Теория экономической эффективности. Эффективность по Парето.
Экономическая эффективность — ϶ᴛᴏ получение максимума возможных благ от имеющихся ресурсов. Для ϶ᴛᴏго нужно постоянно соотносить выгоды (блага) и затраты (издержки), или, говоря по-другому, вести себя рационально. Рациональное поведение состоит по сути в том, что производитель и потребитель благ стремятся к наивысшей эффективности и для ϶ᴛᴏго максимизируют выгоды и минимизируют затраты. Экономическая эффективность измеряется двумя видами показателей: одни характеризуют результаты производства на душу населения, другие - соотношение результатов и затрат. На микроэкономическом уровне — это отношение произведённого продукта (объём продаж компании) к затратам (труд, сырьё, капитал) минус единица. Экономическая эффективность имеет место тогда, когда общество не может увеличить выпуск одного блага, не уменьшая при ϶ᴛᴏм выпуска другого. Эффективная экономика лежит на грани производственных возможностей.
В сущности, сделанный вывод вытекает из той формулировки экономической эффек-тивности, кот. предложил итальянский экономист Вильфредо Парето. Исследуя условия макси-мального экономического благосостояния общества при ограниченности ресурсов, Парето при-шел к выводу, что общественное благосостояние максимально при таком состоянии экономики, когда никто не может улучшить ϲʙᴏе положение, не ухудшая положение другого. Подобное определение эф-сти называют оптимумом Парето, оптимальностью по Парето, Парето-оптимальным состоянием. При ϶ᴛᴏм существуют три необходимых условия достижения Парето-оптимального состояния: во-первых, требуется такое распределение благ между потреби-телями, при котором каждый максимально удовлетворяет ϲʙᴏи потребительские потребности (естественно, в границах ϲʙᴏей платежеспособности); во-вторых, крайне важно такое разме-щение ресурсов между производством различных благ, при кот. эффективность их исполь-зования в авиастроении выше, чем в автомобилестроении, то в производстве самолетов должно быть размещено больше ресурсов, чем в производстве автомобилей); в-третьих, необходим такой выпуск продукции, при котором все производственные ресурсы могут быть использованы наиболее полно (по границе производственных возможностей).
Оптимум Парето будет популярной моделью для исследования эффективности, но имеет два недостатка. В первую очередь, он не принимает во внимание распределение ресурсов между людьми и, как повествовал нобелевский лауреат по экономике индиец Амартия Сен, «состояние общества может быть оптимальным по Парето, но при ϶ᴛᴏм одни могут находиться в крайней нищете, а другие купаться в роскоши, поскольку нищета одних не может быть смягчена без снижения уровня роскоши богатых». Во-вторых, оптимум Парето полагает, что эффективность достигается стихийно, без вмешательства государства, что не всегда соответствует практике.
вует практике.
2. Теория общественного выбора
Самое трудное в жизни — выбор. От него зависит будущее и человека, и государства. Как принять правильное решение? Как повлиять на сограждан, чтобы они не совершили непоправимую ошибку, ведь выбор в демократическом обществе зависит от мнения большинства? Почему происходит извращение демократического идеала, а закон перерождается в произвол? Что необходимо сделать, чтобы предотвратить превращение демократии в авторитарный режим, а общества свободных — в общество рабов? Все эти проблемы анализирует теория общественного выбора, относительно новое и перспективное направление западной экономической мысли. Теорию общественного выбора называют иногда "новой политической экономией", так как она изучает политический механизм формирования макроэкономических решений. Критикуя кейнсианцев, представители этой теории поставили под сомнение эффективность государственного вмешательства в экономику. Последовательно используя принципы классического либерализма и методы микроэкономического анализа, они активно вторглись в область, традиционно считавшуюся полем деятельности политологов, юристов, социологов. Такое вмешательство получило название "экономического империализма".
Критикуя государственное регулирование, представители теории общественного выбора сделали объектом анализа не влияние кредитно-денежных и финансовых мер на экономику, а сам процесс принятия правительственных решений. В условиях ограниченности ресурсов каждый из нас стоит перед выбором одной из имеющихся альтернатив. Методы анализа рыночного поведения индивида универсальны. Они с успехом могут быть применены к любой из сфер, где человек должен сделать выбор.
Основная предпосылка теории общественного выбора состоит в том, что люди действуют в политической сфере, преследуя свои личные интересы, и что нет непреодолимой грани между бизнесом и политикой. Эта теория последовательно разоблачает миф о государстве, у которого нет никаких иных целей, кроме заботы об общественных интересах. Теория общественного
выбора - это теория, изучающая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных интересах. "Рациональные политики" поддерживают прежде всего те программы, которые способствуют росту их престижа и повышают шансы одержать победу на очередных выборах. Таким образом, теория общественного выбора пытается последовательно провести принципы индивидуализма, распространив их на все виды деятельности, включая государственную службу.
„Второй предпосылкой теории общественного выбора является концепция "экономического человека. Человек в рыночной экономике отождествляет свои предпочтения с товаром. Он стремится принять такие решения, которые максимизируют значение функции полезности. Его поведение рационально. Рациональность индивида имеет в данной теории универсальное значение. Это означает, что все — от избирателей до президента — руководствуются в своей деятельности в первую очередь экономическим принципом, т. е. сравнивают предельные выгоды и предельные издержки (и прежде всего выгоды и издержки, связанные с принятием решений): MB > МС, где MB — предельные выгоды; МС — предельные издержки.
Избиратели
Рис. Роль бюрократии 