Рынок труда: депрессивные и перспективные
регионы России по итогам февраля 2015 г.:
1. Регионы, которые нуждаются в трудовых мигрантах:
Нижний Новгород, Липецк, Воронеж, Калуга, Ярославль, Москва, Санкт-Петербург.
2. Регионы-лидеры по росту численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости:
Еврейская автономная область, Сахалинская, Калужская и Тюменская области, республики Карелия, Тыва и Бурятия.
СВОБОДНЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ (СЭЗ ) НАЗЫВАЮТ ОТДЕЛЬНО ВЫДЕЛЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ, КОТОРЫЕ ОБЛАДАЮТ ЛЬГОТНЫМИ ВАЛЮТНЫМИ, НАЛОГОВЫМИ, ТАМОЖЕННЫМИ РЕЖИМАМИ. В СЭЗ ПООЩРЯЕТСЯ ФОРМИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНОГО КАПИТАЛА И ПРИТОК ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В СФЕРУ УСЛУГ И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, А ТАКЖЕ СОВМЕСТНАЯ С ИНОСТРАННЫМ КАПИТАЛОМ ТОРГОВАЯ И ДРУГАЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
СЭЗ – неотъемлемая на сегодняшний день часть экономических отношений на международном уровне. Эта система отношений прочно закрепилась в мировой хозяйственной практике. СЭЗ в мировой системе хозяйственных связей представляют собой важный фактор стремительного экономического роста, который достигается за счет различных действий: обмен информацией и технологиями, углубление интеграционных экономических действий, мобилизация инвестиций, активизация международного товарооборота.
Цели образования СЭЗ:
· создание производства и поставка на внутренний рынок импортзаменяющих товаров, отличающихся высоким качеством;
· освоение нового опыта работы, организации и управления персоналом, подготовка кадров, отработка различных моделей систем управления экономикой, освоение функционирования отдельных хозяйственных субъектов в среде рынка;
· активизация быстрого роста экспортного потенциала экономической зоны;
· мотивация экономического развития регионов, окружающих территорию свободной экономической зоны с использованием иностранных капиталов.
Создание приемлемых условий делает СЭЗ важным фактором в экономическом развитии страны, который помогает ускорить включение национальной экономики в мировые хозяйственные связи, а также простимулировать развитие экономики страны в целом. Фактически СЭЗ выступают в качестве полюсов экономического роста. Это активный инструмент управления внешними экономическими связями на уровне региональной политики и государственном уровне.
Типы СЭЗ с точки зрения функциональности:
· оффшорные зоны, в которых на специально выделенных территориях организовываются льготные налоговые, валютные, регистрационные и банковские условия для нерезидентов страны;
· комплексные производственные зоны, которые создаются, прежде всего, на экспортное производство товаров массового потребления, не требующих материалоемких затрат;
· технополисы и технологические парки, которые создаются с ориентацией на разработку и освоение инновационных технологий;
· внешнеторговые зоны, где возможно сочетание беспошлинной торговли и развития транспортных, складских услуг и экспортное производство.
Также СЭЗ могут характеризоваться применением на своей территории беспошлинной таможенной территории.
Причины образования СЭЗ
СЭЗ создаются в промышленно развитых странах в регионах с экономической депрессией с целью оживления среднего и мелкого бизнеса и выравнивания таким образом межрегиональных различий. Предприятия таких регионов получают максимально возможные налоговые льготы. СЭЗ – инструмент региональной политики, который используется в тех районах стран, где требуется повышение экономического уровня, а также уровня социального развития.
При выборе региона для формирования свободной экономической зоны используют такие критерии, как уровень доходов населения региона и уровень безработицы.
Развивающиеся страны, в отличие от промышленно развитых, делают главный акцент прежде всего на достижение более высокого уровня индустриализации: модернизацию промышленности, привлечение иностранных капиталов, повышение квалификации работников, внедрение новых технологий.
Классификация СЭЗ
Комплексные СЭЗ создают с установлением льготного режима хозяйствования на территориях отдельных административных образований. К ним относят:
· Особые экономические зоны
· Территории особого режима
· Специальные экономические зоны
· Зоны свободного предпринимательства
Сервисные зоны – территории, обладающие льготными режимами предпринимательской деятельности для организаций и фирм, которые оказывают страховые, финансово-экономические и другие услуги:
· Туристические услуги
· Банковские и страховые услуги
· Офшорные
Промышленно-производственные экономические зоны — это СЭЗ 2-го поколения, которые появились в результате преобразования торговых зон после того, как туда стали ввозить помимо товаров еще и капитал:
· Экспортно-импортозамещающие
· Экспортно-производственные
· Импортозамещающие
· Промышленные парки
· Научно-промышленные парки
Технико-внедренческие экономические зоны относят к зонам 3-го поколения (1970-1980-е гг.). Они концентрируют иностранные и национальные исследовательские организации, которые используют единую систему налоговых льгот:
· Инновационные центры
· Технопарки
· Технополисы
Торговые зоны — самая простая форма СЭЗ, которые появились в 17-18 вв. Торговые зоны работают в большинстве стран, но большая их часть располагается в индустриальных странах:
· Торгово-производственные
· Свободные порты
· Бондовые склады
· Свободные таможенные