Равновесие и полная занятость

Один из важных выводов теории Дж.М. Кейнса заключается в том, что равновесие в экономике возможно при неполной занятости. Иначе говоря, процесс выравнивания совокупного спроса и совокупного предложения не означает автоматического приведения экономики к уровню полной занятости, как это представляли классики. То, что экономика находится в состоянии равновесия (когда АЕ = NI, S = I), нельзя оценить однозначно: это может быть хорошо, а может быть и нет.

Уровень национального дохода полной занятости FENI — это такой объем национального производства, при котором вся рабочая сила занята (предпринимателями и государством).

Теоретически равновесный национальный доход EQNI может достигаться на уровнях выше, ниже или равных значению FENI. Только в случае, когда EQNI = FENI, в экономике нет безработицы и инфляции. Кейнс считал, что и безработицу, и инфляцию, вызванные неравенством EQNI и FENI, можно устранить путем изменения уровня совокупных расходов.

Модель с безработицей. Если равновесие достигается на уровне ниже национального дохода при полной занятости (EQNI < FENI), то в стране будет безработица. Экономика нуждается в повышении совокупного спроса (стимулировании совокупных расходов), что повлечет рост национального дохода и устранит безработицу.

Пусть EQNI = 1800, а FENI = 2000 млрд р. Для производства равновесного национального дохода нужно меньше работников, чем имеется в наличии, поэтому существует безработица. В принципе уровень NI = 2000 млрд р. достижим: имеются и свободные руки, и незагруженное оборудование (горизонтальный участок кривой AS). Проблема заключается в том, что такой объем произведенной продукции не будет продан: когда NI = 2000 млрд р., АЕ = 1980 млрд р., т.е. NI > АЕ на 20 млрд р.

Величина, на которую совокупные расходы меньше уровня национального дохода полной занятости, называется дефляционным (или рецессионным) разрывом.

Недостаточность расходов оказывает депрессивное воздействие на экономику — объем производства в 2000 млрд р. не может сохраняться, и экономика придет в равновесное состояние при EQNI = 1800 млрд р.

Однако любое внешнее увеличение совокупных расходов может сдвинуть равновесный уровень национального дохода. Если MULT = 10, то достаточно увеличить любой компонент АЕ (например, инвестиции) на 20 млрд р., чтобы обеспечить рост NI на 200 млрд р. Тогда NI = АЕ = 2000 млрд р. и одновременно S = = 80 млрд р., т.е. достигается новое равновесие, причем на уровне полной занятости. Отсюда следует, что безработицу, вызванную недостаточным совокупным спросом, можно устранить с помощью увеличения совокупных расходов.

Модель с инфляцией. Если равновесие товарного рынка установилось на уровне выше национального дохода полной занятости (EQNI >FENI), это вызовет инфляцию. Почему? Национальный доход изменяется всегда так, чтобы уравняться с совокупными расходами. Но когда АЕ > FENI, то объем производства в натуральном выражении повышаться уже не может: нет ни свободных рук, ни незагруженного оборудования (вертикальный участок кривой AS). Рост национального дохода может происходить только за счет повышения общего уровня цен.

Величина, на которую совокупные расходы больше уровня национального дохода при полной занятости, называется инфляционным разрывом.

Чтобы избежать давления цен, необходимо понизить АЕ так, чтобы устранить инфляционный разрыв, иначе избыточный спрос приведет к инфляции спроса.

Итак, мы показали, что в случае и безработицы, и инфляции АЕ = NI в точке равновесия, которая не соответствует уровню полной занятости. Рынок автоматически стремится к равновесию, поэтому, чтобы избежать негативных последствий неравенства EQNI и FENI, нужно стараться изменить величину EQNI, воздействуя на совокупные расходы. Кейнс полагал, что цель может быть достигнута путем проведения государством соответствующей фискальной и монетарной политики. Конкретные способы достижения цели (инструменты фискальной и монетарной политики) будут рассмотрены в соответствующих темах.

Модель с государственными расходами. Теперь включим в нашу модель государство, но только в той мере, которая необходима для построения полной модели «доходы–расходы».

Государство (правительство) влияет на совокупные расходы двумя основными путями: осуществляя государственные расходы G и взимая налоги Т. Налоги уменьшают располагаемый доход, что приводит к сокращению потребления. Влияние фискальной политики на совокупный спрос будет рассмотрено более подробно в соответствующей теме. Пока же достаточно иметь в виду, что государственные расходы прямо воздействуют на совокупные расходы: с ростом G увеличиваются АЕ, а налоги — обратно. Причем пока будем считать, что эти воздействия носят экзогенный характер (т.е. не зависят от национального дохода).

Государственные расходы состоят из двух частей:

– государственные закупки GP;

– трансфертные платежи GT.

Государственные закупки в краткосрочном периоде можно сравнить с инвестициями. Тогда

AE = C + I + GP.

Величина GP легко предсказуема (хотя бы потому, что заложена в государственном бюджете).

Пусть P = 100 млрд р. Тогда уравнение равновесия имеет вид

АЕ = NI = С + I + P.

Подставив уже известные нам значения, получим АЕ = 120 + 0,9 NI + 60 + 100 Þ NI = 2800 млрд р.

В точке равновесия не только АЕ = NI, но и S = + P (инъекции равны изъятиям). Последнее равенство показывает, что государство осуществляет свои расходы за счет накоплений домохозяйств, взимая с них налоги и осуществляя займы.

Государственные расходы также оказывают мультипликационный эффект на экономику страны: DNI = D P · MULT, где MULT = 1 / MPS.

Следовательно, за счет увеличения государственных расходов можно добиться роста национального дохода, т.е. сместить точку равновесия (в нашем примере DАЕ = D P = 100 млрд р., a DNI = 1000 млрд р., MULT = 10, EQNI = 2800 млрд р.). Но и снижение GP приведет к мультиплицированному сокращению NI.

Роль налогов. В каждой стране существует много различных видов налогов и система налогообложения в целом сложна. Для нашего анализа достаточно полагать, что налоги определенным образом взимаются и образуют сумму Т.

Обратим внимание на то, что теперь необходимо разделить значение национального дохода и располагаемого дохода (до сих пор мы считали, что NI = DI):

DI = NI – T.

Налоги влияют на величину располагаемого дохода, уменьшая его, а затем это сказывается на изменении уровня потребления и величины сово­купных расходов (поскольку С функционально зависит от значения DI: С = + МРС · DI). Если налоги возрастут на величину DТ, то С и АЕ уменьшатся на величину DТ · МРС.

Пусть Т = 100 млрд. руб. Тогда в точке равновесия: NI = АЕ = С + + = 120 + 0,9(NI – 100) + 60 + 100 Þ NI = 1900 млрд. руб. При та­кой величине равновесного национального дохода DI = 1800, С = 1740, S = 60 млрд. руб.

Сбережения и налоги равносильны изъятиям средств из потока «до­ходы–расходы», а инвестиции и государственные закупки — инъекци­ям, поэтому в точке равновесия: Т + S = + (изъятия равны инъекци­ям).

Для налогов также характерно мультипликативное воздействие на ве­личину национального дохода: поскольку АС = -DТ · МРС, DNI = DС · MULT, то DNI = DТ · (МРС · MULT). Величина (МРС · MULT) — это на­логовый мультипликатор.

Трансфертные платежи GT, как и налоги, оказывают воздействие на уровень потребления, а значит, и совокупных расходов, уменьшая или увеличивая величину располагаемого дохода. Теоретически их можно считать «отрицательными налогами» и использовать величинучистых нало­гов: NT = Т – GT. Тогда формула совокупных расходов принимает вид:

.

12.8. ПОЛНАЯ МОДЕЛЬ РАВНОВЕСИЯ «ДОХОДЫ–РАСХОДЫ»

Теперь мы должны учесть, что инвестиции и налоги не являются чисто автономными величинами, как мы предполагали ранее, а их значения также зависят от уровня национального дохода.

Взаимосвязь NT и NI. Основной составляющей всей суммы налогов является подоходный налог, поэтому достаточно очевидно, что величина чистых налогов должна зависеть от уровня национального дохода. Трансфертные платежи, прежде всего пособия по безработице и пособия малоимущим, возрастают при падении национального дохода и снижаются при его росте, т.е. также зависят от уровня NI. Поэтому более точное выражение для чистых налогов имеет вид

где — часть чистых налогов, определяемая внешними факторами (т.е. не зависящая от NI); — предельная норма чистых налогов (показывает, какая доля национального дохода удерживается в виде налогов).

Вернемся к нашему примеру. Допустим, что вместо Т = 100 млрд р. имеем NT = –280 + 0,2 NI. Величины = 280 млрд р. и = 0,2 устанавливает государство, поэтому они считаются внешними, сама же величина NT является функцией NI. Данная формула показывает, что при NI = 0 значение NT = –280, т.е. при низких уровнях национального дохода сохраняются и преобладают трансфертные платежи. Но с ростом национального дохода с некоторого момента начнут преобладать налоги.

Рассчитаем равновесную величину национального дохода: NI = С + + (С = 120 + 0,9 · DI; DI = NI – NT; NT = -280 + 0,2 · NI). Отсюда NI = 120 + 0,9 · (NI + 280 – 0,2·NI) + 60 + 100 = 1900 млрд. руб. При этом NT = -280 + 0,2 · 1900 = 100 млрд. руб., т.е. NT = .

Последнее равенство означает, что при NI = 1900 млрд р. государственный бюджет сбалансирован (его доходы равны расходам). Поскольку NT зависит от NI, a от NI не зависит, то при любом отклонении национального дохода от равновесного уровня значения NT и перестанут совпадать, и государственный бюджет станет разбалансированным (т.е. возникнет его дефицит или излишек).

Зависимость между NT и NI ведет к снижению эффекта мультипликатора, поскольку налоги изымают средства из потока «доходы–расходы». Строго говоря, значение коэффициента MULT не изменилось, но из-за влияния NT на DI меняется соотношение между приростом совокупных расходов (DАЕ) и приростом национального дохода (DDI). Например, пусть инвестиции возросли на 10 млрд р. (DI = 10), т.е. = 70 млрд р. Тогда EQNI = 1935 млрд р. (проверьте). То есть первоначальное увеличение в совокупных расходах на 10 млрд р. приводит к росту национального дохода только на 35 млрд р. (а не на 100, как было ранее).

Поэтому введем величину нового мультипликатора, учитывающего связь между чистыми налогами и национальным доходом:

Тогда: DNI = DAЕ · MULT II.

Взаимосвязь I и NI. Величина инвестиционных расходов также зависит от уровня национального дохода, поскольку часть из них является индуцированной, — если в экономике наблюдается рост национального дохода, вызванный ростом совокупного спроса, то необходимо обеспечивать прирост предложения благ, для чего нужно увеличить объем применяемого капитала, что, в свою очередь, требует увеличения инвестиций.

Наиболее полно эта зависимость раскрывается в модели акселератора, мы же будем считать, что уровень инвестиционных расходов более точно можно выразить формулой

, (5)

где — величина автономных инвестиционных расходов, определяемая экзогенными факторами (не зависящая от NI); MPI — предельная склонность к инвестированию (показывает, на какую долю возрастают инвестиции с ростом уровня национального дохода, учитывая, таким образом, влияние субъективных факторов).

Второе слагаемое в формуле (5) и дает величину индуцированных инвестиций.

Предположим, инвестиции изменяются по следующей формуле: I = 15 + 0,1 NI. Вычислим равновесное значение национального дохода, подставив уже заданные нами значения: NI = АЕ = С + I+ = 2075 млрд р.; С = 120 + 0,9 DI; I = 15 + 0,1 NI; NT = –280 + 0,2 NI; = 100 (рекомендуем проверить).

Заметим, что с учетом этой зависимости эффект мультипликатора усилился (коэффициент возрос с 3,57 до 5,55), т.к. инвестиции соответствуют инъекциям в поток «доходы–расходы». Поэтому целесообразно ввести новый мультипликатор:

Тогда: DNI = DАЕ · MULT III.

Учет внешней торговли. Теперь мы добрались до последнего компонента совокупного спроса — чистого экспорта Х_N. Не вдаваясь в подробности, отметим, что уровень экспорта зависит главным образом от обменного курса валют, поэтому является автономным по отношению к национальному доходу страны. Уровень импорта Im также зависит от обменного курса валют, но на него заметное влияние оказывает и уровень национального дохода. Значения импорта и национального дохода можно увязать с помощью предельной склонности к импорту — доли, на которую возрастает импорт с ростом национального дохода и которая показывает субъективные предпочтения покупателей:

где — величина импорта, определяемая внешними факторами (не зависящая от уровня NI); МРМ — предельная склонность к импорту. Следовательно, уровень чистого экспорта можно описать формулой:

С учетом влияния чистого экспорта на уровень национального дохода эффект мультипликатора ослабел, т.к. импорт изымает часть дохода из по­тока «доходы–расходы», аналогично сбережениям и налогам. Поэтому полный мультипликатор дохода в модели Кейнса имеет вид:

Заметим, что в знаменателе находятся все предельные величины.

Тогда: DNI = DАЕ · MULT IV.

В точке равновесия . Подставив в эту об­щую формулу все выведенные значения потребления, инвестиций, госу­дарственных закупок и чистого экспорта, получим условие полного равно­весия на товарном рынке:

.

Это — окончательная формула равновесия в модели Дж. М. Кейнса «доходы–расходы». Несмотря на громоздкость, она позволяет производить необходимые оценки национального дохода. Главное же состоит в том, что на ее основе рассматриваются различные модели общего эконо­мического равновесия.