Лекция 12. Международное сотрудничество в решении экологических проблем
Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды насчитывает пока лишь 30-летнюю историю. К началу 70-х гг. стало очевидно, что в, отношения общества и природы возникли проблемы, несущие глобальную угрозу человечеству вследствие необратимых изменений в биосфере планеты. Задача сохранения среды обитания человека стала носить, таким образом, интернациональный характер.
Международные аспекты природопользования включают в себя решение межстрановых экологических проблем, в том числе и глобальных; создание и функционирование межгосударственных программ и соглашений; учреждение международных органов и организаций по контролю за состоянием окружающей среды и выполнению принятых соглашений; обмен опытом реализации национальных программ природопользования.
В| настоящее время понимание остроты и необходимости решения экологических проблем, все в большей степени начинающих носить глобальный характер, осознаны практически во всех странах мира. Их универсальность и взаимообусловленность предполагают разработку общих предложений и мер независимо от географического расположения стран и уровня их экономического развития. Вместе с тем различные страны мира имеют далеко не одинаковые возможности осуществления программ оздоровления окружающей среды. Здесь также важны международное сотрудничество и помощь мирового сообщества.
Поскольку ни рынок, ни национальные законы не могут обеспечить полное отражение стоимости общественных благ, используемых совместно в Глобальных масштабах, обеспечить охрану этих ресурсов могут помочь международные соглашения. Здесь мировое сообщество должно создавать специальные механизмы, фонды для предотвращения или компенсации негативных последствий глобальных экстерналий. Данные механизмы должны способствовать ограничению природоразрушающих тенденций и стимулировать сохранение оставшихся на планете в естественном состоянии экосистем. В этой области таким целевым фондом является Глобальный экологический фонд (ГЭФ), образованный для смягчения глобальных экологических проблем (подробнее международные организации и их экологические функции будут рассмотрены ниже). Данный фонд должен способствовать охране глобальных общественных благ, которая неэффективна; на национальном уровне, и стать инструментом, компенсации странам, поддерживающим сохранность глобальной экосистемы.
План проведения семинарских (практических) занятий
N | Тема семинарских занятий | Литература |
1. | Антропогенное воздействие на окружающую среду Глобальные экологические проблемы | 1-4,13,17, |
2. | Общая характеристика природных ресурсов | 1,3-5,16,18,22 |
3. | Минерально-сырьевые ресурсы и проблемы топливно-энергетического комплекса | 1,3-5,16,18 |
4. | Ресурсы атмосферного воздуха. Экология и охрана воздушного бассейна | 1,3-5,16,18,21 |
5. | Водные ресурсы. Проблемы использования и охраны водных ресурсов | |
6. | Лесные ресурсы. Проблемы и использования и охраны лесных ресурсов. | 1,3,4.5,16,18 |
7. | Земельные ресурсы и агропромышленный комплекс | 1,9 |
8. | Экономические проблемы сохранения биоразнообразия. Характеристика рекреационных ресурсов | 1,2,3,4,5 |
9. | Коллоквиум | |
10. | Экономическая оценка природных ресурсов | 1-4 |
11. | Экономическая оценка лесных ресурсов | 2,3. |
12. | Средозащитные функции ресурсов | 1,3-5,16,18,22 |
13. | Ассимиляционная емкость окружающей среды | 1-4,21 |
14. | Экономическая оценка экологического ущерба | 1-4,21 |
15. | Расчет экономического ущерба от загрязнения атмосферы | 1-4,21 |
16. | Расчет ущерба от загрязнения водных объектов | 1-4,21 |
Платежи за загрязнение окружающей среды Виды и формы платы за природные ресурсы Методика и порядок расчета платежей за загрязнение окружающей среды | 1,17,18,20 | |
18. | Международный опыт и сотрудничество в решении экологических проблем. | 1, 4,7,10 |