Динамика и особенности естественного и механического движения населения в регионе

Под естественным движением населения понимают демографические события, влияющие на численность населения естественным путем. К числу таких событий относятся рождения, смерти, браки и разводы.

Естественное движение также можно определить как природный регулятор биологического процесса всего живого на Земле, в том числе и человека, проявляющейся через такие показатели, как рождаемость, смертность, естественный прирост (определяется разницей между рождаемостью и смертностью).

Под механическим движением населения понимается миграция населения, как добровольная, так и вынужденная.

В широком смысле под миграцией (от лат. migratio – переселение) понимают любое территориальное перемещение людей.

В узком смысле миграция – перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Лица, принимающие участие в миграционном движении населения называются мигрантами.

В настоящее время Нижегородская область – это одна из наиболее крупных областей в Европейской части Российской Федерации, а среди 83 регионов страны она стоит на 40 месте, занимая 76,6 тыс. кв. км, или 0,4% территории России, что в полтора с лишним раза больше Московской области. В соответствии с Реестром административно-территориальных образований по состоянию на 1 января 2013 года на территории области утверждены 52 административно-территориальные единицы – это 9 территорий, подчиненных городам областного значения (городских округов) и 43 муниципальных (административных) района.

В области насчитывается 28 городов, 56 поселков городского типа, 327 сельских советов, в составе которых – 4762 сельских населенных пунктов. Поселения области сильно различаются по величине, так самым крупным городом является Нижний Новгород.

Под влиянием социально-экономических и территориально-административных причин изменяется численность и состав населения области. В динамике численности населения за время его официального учета наблюдались последовательные периоды роста, стабилизации и сокращения.

По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года, на территории Нижегородской области было зарегистрировано 3 310 597 человек, что составляло 2,3% населения России. По численности постоянного населения область занимает 11 место среди субъектов РФ.

Из общей численности населения 79% проживает в городской местности и 21% в сельской. В областном центре, городе Нижний Новгород переписью было зафиксировано 1 млн. 250 тыс. 619 человек, или 37,8% от всего населения области. Нижний Новгород входит в число 13 городов-миллионеров страны и занимает в списке пятую строчку после Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска (1473,7 тыс. человек) и Екатеринбурга (1351,1 тыс. человек).

По сравнению с переписью 2002 года численность населения области сократилась на 13,4 тысяч человек, или на 6,1%. Уменьшение численного состава населения произошло практически во всех муниципальных районах и городских округах области. Так, население областного центра за межпереписной период (2002 – 2010 гг.) сократилось на 60,6 тыс. человек, или на 4,6%. Численность жителей Балахны стала меньше на 10,1%, Выксы – на 8,8%, Кулебак – на 8,5%, Заволжья – на 8,0%, Дзержинска – на 7,9%. Все это связано преимущественно с высокой естественной убылью населения. Практически без изменений осталась численность жителей г. Кстово, а в г. Саров отмечен рост численности населения на 5,0%, это объясняется его специфическим социально-экономическим статусом и, как следствие, более высоким уровнем благосостояния и качества жизни населения.

Весьма значительны потери населения в сельской местности. В целом по области сельчан стало меньше на 9,1%, но в целом ряде районов этот показатель значительно выше. Так, в Тонкинском районе количество сельских жителей сократилось на 30,3%, в Лукояновском – на 25,9%, в Сергачском – на 23,1%. Некоторый прирост сельского населения наблюдался в Володарском и Тоншаевском районах (1,7%).

Основная причина современного сокращения численности населения области заключается в неблагоприятной демографической обстановке. В настоящее время для Нижегородской области характерна тревожно высокая естественная убыль населения за счет почти двойного превышения количества умерших над числом родившихся.

Наихудшая демографическая ситуация наблюдалась в области в период с 1999 по 2010 гг.

При этом следует отметить, что демографическое поведение городского и сельского

населения весьма неодинаково. Так, если показатели рождаемости и в городе, и на селе достаточно близки и тренды их динамики в настоящее время практически совпадают, то вот показатели смертности у сельского населения значительно выше, чем у городского, и этот разрыв, составляющий порядка 5-6%, сохраняется уже более 30 лет.

Представляют интерес общие тенденции в динамике смертности в городской и сельской местности – это стабилизация показателя с 1980г. по 1989 г., практически

параллельный рост с 1989г. по 2005 г. и некоторое снижение к 2012 г.

Высокий уровень смертности во многом обусловлен общим постарением населения

региона, а также ростом числа несчастных случаев, травм, сердечнососудистых и других заболеваний. По данным на 2011 год, основными причинами смертности населения в регионе являлись болезни системы кровообращения — 60,6%, онкологические заболевания — 13,9%, болезни органов пищеварения — 4,5%, болезни органов дыхания — 2,6%, инфекционные и паразитарные болезни — 1,0%. Высокой остается смертность от внешних причин, т. е. от несчастных случаев, отравлений, убийств и самоубийств – 7,8% и от болезней, связанных с употреблением алкоголя, – 3,6% от количества всех умерших.

Кроме того, высокий уровень смертности населения трудоспособного возраста, особенно у мужчин, по мнению специалистов, обусловлен спецификой трудовой деятельности в отраслях тяжелой промышленности и особенностями образа жизни

(гиподинамия, алкоголизм, табакокурение, наркомания и т.п.).

Среди субъектов ПФО Нижегородская область по коэффициенту рождаемости занимает 11 место из 14, а по уровню смертности лидирует, имея наихудшие показатели.

На динамике и составе населения Нижегородской области в разные периоды времени по-разному отражались результаты внешней и внутриобластной миграции.

До 1990 гг., межобластная миграционная подвижность населения была незначительной, а внутриобластная продолжала развиваться по вектору: село – город.

Начиная с 1990-х годов, миграции стали играть все большую роль в демографической

ситуации области. В регион вернулись ранее выехавшие на Север и Восток страны нижегородцы, из-за ухудшения там экономического положения, резкого снижения уровня жизни и быстрого роста безработицы. В 1994 году, когда был пик миграционного прироста, миграция населения в Нижегородскую область компенсировала естественную убыль населения на 88%. Затем, когда поток мигрантов пошел на спад, в 1999 году миграция компенсировала уже естественную убыль на 31%, а в 2003 году только на 5%. С 2004 года процент замещения миграцией естественной убыли стал увеличиваться и к 2011 г достиг 40%. В целом, в постсоветский период в Нижегородской области была весьма своеобразная динамика миграционного прироста населения.

В период с 1992 по 1994 гг. шло лавинообразное нарастание въезда, но затем такое же

быстрое снижение. Исследователи объясняют снижение въезда «как позитивными экономическими сдвигами в странах выезда, так и исчерпанием основного миграционного потенциала, т.е. выездом наиболее образованной и мобильной части русскоязычного населения». Снижение миграционного прироста связано с совершенствованием российского законодательства о гражданстве, заключением двусторонних соглашений по вопросам социального и пенсионного обеспечения между рядом бывших союзных республик. Введение новой пенсионной системы и повышение пенсионного возраста в конце 90-х годов ХХ века в Казахстане вызвало некоторое оживление в миграционных процессах, направленных в Россию, в том числе и в Нижегородскую область, так как наибольшее число мигрантов в эти годы приезжает именно оттуда. Сохранение прежней системы пенсионного обеспечения и своевременная выплата пенсий и пособий в РФ оказались решающим фактором для переезда населения в Россию из Казахстана.

На снижение миграционной активности населения в период с 2000 по 2003 гг. также

повлияли ограниченные возможности рынка труда и жилья, уровня развития социальной инфраструктуры в принимающем регионе. С 2004 года вновь начинает увеличиваться число мигрантов, приехавших в Нижегородскую область, особенно к 2007 году, это связано в основном с трудовыми миграциями. Однако влияние финансового кризиса 2008 года не обошло и наш регион, и происходит снижение притока мигрантов в последние годы, основная причина – отсутствие работы. В настоящее время и, особенно в ближайшей перспективе факторы наличия работы и жилья станут решающими для Нижегородской области в оценке ее миграционной привлекательности.

По данным Госкомстата Нижегородской области, миграционный прирост населения

области в период с 1992 по 2011 гг. составил более 180 тысяч человек, что сопоставимо с величиной одного большого города.

Следует отметить, что Нижегородская область выделяется более значительным миграционным приростом на фоне своих соседей, поскольку более привлекательна за счет близости к Москве, высокоразвитой индустриальной и научно-образовательной сферы, а также рекреационного и историко-культурного потенциала, привлекает и наличие здесь издавна известного областного центра, являющегося городом-миллионером и транспортными воротами в центральную Россию.

В настоящее время миграция стала гораздо более рациональной. Потенциальные мигранты тщательно просчитывают ситуацию. В последние годы причиной переезда

являлось желание найти престижную высокооплачиваемую работу для себя и создать

лучшие перспективы для своих детей. На наш взгляд, Нижегородская область является

привлекательным регионом, поскольку находится на важных транспортных магистралях (легко добраться из мест прежнего проживания), кроме того, в областном центре есть международный аэропорт, область располагается в относительной близости к столичному региону, но здесь есть возможность приобрести жилье по более низким ценам. Социально- экономическая стабильность региона дает возможность трудоустройства. Важным моментом является высокая лояльность местного населения по отношению к мигрантам, особенно славянских национальностей.

После 2005 года доля мигрантов, приезжающих в Нижегородскую область в поисках

работы, увеличивается до 13,1%, а доля выезжающих по этой же причине продолжает

уменьшаться. Это, безусловно, положительный для региона момент с точки зрения обеспечения трудовыми ресурсами и еще раз подтверждает тезис о сравнительном экономическом благополучии Нижегородской области.

Следует обратить внимание на то, что доля причин переезда, связанных с учебой к 2005 году выросла в 2 раза по сравнению с 2002 годом. Этому способствует достаточно большое количество учебных заведений разного уровня и специализации как в областном центре, а также во многих районных центрах, высокое качество образования вследствие широкой известности региональных научных школ.

Значительно уменьшилось количество вынужденных переселенцев, переезжающих из-за обострения межнациональных отношений – с 1,6% в 1999 г. до 0,3% в 2009 г., что

говорит об улучшении геополитической обстановки в России и сопредельных странах.

Аналогичная тенденция происходит и в самой Нижегородской области, поскольку количество мигрантов, уезжающих из региона из-за обострения межнациональных отношений, уменьшилось с 0,1% до 0,02%, это еще раз подтверждает представление о

толерантности местного населения к мигрантам не титульных для региона национальностей.

Миграционный прирост населения Нижегородской области в начальный постсоветский и современный периоды формируется за счет двух основных миграционных потоков населения: межрегиональной внутрироссийской миграции и со странами ближнего зарубежья. Со странами дальнего зарубежья Нижегородская область имеет отрицательное сальдо миграции.

Необходимо отметить, что на протяжении всего периода в распределении мигрантов

по территориям лидерство сохраняет межрегиональная миграция населения в пределах РФ (от 70% в 1994 г. до 94% в 2004 г. для приехавших в Нижегородскую область и более 90% для выезжающих из неѐ). Выезжают нижегородцы в основном в Москву и Санкт-Петербург, причем их доля увеличивается с 93% в 1994 году до 98,7% в 2009 году. В этом случае для мигрантов, въехавших в Нижегородскую область, а затем покинувших ее, направляясь в Москву или Санкт-Петербург («западный дрейф»), наш регион является лишь промежуточным звеном для достижения цели).

Миграционный прирост, который дают бывшие республики СССР, является существенным источником увеличения численности населения Нижегородской области. Приток может быть еще большим при разумной миграционной политике местных властей.

Принципиально важным моментом является смена мотивации миграции: от преимущественно политической (вынужденная миграция) к экономической (трудовая

миграция). Нижегородская область, как и Россия в целом, является привлекательной для жителей ближнего зарубежья с точки зрения возможностей более широкого рынка труда, вероятно, именно поэтому Нижегородский регион получает чистый миграционный прирост из всех бывших союзных республик.

Наибольший приток мигрантов среди стран СНГ и Балтии дают государства Закавказья и Средней Азии. Несмотря на финансовый кризис 2008-2009 гг., а может быть, именно благодаря ему (поскольку кризис затронул всю мировую экономику), миграционный поток в Нижегородскую область увеличился и составил из государств Закавказья 2209 человек (7% от общего числа прибывших мигрантов) и из государств Средней Азии – 1955 человек (6,2%).

В настоящее время сокращается миграционный поток из стран дальнего зарубежья (с

7% в 1994 г. до 0,2% в 2012 г). Чаще всего нижегородцы выезжают в Германию (0,1%), США (0,08%), Израиль (0,04% от общего числа выезжающих). Кроме традиционных стран в 2012 г. большой отток мигрантов был в Китай – 121 человек (0,2%), народно-

демократическую республику Корея – 72 человека (0,1%) и Марокко – 29 человек (0,04%).

Эмиграция из региона в страны дальнего зарубежья имеет отрицательные последствия для социально-экономического развития, т.к. происходит «утечка умов» и «талантов».

Выезжающие за пределы региона – это люди моложе, образованнее, квалифицированнее, трудоспособнее, чем среднестатистический житель региона. Уезжают перспективные ученые, высококвалифицированные специалисты, нередко они «увозят» не только свой личный опыт или научный потенциал, но и то, что создано или накоплено целыми коллективами организаций, где они раньше работали.

В настоящее время Нижегородская область продолжает оставаться объектом повышенного внимания иностранных граждан и занимает по привлекательности для мигрантов третью позицию в Приволжском федеральном округе, после Республики

Татарстан и Самарской области. Это объясняется ее высоким промышленно-экономическим потенциалом, развитостью инфраструктуры, а также многонациональным составом населения.

Наиболее распространенными объявленными целями пребывания при постановке на миграционный учет являются работа (47,9%) и частные поездки (28,8%). В 2012 году по сравнению с 2011 годом произошло увеличение количества иностранных граждан, прибывших на территорию Нижегородской области с целью осуществления трудовой

деятельности на 69,7% и с целью туризма на 319,8%. Это связано с реализацией крупных инвестиционных проектов и развитием туристической привлекательности области.

Одним из массовых и динамично развивающихся миграционных потоков продолжает

оставаться трудовая миграция. Для Нижегородской области квота на 2012 год была утверждена в размере 21 839 разрешений. В рамках ее реализации оформлено 15 870

разрешений, что составило 72,7% от общего числа. Организациям выдано 151 разрешение на привлечение и использование 3 583 иностранных работников. Численность работодателей, имеющих разрешения на привлечение и использование иностранных работников на территории Нижегородской области, составила 185 организаций на 4 936 иностранных граждан.

В 2012 году в экономике Нижегородской области было занято 18 445 иностранных работников, в том числе: в строительстве – 7 966 человек (51%); в производстве –

1 321 человек (8,6%); в сфере услуг – 1 468 человек (9,4%); в торговле – 944 человека

(6%); в сельском и лесном хозяйстве – 439 человек (2,8%); в транспорте – 204 человека

(1,3%).

Мигранты, приехавшие в Нижегородскую область, расселяются преимущественно в городах (72%) и значительно меньше в сельской местности (28%). Размещение переселенцев имеет нерегулируемый характер, поэтому отчетливо вырисовывается приоритет экономической и культурной мотивации, подкрепляемый ролью землячества в миграционной привлекательности.

Необходимо отметить, что миграционный приток не компенсирует высокой естественной убыли населения и в целом в области наблюдается сокращение численности населения, т.е. депопуляция, особенно сильно проявляющаяся в сельской местности периферийных районов. Самые высокие значения абсолютной убыли населения области были зафиксированы в 2002 г. (-36,7 тыс. чел.), затем в основном за счет снижения естественной убыли населения начался процесс снижения абсолютной убыли до -7,1 тыс. чел. в 2012 г.

Таким образом, оценивая динамику численности населения Нижегородской области

можно говорить об устойчивой тенденции сокращения. Регион практически исчерпал свои демографические ресурсы, и приостановить депопуляцию возможно только благодаря грамотной миграционной политике. Вместе с тем следует отметить, что в настоящее время расселение мигрантов по территории Нижегородской области носит нерегулируемый характер и идет волнами. На его распределение оказывают влияние следующие факторы:

1) возможность проживать или хотя бы прописаться у родственников или знакомых (эффект «цепной реакции»);

2) возможность по более низкой цене купить или арендовать жилье;

3) возможность трудоустройства, которая в городских поселениях выше, чем в сельских населенных пунктах;

4) можно поселиться и в сельской местности, но поблизости от областного центра, где можно найти работу по специальности.