Особенности социальных законов
В процессе функционирования организаций возникает большое количество самых разнообразных устойчивых и неустойчивых связей. При поверхностном рассмотрении они воспринимаются как нечто случайное. Тем не менее, в подавляющем большинстве эти связи подчинены социальным законам и закономерностям. Связь закона, зависимости и закономерности представлена на рисунке 4.1.
Зависимость – это характер связи между входными и выходными координатами системы (факторами и параметрами), поддающийся осмыслению. Зависимости являются основой для формулирования закономерностей. На основании закономерностей могут быть сформулированы законы. Вместе с тем сами законы и закономерности позволяют выявить зависимость и могут способствовать формированию новых зависимостей.
Зависимости подразделяются на две основные группы: объективные и субъективные. Каждая из них характеризуется пятью основными наборами параметров: формальные и неформальные; общие, частные, единичные; долговременные, среднесрочные и кратковременные; моральные и аморальные; детерминированные и вероятностные.
Закон – это связь между элементами, имеющая необходимый, устойчивый и повторяющийся характер. Имеются три группы условий для того, чтобы зависимость приняла статус закона. Первая группа вытекает из вида закона, вторая – из классификации зависимости, третья – из характера зависимости.
Рис. 4.1. Связь понятий зависимость, закономерность и закон
Первая группа условий. Соответственно группе зависимостей выделяются два вида законов: объективные и субъективные.
Первый вид носит название «законы организации». К ним относятся: закон самосохранения; закон синергии; закон развития; закон информированности – упорядоченности; закон единства анализа и синтеза; закон композиции и пропорциональности; специфические законы социальной организации.
Субъективные законы регламентируют организационные отношения и получили название «законы для организаций». К ним относятся, например, Федеральные законы «О некоммерческих организациях», «Об обществах с ограниченной ответственностью» и т. п.
Вторая группа условий. Для перерастания зависимости в закон и возможности открытия и формулирования закона зависимости должны иметь следующие параметры:
- для объективных законов – объективные; формальные и неформальные, общие, долговременные, моральные, детерминированные;
- для субъективных законов – субъективные, формальные, долговременные, среднесрочные и кратковременные, моральные, детерминированные.
Третья группа условий. Характер зависимости для перерастания ее в закон должен отвечать следующим требованиям (Законы для организаций).
- фиксация ее в законодательных документах;
- приобретение его статуса общепринятой нормы для большой группы людей и организаций;
- получения его признания и поддержки авторитетных в мире ученых и влиятельных людей.
Закономерность является частью закона. Она описывает основные состояния в рамках данного закона, сочетание ситуаций и приемов их разрешения, последствия сознательного применения или игнорирование его действия. При этом упрощается процедура понимания и применения закона.
В отличие от законов материального мира действие одного и того же социального закона может обладать различной степенью интенсивности в однотипных ситуациях, что вынуждает нас рассматривать социальный закон не как постоянную характеристику или устойчивую связь явлений, а как некоторую тенденцию, имеющую определенную степень достоверности. Эта особенность действия социальных законов существенно отличает их от большинства законов, известных в естественных науках.
Проявление действия законов в отношении социальных организаций всегда содержит элемент неопределенности, поскольку развитие организаций тесно связано с деятельностью людей. Под неопределенностью понимается неполнота или неточность информации об условиях реализации проекта или решения, включая связанные с ними затраты. В ряде случаев эта неопределенность может быть оценена вероятностью наступления или не наступления того или иного события.
Для оценки степени отклонения поведения отдельного человека или организации от правил, устанавливаемых социальным законом, принято выделять три основных типа неопределенностей: неизвестность, случайность и расплывчатость. Принятие решения в условиях неизвестности (полной или частичной) — характерная особенность вновь созданной деловой организации или организации, осваивающей новый вид деятельности. Здесь сказывается не только отсутствие своего опыта, но и невозможность пользоваться чужим. Можно столкнуться с абсолютной (непреодолимой) неизвестностью, которую в настоящее время нельзя устранить по объективным причинам. К такому виду неопределенности относятся форс-мажорные обстоятельства, изменения в политической ситуации, обвальные изменения цен, забастовки, войны, действия ряда государственных организаций (в силу их закрытости, иной раз и непредсказуемости поведения).
Случайностями в теории организации принято называть факторы, подчиняющиеся социальным законам и допускающие оценку возможности их реализации с использованием методов математической статистики и теории вероятности.
Расплывчатость связана с относительной неопределенностью, возникающей из-за наличия в законах и описаниях условий их действия формулировок, допускающих неоднозначное толкование.
Изучение социальных законов дает возможность менеджеру составить представление о возможных путях достижения поставленной цели, полагаясь не только на собственный опыт и интуицию, но и с учетом опыта, накопленного человечеством за многовековую историю развития организационных систем.
Неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе реализации проекта неблагоприятных ситуаций и последствий, характеризуется понятием риска. Риск — это возможная опасность, с одной стороны, а с другой, — действие наудачу в надежде на благоприятный исход дела. Различают виды рисков связанные:
с нестабильностью экономического законодательства и текущей экономической ситуации;
с нестабильностью политической ситуации и возможностью социально-политических изменений в стране или регионе;
с возможностью введения ограничений на торговлю и поставки, закрытием границ, увеличением таможенной пошлины;
с колебанием рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и т.п.;
с недостатком или неточностью информации о технико-экономических показателях и параметрах новой техники и технологии;
с производственно-технологическими причинами: (авариями и производственным браком и т.д.);
с неопределенностью целей, интересов и поведения партнеров, а также недостатком сведений об их финансовом положении и деловой репутации (возможность неплатежей, банкротств, срывов договорных обязательств);
с непостоянством природно-климатических условий и возможностью стихийных бедствий.
Управленческая деятельность в социальной организации всегда связана с риском невыполнения намеченных планов и принимаемых решений. Менеджмент — это управление рисками. Это управление невозможно без знания законов, регламентирующих функционирование социальных организаций, и механизма их действия. Знание этих законов позволяет осуществлять эффективное управление рисками, выбирать варианты достижения поставленной цели, наиболее оптимальные с точки зрения материальных и временных затрат при наиболее рациональном использовании социально-психологического ресурса членов коллектива.