Особенности президентской республики
В президентской республике все ветви власти независимы друг от друга. Президентство сочетается с многопартийностью, но неделимо на партии, коалиции. Парламент потерявшему доверие президенту может объявить импичмент. При отсутствии поддержки в парламенте президент управляет посредством указов.
Президентская республика имеет два варианта:
• чисто представительские функции президента;
• включение президента в структуру исполнительной власти.
Преимуществами президентской республики являются прямые выборы; раскрепощенность законодателей, не отвечающих за дела правительства. Но президентство тяготеет к авторитаризму и монархизму, есть грани, за которыми президентские полномочия становятся опасными для демократии.
Для нейтрализации негативных сторон президентского правления создаются страховочные механизмы: ограничение сроков пребывания на президентском посту, конституционный суд как арбитр между исполнительной и законодательной властью, развитие структур гражданского общества.
Парламентская республика
Парламентская республика опирается на партийное большинство в высшем представительном органе власти. Обеспечивается взаимозависимость исполнительной и законодательной власти: парламент поддерживает правительство, но может выразить ему и недоверие; исполнительная власть может распустить парламент. Парламентская система открыта, гибка, маневренна; многопартийность осложняет, но не снижает управляемость. В мире подавляющая часть устойчивых демократий — это парламентские республики (например, государства Центральной Европы и др.).
Недостатком парламентской республики считается чрезмерная коллегиальность, вносящая разноголосицу в управление.
Ассиметрия государственного устройства России.
РФ состоит из 83 субъектов, в числе которых 21 республика; 6 краёв; 45 областей; 2-а города федерального значения; 7 автономных округов; и 1 автономная область.
Субъекты РФ имеют разные права. Одни субъекты могут входить в состав других. Резкая дифференциация развития субъектов.
Характеристика органов государственной власти РФ
Государственную власть в РФ осуществляет Президент; Федеральное Собрание, которое состоит из 2-х палат – Совет Федерации и Государственная Дума (450 депутатов); Правительство РФ; Суды (Высший Арбитражный, Верховный и Конституционный).
Основная функция Федерального Собрания – принятие законов.
Правительство РФ состоит – председатель правительства, заместитель председателя правительства и федеральные министры правительства.
В систему федеральных органов исполнительной власти входят:
Министерства; Центральный Банк; Налоговые; Таможенные и другие службы. Они имеют право разрабатывать проекты законов.
Федеральному Собранию подконтрольна Счётная палата.
Суть местного самоуправления
Суть местного самоуправления заключается в признании права гражданина быть источником местной власти, самому принимать решения по вопросам своей, местной жизни, самому отвечать за их последствия.
Признак демократичности государства.
Сущность экономического и административного управления
Существует три формы методов управления:
1. Административные методы управления (воздействия, основанные на силе, принуждении, авторитете);
2. Экономические методы управления (воздействия, основанные на экономическом стимулировании, материальном побуждении);
3. Социально-психологические или идеологические методы управления (воздействия на сознание и психику людей).
Алгоритм управления: Потребности – Интересы – Цели – Задачи - Функции – Структура – Ресурсы – Идеи – Решения – Действия – Результаты – Потребности.