Система норм и нормативов труда
Сегодня предприятиями используется система норм труда, который отображает разные стороны трудовой деятельности. Наиболее распространено применяются нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормируемые задания.
Норма времени определяет необходимые расходы времени одного работника (бригады, звенья) на выполнение единицы работы (продукции), измеряется в человеко-часах.
Норма выработки определяет количество единиц продукции, которые должны быть изготовлены рабочим (бригадой, звеном) за конкретный отрезок времени (час, изменение), определяется в натуральных измерителях продукции за единицу времени и выражает необходимый результат деятельности работников.
Норма обслуживания определяет необходимое количество единиц оборудования, рабочих мест, производственной площади и других производственных объектов, закрепленных за работником (бригадой, звеном).
Норма численности определяет численность работников, которая необходима для выполнения конкретного объема работы (работ) или для обслуживания одного или нескольких агрегатов.
Норма управляемости (числа подчиненных работников) определяет численность работников, которая должна быть подчинена одному руководителю.
Нормируемое задание определяет необходимый ассортимент или объем работ, которые могут быть выполнены одним работником (бригадой, звеном) за данный отрезок времени (изменение, сутки, месяц).
Все перечисленные нормы устанавливаются из необходимых расходов времени на осуществление элементов производственного процесса. Та работа из установления норм не сводится только к нормированию времени.
В целом нормирование труда – это вид деятельности из управления предприятием, направленный на установление необходимых расходов и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников разных групп и количеством единиц оборудования.
Перечисленные выше нормы труда (нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормируемое задание) повсеместно используются в практической деятельности. Но они не исчерпывают относительных характеристик трудового процесса, объективно необходимых для этого процесса. В анализе таких характеристик в первую очередь выходят из оценки трудового процесса по его производительности (за соотношением между расходами и результатами труда).
Объективно существуют две формы расходов труда:
1. Расходы рабочего времени;
2. Расходы рабочей силы (физической и нервной энергии).
Соответственно с этим можно выделить нормы расходов рабочего времени и нормы расходов рабочей силы.
Норма расходов рабочего времени устанавливает время на выполнение единицы или конкретного объема работы одним или несколькими работниками. В зависимости от конкретных условий нормы расходов рабочего времени могут определять длительность работы, время на ее выполнение одним или несколькими работниками, численность работников. В соответствии с этим к нормам расходов рабочего времени относятся нормы длительности и трудоемкости работ (операций) и нормы численности. Нормы длительности и трудоемкости работ являются формами выражения норм времени.
Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на единице оборудования или на одном рабочем месте. Это время включает длительность технологического влияния на предмет труда и размер объективно необходимых перерывов, которые приходятся в среднем на единицу работы. Норма длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах.
На основании рассмотренных классификаций норм и нормативов между ними есть следующие отличия:
Таблица 1.1
Отличия норм от нормативов
Нормы | Нормативы |
Строго определены значения факторов по размеру в условиях конкретного производственного процесса | Установленные для множественного числа факторов |
Устанавливаются для конкретной работы | Многоразово используются для установления разных норм на работы одного типа |
Пересматриваются каждый раз при изменении условий, для которых они были установлены | Действуют длительное время, пока сохраняется как раз и а не другая зависимость |
Создание и развитие МОТ.
Международная организация труда (МОТ) – межправительственная организация. Но в отличие от других организаций системы ООН она является трехсторонней; в ней представлены и правительства, и социальные партнеры-предприниматели, и трудящиеся, призванные сообща решать поставленные перед ними задачи путем диалога и переговоров.
Создана в 1919 году на основании Версальского мирного договора в качестве структурного подразделения Лиги Наций. Устав МОТ был разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора[1]. Необходимость создания МОТ определялась следующими причинами:
Первая — политическая.
Поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других Европейских стран. В целях разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путем организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемирно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем.
Вторая -- социальная.
Тяжелыми и неприемлемыми были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации, их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие значительно отставало от экономического, что тормозило развитие общества.
Третья -- экономическая.
Стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве стран. В Преамбуле отмечается, что «непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах».
В 1934 году членами МОТ стали США И СССР. В 1940 году в связи со Второй мировой войной штаб-квартира МОТ временно переносится в Монреаль, Канаду. Благодаря этому была сохранена непрерывность деятельности Организации. В 1940 году СССР приостановил свое членство в МОТ, возобновил в 1954 году. С этого времени членами МОТ стали Белоруссия и Украина.
В 1944 году Международная конференция труда в Филадельфии определила задачи МОТ в послевоенное время. На ней была принята Филадельфийская декларация, определявшая эти задачи. Декларация стала приложением и составной часть Устава МОТ. Правительство СССР не приняло приглашения МБТ на участие в конференции. В 1945 году МБТ возвратилось в Женеву.
Соблюдение норм и требований охраны труда и техники безопасности, определяемых специальными государственными органами, является обязательным условием правильной организации и повышения эффективности труда.