Дифференциация в оплате труда

Как было установлено выше, заработная плата формируется под влиянием спроса и предложения на рынке труда. В то же самое время существует и обратная связь: изменения в заработной плате, определяют изменения в спросе и предложении. Таким образом, заработная плата выступает рыночным сигналом, несущим информацию о цене труда на различных отраслевых рынках. Помимо этого заработная плата является результатом коллективно-договорного регулирования, взаимодействия социальных партнеров, включая объединения работодателей профсоюзы и правительство. В этом случае цена труда выступает институтом рыночной экономики. С учетом этой двойственности различают либеральную модель детерминации оплаты труда, где зарплата все в большей степе­ни регулируется индивидуальными контрактами и координируемую модель, предполагающую активное участие социальных партнеров всех уровней.

Сегодняшняя практика установления зарплаты в России со­четает в себе элементы обеих моделей. В течение пореформенного периода в нашей стране одновременно с появлением индивидуальной системы зарплаты, сложился многоступенчатый механизм встречных обязательств работников и работодателей.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на национальном уровне. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) определяют обязатель­ства сторон, касающиеся величины минимального размера оплаты труда( МРОТ), доли тарифной части в за­работной плате, особенностей оплаты труда работников бюджетной сфе­ры. Следующую ступень формируют отраслевые тариф­ные соглашения (ОТС), определяющие общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). На уровне отдельной компании заключается коллективный договор между работниками и работодателем в лице их полномочных предста­вителей, которыми, как правило, являются профсоюз (или профсоюзы, если их на предприятии действует несколько) и менеджмент.

Основное отличие системы формирования оплаты труда в России состоит в том, что соглашения всех уровней не содержат конкретных ориентиров для роста заработной платы в целом по стране, отрасли или отдельной компании (предельно допустимые темпы роста заработной пла­ты). Главным объектом договоренностей между соци­альными партнерами является минимальный «порог» оплаты труда, который составлял на 1.01.2013 5205 рублей.[28]

В Генеральном соглашении таким «порогом» выступает минимальный размер оплаты труда. МРОТ в России носит общенациональ­ный характер и является обязательным для предприятий всех форм соб­ственности и размера, включая некорпоративный сектор. Для многих от­раслей МРОТ одновременно выступает в качестве минимального (пер­вого) тарифа, на основании которого с помощью коэффициентов рас­считываются заработки работников всех квалификационных групп. Таким образом, МРОТ фактически влияет на все основные количественные параметры оплаты труда в корпоративном секторе экономики.

Отраслевые тарифные соглашения фиксируют минимальную отраслевую заработную плату и/или минимальную та­рифную ставку (МТ) с учетом МРОТ, выступающего в качестве нижнего предела. В качестве ориентира минимальной заработной платы выступает региональный прожиточный минимум (РПМ) или же МРОТ. В отдельных случаях применительно к высококонцентрированным отраслям с крупными компаниями минимальная тарифная ставка устанавливается на уровне 2-3-х кратного прожиточного минимума. В перспективе предусматривается постепенная замена в ОТС минимального тарифа минимальной отраслевой оплатой труда, с распределением ее на тарифную и надтарифную части.

Таблица 8.2