Тема 28. Арбитражный процесс
Вопросы для самоконтроля:
1. Система арбитражных судов и их структура.
2. Подведомственность споров арбитражным судам. Подсудность дел.
3. Порядок возбуждения дела в арбитражном суде. Основания к отказу в принятии заявления. Возвращение заявления.
4. Доказывание и доказательства в арбитражном процессе.
5. Порядок разбирательства и разрешения споров в арбитражном суде.
6. Окончание дела без вынесения решения в арбитражном суде.
7. Приостановление производства по делу.
8. Решения и определения арбитражного суда.
9. Проверка законности и обоснованности решения арбитражного суда.
10. Исполнение решения арбитражного суда.
При изучении первого вопроса необходимо вспомнить изученное ранее в курсе «Правоохранительные органы». Для изучения системы и структуры арбитражных судов нужно детально изучить Федеральный конституционный закон от 31. 12. 1996 г. № 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 28. 04. 1995г. № 1 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Изучая второй вопрос, следует сформулировать понятие подведомственности, взяв за основу те понятия, которые были сформулированы ведущими учеными – процессуалистами. При определении подведомственности споров арбитражным судам следует руководствоваться нормами АПК РФ (ст. 27-33). При изучении, необходимо уяснить понятие подсудности и определить по каким критериям подсудность отличается от подведомственности. Следует выделить виды подсудности и уяснить значение определение вида подсудности конкретного дела. Необходимо определить, компетенцию каждого суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.
При изучении третьего вопроса прежде всего, следует указать лиц, по заявлению которых возбуждается дело в арбитражном суде. Для этого необходимо обратиться к содержанию ст. 4 АПК РФ. Затем следует дать понятие предъявления иска. Далее необходимо уяснить порядок предъявления иска, раскрыть последствия несоблюдения установленного порядка предъявления иска. Необходимо уяснить порядок исправления недостатков искового заявления. Руководствуясь ст. 127-129 АПК РФ следует уяснить, в каких случаях суд отказывает в принятии искового заявления, оставляет заявление без движения, возвращает исковое заявление.
Изучая четвертый вопрос, следует дать понятие судебных доказательств и судебного доказывания. Необходимо уяснить, по каким критериям разграничиваются эти понятия.
При изучении пятого вопроса следует уяснить порядок разбирательства и разрешения споров в арбитражном суде.
Изучая шестой вопрос, следует дать понятие и перечислить формы окончания производства по делу. Затем необходимо уяснить сущность прекращения производства по делу и оставление иска без рассмотрения. Далее следует уяснить отличие оставления иска без рассмотрения от прекращения производства по делу.
При изучении седьмого вопроса следует уяснить понятие приостановления производства по делу. Охарактеризовать виды приостановления производства по делу. Необходимо уяснить отличие приостановления производства по делу от отложения судебного разбирательства.
Изучая восьмой вопрос,следует уяснить понятие и виды судебных постановлений, их отличие. Необходимо детально изучить содержание ст. 170 АПК РФ и указать, какие обстоятельства излагаются в судебном решении, из каких составных частей состоит судебное решение
При изучении девятого вопроса, следует в первую очередь сформулировать понятие апелляционного и кассационного производств. Необходимо сравнить эти два вида судопроизводства: по объекту пересмотра, по субъектам, имеющим права на обжалование постановлений суда первой инстанции, по срокам и порядку обжалования, по срокам и порядку пересмотра и по полномочиям суда апелляционной и кассационной инстанций. Обратите внимание на содержание апелляционной и кассационной жалобы, основание к отказу в принятии жалобы, возврату ее, оставлении без движения. Следует уяснить полномочия суда апелляционной инстанции, кассационной инстанции и выносимые ими постановления по результатам рассмотрения.
Необходимо уяснить отличие надзорного производства от апелляционного и кассационного производства. Необходимо уяснить состав лиц имеющих право на обращение в суд надзорной инстанции, а также срок, в который судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции.
Изучая десятый вопрос, необходимо уяснить понятия исполнительного производства, его назначение. Следует перечислить законодательные акты, регулирующие исполнительное производство. Следует указать основания исполнения. Необходимо дать понятие исполнительного документа и перечислить их. При ответе использовать содержание статьи седьмой закона об исполнительном производстве. Также следует уяснить понятие поворота исполнения отмененных судебных постановлений. Необходимо указать, когда возможен поворот исполнения отмененных решений и с какого момента. Также следует уяснить по каким делам не допускается поворот исполнения.
Практические задания
1. Определите подведомственность нижеуказанных дел. При подведомственности дела арбитражным судам определите и территориальную подсудность.
1. По иску Петрова к дирекции строящейся птицефабрики о расторжении учредительного договора, заключенного при образовании общества с ограниченной ответственностью "Ремстройком" (Республика Татарстан, г. Нижнекамск).
2. По иску общества с ограниченной ответственностью "Сокол" (г. Мурманск) к акционерному обществу открытого типа "Строймонтаж" (г. Вологда) о признании недействительным договора купли-продажи доли в незавершенном строительстве жилого дома, расположенного в г. Мурманске.
3. По жалобе Нижегородского земельного межрегионального акционерного банка на действия нотариуса по совершению исполнительной надписи о взыскании в бесспорном порядке со счета этого банка денежной суммы в пользу КБ "Норси-Нижегородец".
4. По иску Ростовской региональной инспекции по защите свободы печати и массовой информации о прекращении деятельности зеты "Колокол".
5. По иску АООТ "Камчатсксвязьинформ" к Всероссийской государственной телерадиокомпании (ВГТРК) о заключении договора на предоставление компании услуг по использованию средств связи для распространения программ телевидения и радиовещания.
6. По иску 000 "Росы" о признании недействительным распоряжения первого заместителя главы администрации Оренбургской области "О налогообложении", которым, по мнению истца, ущемляются его права и интересы.
7. По иску Управления Московской железной дороги (г. Москва) акционерному обществу открытого типа "Роско" (г. Владимир) о понуждении к заключению договора на эксплуатацию подъездных путей и разногласиях по его условиям.
8. По иску Управления Федеральной почтовой связи "Московский почтамт" о признании недействительным распоряжения Госкомимущества России в части включения в уставной капитал акционерного общества "Эксиком" помещений, занимаемых почтовым отделением, в здании по адресу: Москва, ул. Барболина, д. 4.
2. Акционерное общество открытого типа "Сибэнерготранс" обратилось в Красноярский краевой арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Сибспецмонтажстрой" о расторжении договора аренды и приведении сторон в первоначальное положение.
Арбитражный суд отказал в принятии искового заявления, сославшись на то, что АООТ "Сибспецмонтажстрой" не доказало свое право на обращение в арбитражный суд (п. 1 ст. 107 АПК РФ). По мнению арбитражного суда, к истцу как правопреемнику не перешли права арендодателя по оспариваемому договору аренды.
Правильно ли поступил арбитражный суд?
По каким основаниям арбитражный суд может отказать в принятии искового заявления?
3. Прокуратура Волгоградской области в интересах фермерского хозяйства "Чернушка" обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Фроловскому району Волгоградской области о взыскании 750 тыс. руб. убытков в виде неполученной прибыли, возникших в связи с необоснованным списанием денежных средств по решению налоговой инспекции.
Арбитражный суд отказал в удовлетворении искового требования. При этом арбитражный суд указал, что истцом не была доказана причинная связь между понесенными убытками и действиями налоговой инспекции.
Какие ошибки были допущены арбитражным судом по данному делу? Как распределяются обязанности по доказыванию в арбитражем процессе?
4. Общество с ограниченной ответственностью "Московская Торговая Компания" обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к закрытому акционерному обществу "Алмаз" о признании недействительным договора мены основных средств.
Решением арбитражного суда иск был удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции указанное решение было отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 1 ,ст. 85 АПК РФ. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции исходил из того, что 000 "Московская Торговая Компания" в момент предъявления иска находилось в процессе ликвидации, в связи с чем полномочия директора 000 "Московская Торговая Компания" Иванова И. И. , подписавшего исковое заявление, перешли к председателю ликвидационной комиссии.
По каким основаниям арбитражный суд апелляционной инстанции может прекратить производство по делу?
5. Комитет по управлению имуществом г. Астрахани обратился в арбитражный суд с иском к Государственной дирекции охраны историко-культурного наследия Астраханской области и обществу с ограниченной ответственностью "Гостевой двор" о передаче в муниципальную собственность гостиниц "Астраханская" и "Ново-Московская".
Определением арбитражного суда производство по делу приостановлено до решения Правительством РФ вопроса о признании спорных зданий памятниками архитектуры федерального значения.
Может ли данное обстоятельство служить основанием приостановления дела производством?
По каким основаниям арбитражный суд может приостановить производство по делу?
6. Вагоностроительное объединение поставило Управлению Октябрьской железной дороги 10 пассажирских вагонов. В период гарантийного срока эксплуатации в трех вагонах были обнаружены дефекты генераторов, изготовленных электромашиностроительным заводом. Покупатель потребовал от объединения уплаты штрафа за поставку продуктов ненадлежащего качества а так же замены генераторов в 2-дневный срок. Претензию железой дороги объединение получило 5 февраля, а 28 февраля переадресовало ее электромашиностроительному заводу. На следующий день после получения претензий завод направил к покупателю своих представителей, которые заменили генераторы на качественные. От уплаты штрафа завод отказался, считая, что за нарушение 20-дневного срока устранения дефектов ответственность должно нести объединение, которое является поставщиком и как сторона по договору отвечает перед покупателем за качество продукции. Кроме того, если бы объединение вовремя отправила заводу претензии покупателя, то завод заменил бы генераторы значительно раньше. Управление Октябрьской железной дороги обратилось в арбитражный суд с иском к объединению и заводу об уплате штрафа за поставку недоброкачественной продукции, а также о возмещении убытков, вызванных месячным простом вагонов.
Какое решение должен принять арбитражный суд?
7. Кондитерский комбинат обратился в арбитражный суд с иском к мукомольному заводу о внесении изменений в договор на поставку муки. Покупатель предлагал установить санкции за каждый случай неявки представителя завода по вызову покупателя в случае обнаружения им недостачи или недоброкачественности муки. Завод возражал против установления в приговоре такой санкции, однако арбитражный суд удовлетворил требование истца и включил в договор условия штрафа за каждый случай неявки, полагая, что это будет способствовать улучшению сохранности муки.
Каков порядок установления в договоре поставки дополнительных санкций?
Правильное ли решение принял арбитражный суд?