Тема № 9. Преступления в сфере экономической деятельности

(раздел VIII, глава 22 УК РФ)

Вид лекции - академическая

Вопросы, выносимые на лекции:

1.Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности.

2. Преступления против установленного порядка осуществления предпринимательской деятельности. Уголовно-правовой анализ.

3.Преступления, посягающие на принцип добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности. Уголовно-правовой анализ.

4. Преступления, посягающие на порядок кредитно-денежных отношений. Уголовно-правовой анализ.

5. Преступления против установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности, уголовно-правовой анализ.

6. Преступления, посягающие на финансовые интересы государства. Уголовно-правовой анализ.

7.Преступления, связанные с банкротством. Уголовно-правовой анализ.

8.Преступления в сфере торговли и обслуживания населения. Уголовно-правовой анализ.

Вид семинаров - тематический

Семинар № 1

Вопросы, выносимые на семинар:

1.Преступления в сфере предпринимательской деятельности.

2.Преступления в сфере финансово-кредитной деятельности.

3.Преступления, связанные с нарушением принципа свободы конкуренции.

Семинар № 2.

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Преступления в сфере таможенной деятельности.

2.Преступления в сфере валютной деятельности.

3.Преступления в сфере налоговой деятельности.

4.Преступления в сфере потребительской деятельности.

При самостоятельном изучении темы необходимо уяснить:

При изучении преступлений в сфере экономической деятельности следует иметь в виду, что на сегодняшний день они являются одними из самых сложных в уголовном законодательстве. Это обусловлено рядом причин: 1) широкой областью первичной криминализации в этой сфере (большинство составов введено впервые); 2) бланкетным характером диспозиций практически всех составов преступлений и в связи с этим необходимостью обширных познаний в других отраслях российского права: гражданском, налоговом, таможенном и др.; 3) формирующимся и неустоявшимся характером системы экономических отношений в нашей стране; 4) новизной последних; 5) отсутствием значительной практики по многим категориям дел; 6) дискуссионностью теории преступлений в сфере экономической деятельности в науке уголовного права. Поэтому усвоение данной темы без обращения к широкому кругу законов и подзаконных нормативных актов, как перечисленных выше, так и многих других, в принципе невозможно. Студент должен представлять себе объект преступлений в сфере экономической деятельности, их систему, специфику субъектов, особенности строения составов. При классификации преступлений ₈ сфере экономической деятельности он может руководствоваться любым из предложенных в науке критериев подразделения преступле­ний на виды. Однако, необходимо уметь доказывать преимущество выбранного критерия и распределять, согласно ему, в группы все составы преступлений, входящих в гл. 22 УК РФ.

Усвоение составов конкретных преступлений в сфере экономиче­ской деятельности требует знания порядка осуществления различных видов экономической деятельности — предпринимательской, банков­ской, кредитной и др.

Опираясь на эти знания и анализируя диспозиции статей, посвящен­ных преступлениям в сфере экономической деятельности, студент должен уметь выделять возможные разновидности последних. Следует обратить внимание при этом на условия привлечения к уголовной ответственности: крупный ущерб, извлечение дохода в крупном размере (ст. 171, 172 УК РФ), вступление в законную силу судебного акта (ст. 177 УК РФ), неоднократность или крупный ущерб (ст. 180 УК РФ) и т.д.

Составы преступлений в сфере экономической деятельности в ряде случаев близки по содержанию, в связи с чем необходимо на практике квалифицировать преступления с учетом конкуренции норм. Так, ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) конкурирует со ст. 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность), как общая и специальная нормы. Применению подлежит последняя. Требуют разграничения составы легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (ст. 174, 174' УК РФ) и приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 У К РФ).

Принципиально важными являются также вопросы отграничения преступлений в сфере экономической деятельности от преступлений против жизни и здоровья, собственности, интересов службы в коммер­ческих и иных организациях, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (например, воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности от злоупотребления должностными полномочиями, принуждения к совершению сделки или отказу от ее совершения от вымогательства, изготовления, сбыта поддельных денег или ценных бумаг от мошенничества и т.д.). Студент должен в них разбираться.

Тема № 10. Преступления против службы интересов в коммерческих и иных организациях (раздел VIII, глава 23 УК РФ)

Вид лекции - академическая

Вопросы, выносимые на лекции:

1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
2. Правовой анализ указанных преступлений.

Вид семинара – тематический

Семинар № 1

Вопросы, выносимые на семинар:

1.Злоупотребление полномочиями (ст.201 УК РФ).

2.Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами

(ст.202УКРФ).

3.Превышение полномочий служащими частных охранных и детективных

служб (ст. 203 УК РФ).

4.Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

При самостоятельном изучении темы необходимо уяснить:

Составы преступлений, предусматривающие ответственность за посягательства на интересы службы в коммерческих и иных организа­циях, являются новыми для действующего УК РФ, предыдущее уголовное законодательство России их не знало.

Изучая данную группу преступлений необходимо уяснить их общее понятие, виды, объективные и субъективные признаки отдельных составов преступлений, а также выяснить основания объединения преступлений этой группы в самостоятельную 23-ю главу УК РФ.

Следует обратить внимание на то, что принципиальное отличие составов преступлений, помещенных в этой главе, от преступлений против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления состоит в особенностях объекта и субъекта указанных посягательств.

При рассмотрении преступлений против правильного, в интересах организации, осуществления полномочий управляющим в организации (ст. 201, 204 У К РФ) необходимо обратиться к ст. 50 ГК РФ, опреде­ляющей понятие и виды коммерческой и некоммерческой организации. Кроме того, студенты должны обратить внимание на специфику субъекта преступлений, предусмотренных ст. 201 и ч. 3, 4 ст. 204 УК РФ. Им является лицо, выполняющее управленческие и иные функции в коммерческой и иной организациях (см. Примечание к ст. 201 УК РФ).

Это разъяснение применимо и к составам преступлений против интересов службы в коммерческой или иной организации независимо от формы собственности либо некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправ­ления, государственным или муниципальным учреждением.

Если злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп (ст. 201 и 204 УК РФ) совершаются вопреки интересам организации в связи с использованием полномочий, проистекающих из частноправо­вых отношений с этой организацией, то преступления, предусмотрен­ные ст. 202, 203 УК РФ, совершаются вопреки интересам любого другого лица, общества, государства и в связи с использованием правомочий, предоставленных государственной властью путем выдачи лицензии на занятие соответствующей деятельностью.

Тема № 11. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX, глава 24 УК РФ)

Вид лекции - академическая

Вопросы, выносимые на лекцию:

1.Понятие и виды преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.

2.Преступления против общественной безопасности. Уголовно-правовой анализ.

3. Преступления против общественного порядка. Уголовно-правовой анализ.

4.Юридический анализ преступлений, связанных с нарушением правил производства различного рода работ.

5.Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с источником повышенной опасности.

Вид семинаров – тематический

Семинар №1

Вопросы, выносимые на семинар:

1. Уголовно-правовая характеристика террористического акта. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

2. Захват заложника. Разграничение между захватом заложника и похищением человека.

3. Бандитизм. Признаки банды.

4. Организация преступного сообщества (преступной организации), ее отличие от преступной группы.

Семинар № 2

Вопросы, выносимые на семинар:

1.Хулиганство. Отличие хулиганства от вандализма.

2.Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных и иных работ.

3.Преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение указанных предметов.

4.Пиратство.

При самостоятельном изучении темы необходимо уяснить:

В последнее время Россия и все мировое сообщество столкнулись с угрозой международного терроризма. Зачастую сообщниками терро­ристов выступают граждане других государств, действующие за пределами России. В связи с этим возникает необходимость четкого уяснения принципов действия Уголовного кодекса в пространстве и по кругу лиц.

В деятельности правоохранительных органов особую сложность представляет квалификация деяний, совершаемых группами воору­женных преступников. Обусловлено это тем, что УК РФ содержит множество составов, предусматривающих уголовную ответственность за деятельность вооруженных групп. Речь, в частности, идет о составах бандитизма, пиратства, террористического акта, разбоя, убийства захвата залож­ника, угона судна воздушного или водного транспорта, либо железно-дорожного подвижного состава и др. Кроме того, некоторые преступ­ления против общественной безопасности весьма сходны с преступле­ниями против личности. Например, захват заложника (ст. 206 УК РФ) — это, с одной стороны, похищение человека (ст. 126 УК РФ), незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ) — с другой. Поэтому в процессе подготовки и проведения практических занятий по данной теме студенты должны научиться отличать друг от друга сходные преступления против общественной безопасности (например, банди­тизм от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем, последнее — от организации преступного сообщества и т.д.), а также эти преступления от преступлений против личности.

В структуре преступности России одним из наиболее распростра­ненных преступлений традиционно является хулиганство. Квалифика­ция этого преступления на практике затруднительна в тех случаях, когда оно сопряжено с насилием над личностью. Студенты должны знать, в каких случаях деяние должно быть квалифицировано как хулиганство по ст. 213 УК РФ, а "8 каких — по совокупности преступ­лений как хулиганство и преступление против личности.

С введением в действие УК РФ в законодательстве появился состав вандализма (ст. 214 УК РФ), весьма сходный с составом хулиганства, прежде всего, по объективным признакам. Различие же следует прово­дить главным образом по объекту посягательства. Объектом хулиганст­ва является общественный порядок, а вандализма — отношения по обеспечению сохранности материальных и духовных ценностей общества как важнейших элементов общественной безопасности.

Диспозиции многих норм, описывающих преступления против общественной безопасности, являются бланкетными (ст. 215-219 УК РФ и др.). В связи с этим для правильной квалификации таких деяний необходимо изучить соответствующие правила, инструкции, наставле­ния, нарушение которых в сочетании с указанными в законе последст­виями образует объективную сторону этих преступлений.

Тема №12. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (раздел IX, глава 25 УК РФ)

Вид лекции - академическая

Вопросы, выносимые на лекции:

1. Общая характеристика, понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности,

2. Преступления против здоровья населения. Уголовно-правовой анализ.

3. уголовно-правовая характеристика преступлений против общественной нравственности

Вид семинаров – тематический

Семинар № 1

Вопросы, выносимые на семинар:

1.Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств

или психотропных веществ.

2.Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных

веществ. Организация либо содержание притонов для потребления

наркотических средств или психотропных веществ.

3.Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях

сбыта.

4.Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции,

выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Семинар № 2

Вопросы, выносимые на семинар:

1.Вовлечение в занятие проституцией. Организация или содержание

притонов для занятия проституцией.

2.Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры.

3.Надругательство над телами умерших и местами их захоронения.

4.Жестокое обращение с животными.

При самостоятельном изучении темы необходимо уяснить:

Изучая данную тему, следует обратить внимание, что в гл. 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравст­венности» (разд. IX УК РФ) объединены посягательства с различными видовыми объектами. Именно в зависимости от особенностей видово­го объекта они и подразделяются на две группы.

Рассматривая первую группу деяний — преступления против здоро­вья населения, необходимо учесть, что многие из них (ст. 228-234 УК РФ) имеют особый предмет посягательства — наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, а также ядовитые и сильнодействующие вещества. Эти предметы обладают специфическими правовы­ми, медицинскими и социальными признаками, которые характеризуют их особые свойства, особый режим обращения и значительную социаль­ную опасность в случае нарушения этого режима.

Рассматривая деяния, помещенные в гл. 25 УК РФ, необходимо изучить рекомендованные нормативные акты, т.к. многие нормы носят бланкетный характер, и их применение невозможно без обращения к соответствующему нормативному материалу.

Студентам рекомендуется внимательно проанализировать составы преступлений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, разобраться с признаками, квалифицирующими указанные деяния, такими, например, как крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, существенный вред при незаконном обороте сильнодейст­вующих и ядовитых веществ, тяжкие последствия при сокрытии информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, и некоторые другие.

Не следует забывать о рекомендованных для ознакомления разъяс­нениях Пленума Верховного Суда РФ, а также о теоретической литературе.

Тема № 13. Экологические преступления (раздел IX, глава 26 УК РФ)

Вид лекции - академическая

Вопросы, выносимые на лекцию:

1. Понятие и виды экологических преступлений.
2. Уголовно-правовой анализ указанных преступлений.

Вид семинара – тематический

Семинар №1

Вопросы, выносимые на семинар:

1.Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

2.Загрязнение вод, атмосферы и морской среды.

3.Порча земли.

4.Незаконная добыча водных животных и растений. Незаконная охота.

При самостоятельном изучении темы необходимо уяснить:

при изучении данной темы следует иметь ввиду, что глава об эко­логически их преступлениях (гл. 26 УК РФ) выделена в качестве самостоятельной в уголовном законодательстве России впервые (ранее подобные общественно опасные деяния рассматривались в рамках хозяйственных преступлений). Поскольку подавляющее большинство норм, входящих в гл. 26 УК РФ являются бланкетными, особое внимание следует уделить анализу тех нормативно-правовых актов, которые указаны в библиографическом списке, а также иных законов и подзаконных нормативных документов, имеющих отношение к рассматриваемой теме.

Изучение темы целесообразно начать с уяснения понятия экологи­ческого преступления, специфики видового объекта и общей характе­ристики иназванных преступлений.

Важным признаком экологических преступлений является предмет. Его анализ позволяет разграничивать экологические преступления с преступлениями против собственности.

Что касается классификации экологических преступлений, то данный вопрос в научной литературе до сих пор остается дискуссионным. В зависимости от непосредственного объекта преступления, предусмотренные гл. 26 УК РФ, можно разделить на две большие группы экологические преступления общего характера (посягают на окружающую среду в целом) и посягательства на конкретные природные объекты.Однако по усмотрению преподавателя во время проведения занятий по данной теме можно использовать и иные классификации.

При изучении конкретных видов экологических преступлений сту­денты должны уяснить их объективные и субъективные признаки. Поскольку многие составы экологических преступлений сконструиро­ваны по типу материальных, особое внимание следует уделить анализу последствий преступного деяния. Важно уметь разграничивать смежные составы преступлений.

При решении задач студентам надо научиться определять объек­тивную сторону преступления, уметь показать, в каких составах преступлений место, время, способ совершения преступления являют­ся обязательными признаками объективной стороны, а в каких -факультативными. Также студент должен высказать свое мнение о субъективной стороне составов экологических преступлений при квалификации действий указанных в задаче лиц.

Тема № 14. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (раздел IX, глава 27 УК РФ)

Вид лекции - академическая

Вопросы, выносимые на лекцию:

1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
2. Уголовно-правовой анализ указанных преступлений.

Вид семинара – тематический

Семинар №1

Вопросы, выносимые на семинар:

1 .Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и

их виды.

2.Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных

средств.

3.Транспортные преступления, не связанные с нарушением правил

безопасности движения и эксплуатации транспорта.

4.Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

При самостоятельном изучении темы необходимо уяснить:

Значительную сложность при изучении транспортных представляет анализ объекта, объективной и субъективной сторон этих посягательств, поскольку в литературе высказаны различные позиции по этим вопросам. Нет единства и в определении субъекта, предусмотренных ст. 263, 266, 268 и 269 УК РФ. Представляет опреде­ленную сложность установление субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 266 УК РФ. Может ли недоброкачественный ремонт быть совершен умышленно или только по неосторожности? То же и в отношении выпуска в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств. В ст. 21Р УК РСФСР 1960 г. было сказано о выпуске в эксплуатацию заведомо технически неисправных транспорт­ных средств. В диспозиции ст. 266 УК РФ об этом ничего не сказано.

Поскольку в результате нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта ежегодно гибнет более 30 тыс. человек и сотни тысяч получают различной тяжести вред здоровью (не говоря о миллиардном материальном ущербе), к изучению этих составов преступлений необходимо отнестись со всей ответственностью, что позволит успешно расследовать дела в будущей работе.