Понятие, принципы и элементы оплаты труда

Существует множество определений понятий «заработная пла-та» (ЗП), «оплата труда»:

доход, получаемый работником от работодателя за свой труд; цена работников, задействованных в производственном процессе; форма вознаграждения за труд; стимул для работников и их личный доход;

часть издержек на производство и реализацию продукции, иду-щая на оплату труда работников;

материальное стимулирование; стоимостная оценка рабочей силы;

форма распределения фонда индивидуального потребления ра-ботников по количеству и качеству труда;

система мер в рамках распределительного механизма, которая позволяет использовать экономическую заинтересованность работни-ков в целях развития производства;

в условиях рыночной экономики – цена труда работника, опре-деляемая рынком труда, т.е. спросом на рабочую силу и её предложе-нием (чем больше спрос на конкретную рабочую силу и чем меньше её предложение, тем выше ЗП, и, наоборот, чем выше предложение, тем ниже ЗП);

согласно российскому законодательству вознаграждение, кото-рое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с его личным вкладом в производство и качеством труда [2].

Для работников ДСО оплата труда в виде зарплаты является их личным доходом, который должен соответствовать личному вкладу в результаты производственно-хозяйственной деятельности организации.

Номинальная ЗП–деньги,которые работник получает за свойтруд в течение определенного периода времени без учёта налогов и удержаний.

Реальная ЗП–покупательная способность номинальной ЗП(завычетом налогов и удержаний), которая показывает, какое количество товаров и услуг можно приобрести на неё при данном уровне цен и тарифов.

Глава 4. Заработная плата

Минимальная ЗП–социальная норма оплаты труда,представ-ляющая собой низшую границу стоимости неквалифицированной ра-бочей силы в расчёте на 1 месяц. Она не может быть ниже установ-ленного минимального размера оплаты труда (ТК Российской Феде-рации, ст. 133).

Максимальная ЗП законодательно не ограничивается, определяется работодателем, но регулируется налогообложением (ТК РФ, ст. 134).

Оплата труда выполняет воспроизводственную и стимулирую-щую функции и определяется количеством и качеством затраченного труда.

На ЗП влияют рыночные факторы (спрос, предложение, терри-ториальное размещение объектов строительства, законодательные ак-ты и др.).

Принципы оплаты труда, сформулированные в действующем ТК РФ:

самостоятельность ДСО в вопросах организации и оплаты труда; справедливость, т.е. равная оплата за равный труд; неограниченность и зависимость ЗП от количества и качества

труда; дифференциация ЗП в зависимости от сложности выполняемой

работы, уровня квалификации и профессионализма работника, вред-ности условий труда, его тяжести, отраслевой и региональной при-надлежности ДСО;

индексация ЗП в соответствии с уровнем инфляции; превышение темпов роста производительности труда над тем-

пами роста средней заработной платы; материальная заинтересованность и стимулирование повышения

качества выполняемых работ и добросовестного отношения к труду; материальное наказание за допущенный брак и безответствен-

ное отношение к своим обязанностям; применение прогрессивных форм и систем оплаты труда;

эффективная система социальной защищённости работников. Организация оплаты трудана предприятии базируется на че-

тырёх взаимосвязанных и взаимозависимых элементах, а именно:

1) нормирование труда (позволяет учесть количество туда);

2) тарифная система (позволяет оценить качество труда);

3) формы и системы оплаты труда (определяют порядок расчё-

та ЗП);

4) фонд оплаты труда (является источником зарплаты).

Экономика дорожного строительства

Нормирование труда–определение максимально допустимогоколичества времени для выполнения конкретной работы в условиях данного производства (минимально допустимый объём работ, выпол-няемый в единицу времени). Нормирование труда является основой организации и планирования производства. Оно может быть тариф-ным и техническим.

Тарифное нормированиепредусматривает разработку чёткойтарифной системы и рациональных форм оплаты труда.

Техническоепозволяет решить вопросы измерения затрат труда.Нормы затрат труда–устанавливаемый объём затрат труда наизготовление единицы продукции или выполнение единицы объёма СМР работниками соответствующей профессии и квалификации. Они определяют средние для данного уровня затраты труда и служат ос-новой для расчёта платы за труд, а также стимулом роста производи-

тельности труда.

Разработка прогрессивных норм затрат труда базируется на ра-циональной технологии производства, НОТ на конкретном рабочем месте и предусматривает наиболее эффективное использование средств производства и рабочего времени. На основании норм затрат труда разрабатываются технически обоснованные нормы выработки, позволяющие рассчитать ЗП каждого работника в соответствии с ко-личеством и качеством труда и спланировать рост производительно-сти труда (ТК РФ, ст.ст. 159–163).

На практике применяют различные методы нормирования труда, основными являются опытно-статистический и аналитический методы.

Опытно-статистический методлишь фиксирует сложившеесяположение в ДСО в отчётном периоде и рассматривает его как базу для сравнения в плановом периоде.

Аналитический методявляется наиболее прогрессивным,пред-полагает использование комплексного, системного подхода к форми-рованию норм и нормативов труда и предусматривает проведение ря-да типовых процедур: исследование трудового процесса; расчленение его на составные элементы; изучение всех факторов, влияющих на за-траты труда; проектирование более совершенного состава операций и методов их выполнения; разработка мероприятий, улучшающих об-служивание рабочего места; расчёт времени на выполнение работы, внедрение норм в производство.

Аналитический метод может быть аналитически-расчётным и аналитически-исследовательским. Первый предполагает использо-

Глава 4. Заработная плата

вание точных нормативов времени. Второй предусматривает опреде-ление норм на основе непосредственного изучения и измерения рабо-чего времени с использованием хронометража, фотографии рабочего времени, метода моментальных наблюдений, выборочного метода изучения потерь рабочего времени.

Фонд оплаты труда(ФОТ) –источник средств,идущих на ЗП

и выплаты социального характера. Основная часть ЗП – тарифные ставки и оклады, при этом государственные ставки и оклады могут быть использованы руководителями ДСО в качестве ориентиров при оплате труда (в зависимости от профессии, квалификации работни-ков, сложности условий).

Тарифная система–совокупность экономических инструмен-тов, с помощью которых учитывается качество труда, дифференциру-ется уровень ЗП внутри отраслей по квалификационным признакам различных категорий труда. В частности, исходя из минимальной ЗП

и среднемесячного ФРВ, устанавливаемых законодательно, опреде-ляются минимальные размеры часовых тарифных ставок рабочего 1 разряда (ТК РФ, ст. 143).

Основные элементы тарифной системы–тарифные сетки,та-

рифные ставки, тарифно-квалифицированные справочники, вклю-чающие:

Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) – нор-мативный документ, содержащий перечень работ (в зависимости от их сложности), выполняемых в данной отрасли, их квалификацион-ные характеристики, требования к знаниям, производственным навы-кам, предъявляемым к рабочему соответствующего квалификацион-ного разряда;

Квалификационный справочник должностей административно-хозяйственных работников (АХР) и инженерно-технических работни-ков (ИТР) (руководители, технические исполнители, служащие);

Единая тарифная сетка ЕТС, другие тарифные сетки для рабо-

чих;

схемы должностных окладов АХР и ИТР; нормы выработки, времени, обслуживания, численности; районные коэффициенты к зарплате;

правила и положения о тарификации труда и условиях его оп-

латы.

Тарифная сеткапредставляет собой шкалу разрядов(профес-сий, должностей) и тарифных коэффициентов всех категорий рабо-

Экономика дорожного строительства

чих. Она определяет соотношение оплаты труда работников в зависи-мости от степени квалификации, сложности и значимости работы, специфики отрасли и условий труда. В дорожной отрасли для рабочих установлена шестиразрядная сетка, но есть сетки, содержащие 8 или 18 разрядов (ТК РФ, ст. 143).

Тарифный разрядхарактеризует степень сложности труда

и присваивается работнику в соответствии с его квалификацией (ТК РФ, ст. 143).

Тарифные коэффициентыпоказывают,во сколько раз каждыйпоследующий тарифный разряд выше первого.

Тарифный коэффициентнизшего(первого)разряда принима-ется равным единице.

Тарифная ставкапоказывает абсолютный размер оплаты трударабочего данного разряда за час (день, месяц).

Исходной является тарифная ставка первого разряда. Она опре-деляет уровень оплаты наиболее простого неквалифицированного труда.

Существует несколько уровней тарифных ставок 1 разряда, ко-торые дифференцируются по трём признакам:

формы оплаты труда (для рабочих сдельщиков и повременщи-

ков);

отдельные профессиональные группы (учитывают интенсив-ность и ответственность труда);

условия труда (тяжёлые и особо тяжёлые, вредные и особо вредные).

Каждой сеткой предусмотрены тарифные ставки для оплаты труда рабочих без учёта компенсационных, стимулирующих и соци-альных выплат (ТК РФ, ст. 129).

Выбор сетки, число её разрядов, размер прогрессивного абсо-лютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов на предприятиях внебюджетной сферы определяются самостоятельно

и в основном зависят от финансового положения и возможностей конкретной организации.

Для руководителей, их заместителей, специалистов и служащих используется система должностных окладов (ТК РФ, ст. 133).

Должностной оклад–абсолютный размер заработной платы,устанавливаемый в соответствии с занимаемой должностью (без учё-та компенсационных, стимулирующих, социальных выплат) (ТК РФ,

ст. 129).

Глава 4. Заработная плата

Для административных, управленческих, хозяйственных и ин-женерно-технических работников устанавливаются предусмотренные законодательством доплаты и надбавки.

Часовые тарифные ставки оплаты труда рабочих, занятых в орга-низациях дорожно-строительной отрасли на строительно-монтажных, ремонтно-строительных работах, работах по содержанию автодорог и сооружений на них, а также в подсобном производстве с нормаль-ными условиями труда, в базисных ценах для первой зоны Краснояр-ского края (г. Красноярск) по состоянию на 01.01.2000 года представ-лены в табл. 4.1.

							Таблица 4.1
	Тарифная		Тарифная		Тарифная			Тарифная
Разряд	ставка,	Разряд	ставка,	Разряд	ставка,	Разряд		ставка,
	руб./чел.-ч		руб./чел.-ч		руб./чел.-ч			руб./чел.-ч
1,0	8,26	2,3	9,21	3,6	10,56	4,9		12,57
1,1	8,33	2,4	9,30	3,7	10,68	5,0		12,72
1,2	8,40	2,5	9,38	3,8	10,81	5,1		12,95
1,3	8,47	2,6	9,46	3,9	10,93	5,2		13,16
1,4	8,54	2,7	9,55	4,0	11,07	5,3		13,37
1,5	8,61	2,8	9,63	4,1	11,23	5,4		13,58
1,6	8,68	2,9	9,72	4,2	11,40	5,5		13,79
1,7	8,75	3,0	9,83	4,3	11,56	5,6		14,00
1,8	8,82	3,1	9,93	4,4	11,73	5,7		14,21
1,9	8,89	3,2	10,05	4,5	11,90	5,8		14,42
2,0	8,96	3,3	10,18	4,6	12,07	5,9		14,63
2,1	9,04	3,4	10,30	4,7	12,24	6,0		14,87
2,2	9,13	3,5	10,43	4,8	12,40	–		–

Дневные и часовые	тарифные ставки на	01.09.2005 г. даны
в табл . 4.2.
						Таблица 4.2
Показатели			Значение согласно разрядам
Дневная тарифная ставка, руб.
Тарифный коэффициент		1,0	1,167	1,333	1,5	1,667	1,833
Часовая тарифная ставка		37,5	43,75	50,00	56,25	62,50	68,78

Экономика дорожного строительства

Постановлением № 256 от 29.04.2006 «О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и межразрядных тарифных коэффи-циентах ЕТС по оплате труда работников федеральных государствен-ных учреждений» с 1 мая 2006 г. установлены следующие межраз-рядные коэффициенты и месячные должностные оклады (табл. 4.3).

Таблица 4.3

Разряд		Значение согласно разрядам
Тарифный коэффициент	1,00	1,04	1,09	1,142	1,268	1,407
Месячный тариф	1100,0	1144,0	1990,0	1256,2	1394,8	1547,7
Разряд
Тарифный коэффициент	1,546	1,699	1,866	2,047	2,242	2,423
Месячный тариф	1700,6	1868,9	2052,6	2251,7	2466,2	2665,3
Разряд
Тарифный коэффициент	2,618	2,813	3,036	3,259	3,51	4,50
Месячный тариф	2879,8	3094,3	3339,6	3584,9	3861,0	4950,0

Тарифные ставки (оклады ) работников федеральных предпри-ятий, имеющих разряд со 2-го по 18- й, определяются умножением тарифной ставки (оклада) работников первого разряда, установлен-ной п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.04.2006 № 256, на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент. Размер тарифной ставки (оклада) заместителя руководителя устанавливается на 1–2 разряда ниже тарифной ставки (оклада) соответствующего руководителя.

Тарифные коэффициенты (отношение часовой ставки 2-го раз-ряда и всех последующих разрядов к ставке 1-го разряда, принимае-мое за единицу) можно увидеть в табл. 4.4.

Таблица 4.4

Разряд		Значение согласно разрядам
Тарифный коэффициент	1,0	1,085	1,19	1,34	1,54	1,80

Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в ор-ганизациях дорожной отрасли, является тарифная система, обеспечи-вающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ.

Глава 4. Заработная плата