Сертифікація послуг автомобільного транспорту

Сертифікація послуг автомобільного транспортупроводиться відповідно до «Пе­реліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні», затверджених наказом Держспоживетандартом України від 01.02.2005 р. №28, а також «Правил обов'язкової сертифікації послуг автомобільного транспорту», затверджених наказом Державного комі­тету України по стандартизації, метрології та сертифікації та Міністерством транспорту України від 19.03.99 р. № 1 19/156.

«Правила сертифікації послуг автомобільного транспорту» встановлюють порядок і вимоги до проведення сертифікації послуг автомобільного транспорту в Українській державній системі сертифікації продукції, процесів та послуг — Системі сертифікації УкрСЕПРО.

Правила єобов'язковими для органів із сертифікації послуг автомобільного транспорту (ОС), а також підприємств, установ, організацій та громадян - суб'єктів господарювання, які надають послуги автомобільного транспорту, незалежно від форм власності.

Сертифікацію послуг автотранспорту у Системі УкрСЕПРО проводять ОС, що акре­дитовані в установленому законом порядку. Організаційно-методичним є Державний авто­транспортний науково-дослідний і проектний інститут (ДержавтотрансНДІпроект). Так, ДержавтотрансНДІпроект виконує функції щодо:

• розробки нормативно-методичної документації стосовно сертифікації послуг;

• вивчення та поширення вітчизняного і зарубіжного досвіду із сертифікації послуг";

• організації розробки методичних документів щодо акредитації із сертифікації авто­транспортних послуг;

• надання практичної допомоги органам із сертифікації автотранспортних послуг у під­готовці їх до акредитації;

• участі в акредитації органів із сертифікації автотранспорт них послуг;

• планування за дорученням Держспоживстандарту та Мінтрансу України робіт, спря­мованих на розвиток матеріальної і методичної бази органів із сертифікації автотра­нспортних послуг;

• узагальнення і подання до Держспоживстандарту України та Мінтрансу пропозицій -щодо розширення та перегляду номенклатури послуг, що підлягають сертифікації. Об'єкти сертифікації представлені на рис. 2.8.9.

Сертифікація послуг у Системі проводиться на їх відповідність вимогам нормати­вних документів щодо безпеки життя, здоров'я людей, захисту їх майна та охорони довкілля.

Форми документів на проведення сертифікації послуг автомобільної о транспорту представлені в дод. К-Л.

Рис. 2.8.9.

Послуги пасажирського автомобільного транспорту як об'єкти сертифікації

Порядок сертифікації послуг автомобільного транспорту традиційний (див. параграф 2.5). він передбачає:

1) подачу заявки на сертифікацію та документів до неї:

2) розгляд заявки та документів:

3) прийняття рішення за заявкою на проведення сертифікації послуг;

4) укладення договору на проведення сертифікації;

5) обстеження виробництва перевізника;

6) перевірку (випробування) дорожніх транспортних засобів (ДТЗ) на відповідність ви­могам певного виду послуг;

7) видачу сертифіката відповідності;

8) технічний нагляд за наданням послуг.

Перевізник може одержати сертифікат відповідності на послуги лише за наявності в нього умов для забезпечення вимог нормативних документів, на відповідність яким прово­диться сертифікація, а саме:

• забезпечення нормативною і технічною документацією, що встановлює вимоги щодо безпеки перевезення пасажирів;

• забезпечення належними ДТЗ відповідного технічного стану;

• забезпечення медичного контролю та інструктажу водіїв;

• належного кваліфікаційного рівня з питань безпеки перевезень перевізників, водіїв та осіб, діяльність яких пов'язана з наданням транспортних послуг.

Перевізник подає заявку та відомості про надання послуг до ОС або в ОС ОМЦ за місцем реєстрації.

Оцінка перевізника щодо надання послуг проводиться згідно з вимогами Правил на­дання послуг пасажирського автомобільного транспорту. Установлюються відповідність

фактичного стану надання послуг вимогам нормативної документації та можливість пере­візника надавати послуги у відповідності з її вимогами.

За результатами оцінки перевізника щодо надання послуг визначаються періодич­ність та обсяг проведення технічного нагляду за наданням сертифікованих послуг.

Оцінка перевізника щодо надання послуг проводиться комісією, яку очолює експерт-аудитор. Склад комісії експертів та програма її роботи затверджується керівником ОС.

Порядок виконання робіт з оцінки перевізника щодо надання послуг передбачає та­кі етапи:

• розробку програми оцінки перевізника щодо надання послуг;

• перевірку наявності документації щодо встановлення вимог з безпеки перевезення пасажирів;

• перевірку забезпечення перевезень ДТЗ належного класу;

• аналіз документування у перевізника щодо періодичності та якості технічного стану ДТЗ:

• перевірку можливості забезпечення медичного контролю та інструктажу водіїв:

• наявність резерву ДТЗ для заміни на маршрутах у разі виходу їх з ладу;

• перевірку осіб, діяльність яких пов'язана з безпечним наданням послуг.

Оцінка перевізника щодо надання послуг оформляється актом у двох примірниках, один з яких надається перевізнику.

Перевірка (випробування) ДТЗ на відповідність вимогам певною виду послуг прово­диться згідно з сертифікатом випробувань шляхом ідентифікації, а в разі їх відсутності за лабораторними випробуваннями.

За позитивними результатами оцінки перевізника щодо надання послуг та позитивними результатами перевірки (випробувань) ДТЗ на відповідність установленим вимогам ОС при­ймає рішення про видачу сертифіката відповідності на послуги, термін дії якого до двох років.

У разі невідповідності послуг вимогам, установленим для виду перевезень, за яким здійснювалась сертифікація, ОС приймає рішення про відмову у видачі сертифіката відпо­відності з обгрунтуванням прийнятого рішення.

Технічний нагляд виконується за програмою, яка затверджується керівником ОС і включає:

• перевірку наявності документації щодо встановлення вимог з безпеки перевезення пасажирів;

• перевірку забезпечення перевезень ДТЗ належної -о класу га технічного стану;

• аналіз документування у перевізника щодо періодичності та якості технічного стану ДТЗ;

• перевірку можливості забезпечення медичного контролю та інструктажу водіїв;

• перевірку кваліфікаційного рівня персоналу перевізників, водіїв та осіб, діяльність яких пов'язана з безпечним наданням послуг автомобільного транспорту.

За результатами технічного нагляду ОС може припинити або зупинити дію сертифі­ката відповідності у разі:

• установлення відсутності умов щодо забезпечення безпеки послуги;

• установлення невідповідності послуги вимогам нормативних документів;

• негативної оцінки технічного нагляду;

• невиконання перевізником умов, передбачених Правилами.