вовлечены все страны мира, выступающие как экспортеры, импортеры капитала, либо и в том и в другом качестве одновременно.
8. Развивающиеся государства в целом сохраняют свое положение стран — импортеров капитала. В 90-е гг. XX в. приток капитала в развивающиеся страны в относительном выражении опережал его ввоз в развитые страны.
Причины указанных выше сдвигов не только в сфере политики. На первом этапе после обретения независимости развивающиеся страны прилагали активные усилия по национализации и ограничению иностранного капитала. Еще более важным явилось то обстоятельство, что распад колониальной системы совпал с началом мирового технологического сдвига, предъявлявшего повышенные требования к качеству подготовки рабочей силы. Страны, освободившиеся от колониальной зависимости, в большинстве своем не имели современной системы образования и высококвалифицированной рабочей силы, поэтому не могли представлять серьезный интерес для ТНК действующих в обрабатывающей промышленности. Кроме того, увеличение объемов внешнего долга развивающихся государств в 70-х гг., переросшее в 80-х гг. в кризис задолженности, также не способствовало росту зарубежных инвестиций в эти страны.
Однако ситуация начала быстро изменяться в 90-е гг. Повышение уровня экономического развития и качества подготовки рабочей силы в освободившихся странах, а также фундаментальные сдвиги в мировом хозяйстве привели к значительному увеличению перетока частного капитала на периферию мирового хозяйства. В 2000 г. накопленный объем прямых частных инвестиций там превысил 1430 млрд долл.
Тем не менее приток частного капитала увеличивается только в те страны, где ему может быть найдено прибыльное использование с приемлемой степенью риска, поэтому в государствах Тропической Африки суммарные прямые частные инвестиции на начало 2000 г. составили всего 54 млрд долл. Для сравнения: в экономику Сингапура было на ту же дату вложено свыше 79 млрд долл.
Однако целый ряд развивающихся стран (например, Гонконг, другие новые индустриальные страны) выступают в роли крупных экспортеров капитала, осуществляя весьма выгодные вложения за рубежом. Так, доходы Кувейта от заграничных вложений во второй половине 90-х гг. превысили 40 % суммарного экспорта этой страны. В абсолютных размерах накопленный объем вывезенного из развивающихся стран капитала в 90-е гг. XX в. увеличился более чем на 358 млрд долл.
9. Роль стран с переходной экономикой (к числу которых относится и Россия) в мировом инвестиционном процессе остается скромной. Однако в 1990-е гг. значительно активизировалось привлечение иностранного капитала в страны Центральной и Восточной Европы (прежде всего в Венгрию, Польшу и Чехию). По накопленным прямым иностранным инвестициям этот регион обогнал развивающиеся страны Африки (что служит косвенным подтверждением того, что современное производство требует не только благосклонного отношения государства к иностранным инвестициям, но прежде всего квалифицированной рабочей силы).
Глобализация мировой экономики в конце XX в. придала новый импульс перемещению капиталов между странами. В конце 1990-х гг. ежегодный приток иностранного капитала вплотную подошел к отметке 1 трлн долл.
В целом можно сделать следующий вывод: несмотря на неравномерность распределения вывоза капитала между различными регионами мира и отдельными странами формируется более целостный (интегрированный) мировой рынок капиталов, который становится глобальной системой аккумулирования свободных денежных ресурсов и их предоставления в распоряжение деловых структур и государственных органов различных стран на принципах конкуренции.