Функции государственных органов по регулированию инноваций
Государство осуществляет организационное, экономическое, финансовое регулирование инновационной деятельности. Способствует созданию благоприятного инновационного климата.
1. Координация инновационной деятельности. Разработка и реализация инновационной политики. Перед государством стоит задача определения общих стратегических ориентиров инновационных процессов.
Составление инновационных прогнозов.
Предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т.п.)
Разработка, стратегий, определяющих приоритетные направления инновационной деятельности.
Результат ГПИР РБ на 2007-2010 - Минск-Арена, разработана и ГПИР на 2011-2015годы.
Организационное регулирование на уровне государства:
2. Формирование и содействие развитию научно-инновационной инфраструктуры.
Обеспечивает деятельность информационных систем — одного из основных каналов распространения нововведений.
Оказание инноваторам юридических, деловых, консультационных услуг.
Выступает посредником между инновационными субъектами, оказывать помощь в поиске партнеров, заключении сделок под государственные гарантии и т. п.
Информационная поддержка, обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере, о завершенных научно-технических исследованиях,
3. Кадровое обеспечение инноваций. Подготовка будущих специалистов. Ориентация содержание программ обучения в государственных учебных заведениях как развитию творческого потенциала генераторов инноваций так и сбалансированности универсальных и специальных знаний и представлений о коммерциализации инноваций.
4. Развитие малого инновационного предпринимательства. Государство формирует благоприятные условия для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности.
5. Институциональное обеспечение инновационных процессов.
Создание государственных организаций и подразделений, выполняющих НИОКР и осуществляющих нововведения в отраслях государственного сектора (оборона, здравоохранение, образование и т.д.).
Содействие распространению в экономике организационных структур, наиболее эффективных с точки зрения продуцирования и внедрения инноваций (крупные корпорации, малый бизнес и т. п.).
9. Регулирование социальной и экологической направленности инноваций.
10. Поддержка инновациям, обеспечивающим социальную стабильность, поддержание экологического равновесия и предотвращение и нейтрализация негативных воздействий, связанных с научно-техническим прогрессом.
11. Повышение общественного статуса инновационной деятельности.
Пропаганда научно-технических достижений и инноваций,
Моральное поощрение инноваторов (присвоение званий, учреждение наград), обеспечение их социальной защиты и т. п.
12. Регулирование международных аспектов и содействие интеграционным процессам в инновационной сфере.
Стимулироваие международную научно-техническую и инновационную кооперацию,
Регулирование международный трансфер инноваций.
13. Экономическое стимулирование инноваций
Развитие рыночных отношений, поощрение конкуренции.
Активизация предпринимательства,
Пресечение недобросовестной конкуренции,
Проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций.Финансовые субсидии и льготы участникам инновационных процессов.
Государственное страхование инновационных рисков.
Введением санкций за выпуск-устаревшей продукции или использование устаревших технологий.
3. Финансовое- финансирование инновационной деятельности,
Направление в инновационную сферу государственных ресурсов,
Выделение прямых госинвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но не привлекательных для частных инвесторов,
Поддержка инновационных проектов, включенных в ГПИР и отдельных значительных высокотехнологичных сфер.
Особое внимание поддержке фундаментальных исследований, являющихся базой для инноваций, а также имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки.
Предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности, снижения для них отчислений налогов.
Формирования специальных фондов и содействие аккумулированию ресурсов в частных, акционерных, смешанных, общественных, совместных (международных) структурах.
Государство может концентрировать как финансовые средства, так и требуемые для осуществления инноваций интеллектуальные, материально-технические ресурсы.
Нормативно-правовое - Создание правовой базы инновационных процессов и законодательных условийдля активизации инновационной деятельности:
правовые основы взаимоотношений субъектов,
гарантия охраны прав и интересов создателей научно-технической продукции и инноваторов, прав на объекты интеллектуальной собственности промышленной собственности, распространению международных стандартов и сертификатов.
Создание благоприятного инновационного климата, обеспечение приоритета инновационной деятельности, от которого в экономике во многом зависит конкурентоспособность страны на мировом рынке, он отчасти определяется структурой, объемом и характером проводимых НИОКР.