Основные положения по управлению техническим обеспечением

Управление техническим обеспечением - составная часть управления силами и средствами РСЧС.

Цель: направление усилий сил и средств технического обеспечения на обеспечение вооружением и техникой, в поддержании их в постоянной и полной боевой готовности ( готовности к использованию) в целях быстрого реагирования на угрозу и возникновение ЧС, эффективного использования возможностей сил и усиленное выполнение ими задач по предупреждению и ликвидации ЧС в возможно короткие сроки.

Требования к управлению: устойчивость, оперативность, непрерывность, твердость, гибкость, скрытность.

Организация управления основывается на принципе единоначалия при принятии решений, сочетании централизации с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения задач, сложившихся в соответствии с обстановкой.

Основные задачи управления:

- подготовка расчетов, обеспечивающих принятие решения;

- своевременный сбор и обработка информации;

- принятие решения и планирования технического обеспечения;

- своевременное доведение задач до исполнителей;

- организация взаимодействия;

- действенный контроль и помощь;

- осуществление надежной связи.

Основные методы работы:

- последовательный - принятие решения, планирование и постановка задач осуществляется последовательно от высшего звена управления к низшему. Применяется при наличии достаточного времени для организации решения задач.

- параллельный - работа по организации технического обеспечения осуществляется с небольшим сдвигом по времени одновременно в высшем и низшем звеньях управления на основе предварительных распоряжений, отданных старшим начальником после определения замысла своего решения. Применяется при ограниченных сроках, отводимых на организацию решения задач.

Организационно-техническую основу управления составляет система управления, включающая органы управления; пункты управления; средства управления, оповещения и автоматизации; информационное обеспечение (приказы, распоряжения, планы, донесения).

Органы управления техническим обеспечением:

Управление техническим обеспечением действия сил организуют и осуществляют руководители комиссий по чрезвычайным ситуациям и руководители функциональных подсистем всех уровней РСЧС, командиры воинских соединений и частей ГО, начальники формирований, через органы управления техническим обеспечением.

На федеральном уровне: отдел материально-технического обеспечения и вооружения.

На региональном уровне: отделы технического обеспечения.

На территориальном уровне: отделы материально-технического обеспечения ( ст.офицеры, офицеры материально-технического обеспечения).

В режиме чрезвычайных ситуаций: и в военное время органы технического обеспечения в соответствии с планами ГО ЧС республик, областей, городов и районов в соответствии с решениями федерального руководства организуются технические службы ГО ЧС, состоящие из пяти отделов ( прогнозирования, ремонта и эвакуации, обеспечения запасными частями и расходными материалами, инженерных сооружений, связи и скрытого управления).

На местном уровне: инженеры по основной деятельности, эвакотранспортным мероприятиям.

В воинских частях ГО: технические части, в формированиях - заместители формирований по технической части.

Органы технического обеспечения возглавляются на всех уровнях заместителями по вооружению (технической части), начальниками технической службы ГО .

Они несут ответственность за готовность сил и средств технического обеспечения к действиям, правильное применение их и успешное выполнение задач в чрезвычайных ситуациях.

Они обязаны своевременно принимать решения на действие органов и сил технического обеспечения: организовывать планирование ТО, ставить задачи органам управления, основным формированиям, службам (отделам) и приданным воинским частям и формированиям, организовывать и поддерживать взаимодействие, настойчиво добиваться выполнения поставленных задач.

Обязанности всех должностных лиц органов управления техническим обеспечением изложены в положениях этих органов и уставах.

Организация системы управления действиями сил РСЧС и их силами и средствами технического обеспечения предусматривается: порядок развертывания системы управления ТО, состав пунктов управления, распределение должностных лиц по пунктам управления, места их развертывания, состав оперативной группы и порядок перемещения, организация связи, оповещения и информации, время готовности системы управления ТО.

Управление действиями сил ТО при ликвидации ЧС может осуществляться: с места постоянного размещения комиссии по чрезвычайным ситуациям, с городских и загородных стационарных пунктов управления органов исполнительной власти. Непосредственно в районе ЧС развертываются подвижные пункты управления.

На стационарных пунктах управления размещается основной состав комиссии по ЧС, ответственные представители от соответствующих функциональных подсистем и служб, обеспечивающих действия сил и жизнеобеспечения населения, а также представители взаимодействующих и приданных воинских частей и соединений.

Создаются центры управления, в том числе материально-технического и тылового обеспечения (УМТТО) и других служб, обеспечивающих круглосуточное управление действиями органов управления и сил МТТО.

На подвижных пунктах управления размещаются оперативные группы соответствующих служб от МТТО.

Для управления действиями воинских подразделений в отрядах и СЦ ГО создаются командные и тыловые пункты управления; кроме того в СЦ могут развертываться и подвижные командные пункты (ППУ).

Перемещение пунктов управления осуществляется с разрешения вышестоящего органа управления и организуется с таким расчетом, чтобы не нарушалось управление и связь.

Средства связи в органах управления.

Основным средством управления действий сил и войск является связь.

На узлах связи пунктов управления штабов частей войск ГО применяются следующие средства связи.

1. Радиосредства:

1.1. Радиостанции - Р-102 МЗ, М2, М1 (авто); Р-118 БМЗ, БМ2, БМ (авто); Р-118 УМЗ, УМ, М- (стац); Р-125- М2, М; 104 АМ; Р-105 М, 103 Д, 105.

1.2. Радиоприемники: Р-154 М2,2; Р-309, 310, Р-125; Р-250 МКВ., М, 250.

1.3. Блок умножения: УМ-2.

1.4. РадиоплдъемникиР-313 МКВ. М,313.

2. Телеграфно-телефонные станции:

2.1. Телеграфные аппаратные: СТАН-62, СТА-2М, СТ-2М.

2.2. Коммутатор и П-262А; П-191-М, 191.

2.3. Коммутаторы ЗАС-Т-204М1, М,204.

2.4. Телефонные аппараты ЦБ.

2.5. Телефонные аппараты ТА-57, ТА-43.

3. Народно-хозяйственная техника:

Радиостанция РСО-30.

4. Техника специальной связи:

4.1. Шифровальные машины.

4.2. Кодировочные машины М-125М.

4.3. Множители спец.лент М-10.

5. Радиоизмерительная аппаратура:

5.1. Вспомогательные и ремонтные средства.

5.2. Электроизмерительная техника.

5.3. источники питания.

Дополнительно по новым средствам для частей ГО:

1. Радиостанции: Р-142М, Р-104 АМ, Р-159, Р-107, Р-157, Р-147.

Радиостанция Р-415 НВ (авто).

2. Средства телеграфной и телефонной связи.

Коммутатор - П-194.

Аппарат телефонный ТА-88.

Кабель П-274М, П-275, П-296, П-241Т.П-240, Т-206, Т-217.

3. Средства механизации и ремонта.

Зарядное устройство ПЗУ-2.

Комплект типа П-280.

Аппаратные технического обслуживания АТО-4, М-3.

(техническая характеристика средств связи изложена в приложениях).

Основные задачи связи:

Передача распоряжений и информация повседневной деятельности РСЧС; передача данных наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов; экстренное доведение сигналов оповещения об угрозе или возникновении ЧС до органов управления; передача распоряжений на приведение в готовность и задействование сил для ведения разведки и ликвидации ЧС; передача распоряжений по уточнению задачи силам и информации об изменениях обстановки в ходе ликвидации ЧС; обеспечение информации между взаимодействующими органами управления, силами, подсистемами и службами.

Для решения указанных задач обычно организуется система связи, включая проводную связь, а также связь подвижными средствами (ФПС).

Последовательность и содержание работы заместителя командира по вооружению и начальника технической службы ГО после получения задачи

После получения приказа на действия сил РСЧС в ЧС, указаний командира по организации технического обеспечения действия сил ЧС и распоряжения по техническому обеспечению старшего начальника для выработки и принятия решения по техническому обеспечению и его организацию действия сил РСЧС в ЧС должностные лица органов управления технического обеспечения (заместители по вооружению, технической части, начальники технических служб ГО ) организуют свою работу в следующей последовательности и содержанию.

Рассмотрим последовательность работы заместителя командира отряда по вооружению войск ГО.