Рабочие места, их виды и требования к организации
Рабочее место – достаточно сложная категория, поскольку может рассматриваться с нескольких позиций.
Так, понятие «организация рабочих мест» может трактоваться как создание новых рабочих мест (за определенный период организовано столько-то новых рабочих мест). Такой подход к трактовке данного понятия ближе к экономике, чем к организации труда. Действительно, экономика рабочих мест – это проблемы их создания с позиции производственной необходимости, рационального использования производственной площади, достижения максимального съема продукции с каждого квадратного метра этой площади, ликвидации ненужных, неэффективных рабочих мест, выявления тех из них, которые нуждаются в рационализации и т.д. Особенно часто проблема оценки рабочих мест именно с таких позиций возникает в процессе реформирования, реструктуризации предприятий в рамках антикризисного управления.
Рабочее место с позиции макроэкономики – это такая ячейка производства, в которой формируется спрос на рабочую силу, требования к работнику. В этом состоит одна из его социальных ролей. Проблема экономики рабочих мест – это и стоимость их создания. Например, создание новых рабочих мест за счет средств федеральной службы занятости слабо конкурентоспособной рабочей силы с целью снижения напряженности на территориальном рынке труда.
Рассмотрим рабочее место в другом аспекте – с позиции микроэкономики, т.е. на уровне предприятия.
Рабочее место – это первичная ячейка трудовой деятельности, где осуществляется взаимодействие предмета труда, орудия труда и самого труда. Это первичное звено в цепи разделения производственного процесса на самостоятельные работы, операции, выполнение которых и осуществляется на соответствующих рабочих местах.
Рабочее место – это часть производственной площади для одного или нескольких исполнителей, оснащенная необходимыми материально-вещественными средствами труда для выполнения закрепленной за ними работы (производственного задания, операции, должностных обязанностей). Через систему рабочих мест осуществляется координация и взаимоувязка элементов производственного процесса. На рабочих местах находится все оборудование и значительная часть оснастки для производства продукции и оказания услуг. На рабочем месте часто решается проблема обеспечения надлежащего уровня производительности труда работника, особенно если он диктуется принципами организации коллективного трудового процесса.
Рабочее место на предприятии – это и элемент организации производства. В зависимости от принципа построения производственного участка, сменности его работы будет требоваться различное количество рабочих мест. Создав одно рабочее место, можно обеспечить занятость либо одного работника, либо двух, либо трех в зависимости от сменности работы данного рабочего места.
Еще один аспект рассмотрения проблемы рабочих мест: различают физические рабочие места и экономические.
Физическое рабочее место – это часть производственной площади, оснащенная всем необходимым (оборудованием, технической и организационной оснасткой и т.п.) для выполнения работы (операции). К экономическим рабочим местам относятся те из них, на которых работнику может быть обеспечен необходимый уровень дохода (заработной платы) на уровне не ниже прожиточного минимума для соответствующего региона. Поэтому при реструктуризации предприятий часть рабочих мест в соответствии с набранным персоналом будет функционировать, а часть может временно оказаться излишней и подлежит либо ликвидации, либо оставаться в резерве до улучшения ситуации на товарном рынке, когда вновь возникнет необходимость в увеличении объема производства.
Отсюда, если исходить из рыночных позиций, то рабочее место – это нормативное пространство трудовой деятельности работника с набором гибких орудий труда и приспособлений, позволяющее на основе эластичных технологий создавать товары, осуществлять работы и услуги, пользующиеся спросом на рынке. В более широком смысле в состав рабочего места включают также элементы управляющих систем, информационные блоки и средства безопасности работника коллективного трудового процесса.
Рабочее место должно быть эффективным, т.е. отвечать требованиям ресурсосбережения, доходности, конкурентоспособности и др. В достижении этой цели большую роль может сыграть совершенствование организации труда на рабочем месте. Его задачи состоят в том, чтобы:
• обеспечить более рациональное использование производственной площади;
• создать условия для высокопроизводительного труда, в том числе для реализации наиболее рационального метода труда, экономии времени на перемещениях работника в пределах рабочего места, при выполнении приемов за счет ликвидации излишних действий, движений и т.д.;
• создать комфортные условия труда, уменьшить его тяжесть;
• обеспечить бесперебойное функционирование рабочего места, особенно в составе технологической цепочки рабочих мест.
Оснащение и планировка рабочих мест
Под организацией рабочего места понимается комплекс мероприятий, обеспечивающих создание необходимых условий для высокопроизводительного труда, выпуска качественной продукции, полного использования оборудования, повышения содержательности и привлекательности труда, сохранения здоровья работающих. Эти мероприятия включают оснащение рабочего места средствами и предметами труда в соответствии с заданным технологическим процессом, а также разработку и выбор наиболее рационального их размещения в площади рабочего места в соответствии с требованиями НОТ.
Под оснащением рабочего места понимается совокупность основного и вспомогательного оборудования, организационной и технологической оснастки, средств сигнализации и связи, освещения, техники безопасности, а также производственной тары и производственной мебели и др.
В состав основного оборудования входят станки, машины и т.д., с помощью которых непосредственно осуществляется заданный технологический процесс.
Вспомогательное оборудование – это подъемные, различного рода транспортные устройства (рольганг, транспортер, склизы, желоба и др.). Технологическая оснастка – инструмент всех видов, приспособления, техническая документация. Организационная оснастка – устройства для размещения и хранения технологической оснастки, предметов труда (тара), производственная мебель, средства связи и сигнализации, устройства местного освещения, детали производственного интерьера и т.д., обеспечивающие рабочему благоприятные условия труда, его безопасность.
Оснастка может быть типовой (стандартизированной) и специальной. Более многочисленной по своему целевому назначению является организационная оснастка, предназначенная для хранения и размещения инструмента, приспособлений, технологической документации (шкафы инструментальные, тумбочки, подставки под инструменты и т.п.), а также тара для перемещения и хранения заготовок и продукции (мерная и немерная, стационарная, передвижная и т.п.).
Под планировкой рабочего места понимается целесообразное расположение в пространстве (в горизонтальной и вертикальной плоскостях) основного и вспомогательного оборудования, оснастки и предметов труда, а также самого рабочего (или группы рабочих), обеспечивающее выполнение рациональных трудовых движений и приемов в благоприятных и безопасных условиях труда.
От планировки зависит состав трудовых движений, их количественные и качественные характеристики, а ее совершенствование направлено на устранение лишних и нерациональных движений, сокращение возможных перемещений работника и предметов труда в пределах рабочего места, экономное использование производственной площади.
Различают внешнюю и внутреннюю планировку (рис. 5.1).
Рисунок 5.1. Структурные составляющие планировки рабочего места
Внешняя планировка определяет положение данного рабочего места относительно других рабочих мест, грузопотоков, стен, колонн, световых проемов и т.д., т.е. рабочее место рассматривается как часть производственного процесса.
Внутренняя планировка – это планировка собственно рабочего места. В ней различают оперативное рабочее пространство, где размещено оборудование и осуществляется большая часть трудовых затрат при выполнении технологической операции, и вспомогательное рабочее пространство, где размещена организационная оснастка.