Глава 1. Предпринимательство и предпринимательское право
Предпринимательское право Российской Федерации
Предисловие
Сегодня на прилавках книжных магазинов можно увидеть значительное количество учебников и учебных пособий по предпринимательскому праву. Выбор остается за читателем.
Основные подходы и идеи в предлагаемой вниманию читателей работе успешно апробированы в учебнике "Предпринимательское право" для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по специальности "Правоведение"*(2).
Однако настоящий учебник не повторяет его содержание и структуру, поскольку рассчитан на студентов высших учебных заведений.
Изучение предпринимательского права - насущная необходимость как для современного юриста, работающего в сфере хозяйственной деятельности, так и для предпринимателя, имеющего свое дело, менеджера, руководителя коммерческой организации, да, пожалуй, и для любого гражданина новой России, живущего в условиях рыночной экономики.
Учебник - средство, с помощью которого постигается право, приобретаются знания о том или ином предмете. Учебник по предпринимательскому праву содержит информацию о правовом регулировании предпринимательской деятельности. Однако не следует полагать, что основное его содержание - пересказ нормативных актов. Авторы стремились решить гораздо более сложную задачу: с одной стороны, показать, как, каким образом регулируются конкретные отношения на рынке, с другой - определить принципы, основы правового регулирования рыночных отношений, которые не подвержены постоянным изменениям.
Настоящий учебник соответствует требованиям к обязательному минимуму содержания программы дисциплины "Предпринимательское право", включенным в Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. В целях получения более полного представления о предмете в содержание учебника включены вопросы, выходящие за пределы обязательных требований к программе, но необходимые для целостного и стройного восприятия всей системы правового регулирования предпринимательской деятельности.
Структура учебника и отдельных его глав имеет целью донести до читателя сложнейший правовой материал в строгой логической последовательности, раскрывающий в целом механизм правового регулирования: от общих, но чрезвычайно важных вопросов понятия предпринимательства, предпринимательского права до конкретных видов предпринимательской деятельности, способов защиты прав предпринимателей. Весь материал поделен на разделы. Определяющее место в содержании учебника занимают раздел и главы, посвященные правовому регулированию отдельных видов рынка, в целом дающие представление о правовом регулировании рыночной экономики России, а также раздел, посвященный государственному регулированию экономики, пронизывающему, по существу, все рыночные, предпринимательские отношения, что позволяет дать комплексное представление об изучаемой дисциплине.
Впервые в учебнике по предпринимательскому праву излагаются общие вопросы правового обеспечения менеджмента и маркетинга.
Все главы учебника содержат определения основных понятий и перечень основных нормативных актов, позитивное изложение материала, краткие выводы, вопросы и задания, библиографию по конкретной теме. Позитивный материал учебника достаточно глубоко структурирован путем выделения ключевых слов и понятий.
Изучение предпринимательского права не может ограничиваться только знанием материала учебника. Учебник - это основа. Постижение столь сложного предмета требует также глубокого знания действующих нормативных актов, судебной практики, научных исследований.
Нормативные акты даются по состоянию на 15 марта 2003 г. с учетом всех изменений и дополнений, внесенных на указанную дату.
Учитывая ограниченный объем учебника, авторы соответствующих глав приводят в тексте лишь отдельные примеры из практики, в сжатом виде излагают наиболее известные точки зрения по тем или иным вопросам теории предпринимательского права, знакомят, при необходимости, с историей того или иного рассматриваемого вопроса, с опытом регулирования тех или иных отношений в зарубежном законодательстве.
Настоящий учебник создан коллективом авторов, работающих на кафедре предпринимательского права МГУ им. М.В. Ломоносова или тесно сотрудничающих на протяжении многих лет с кафедрой, которую основал доктор юридических наук, профессор А.Г. Быков.
Несмотря на то, что учебник написан для студентов высших юридических учебных заведений, он вполне может быть использован студентами экономических вузов и практическими работниками.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предпринимательство и предпринимательское право
§ 1. Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. § 2. Предпринимательское право и его место в российской правовой системе. § 3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности - сфера взаимодействия частноправовых и публично-правовых средств
Основные понятия
Коммерческая деятельность - вид предпринимательской, хозяйственной, экономической деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом. Commercium (лат.) - торговля.
Метод (юридический режим) правового регулирования - совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения в целях достижения необходимого результата.
Отрасль права - наиболее крупное (главное) структурное подразделение системы права, регулирующее однородные или комплексные общественные отношения.
Правовая категория - понятие, используемое для обозначения отдельных правовых явлений.
Правовая система - система права (позитивное право), правовая идеология (правосознание, правовое мышление, правовая культура), юридическая практика - правоприменительная и юрисдикционная.
Правовой институт - комплекс правовых норм, регулирующих относительно однородные группы отношений, составляющих в совокупности отрасль права.
Предмет правового регулирования - относительно самостоятельный круг общественных отношений, регулируемый данной отраслью права.
Предприниматель - лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, субъект предпринимательской деятельности.
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.
Предпринимательский риск - возможность возникновения убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения контрагентами предпринимателя своих обязательств или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов.
Предпринимательское право - комплексная интегрированная отрасль права, совокупность правовых норм, связанных предметным единством, регулирующих на основе использования диалектического взаимодействия частноправовых и публично-правовых начал отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею.
Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) - доход, уменьшенный на величину произведенных расходов, определяемых в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Риск - психическое отношение предпринимателя к результату собственной деловой активности или активности других лиц, а также к результату объективно случайных событий, выражающееся в осознанном допущении отрицательных имущественных последствий.
Рынок - система отношений между продавцами и покупателями; сфера потенциальных обменов; совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товаров и окончательное признание общественного характера заключенного в них труда.
Рыночная экономика - система экономических свобод, действующая в жестких рамках закона, поскольку свобода без закона может привести к хаосу и насилию, а закон без свободы чреват тиранией государства.
Система права - внутренняя дифференциация правовых норм, их группировка по отраслям и институтам.
Хозяйственная деятельность - один из видов экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами.
Основные нормативные акты
Гражданский кодекс РФ - ст.1, 2; 23-25; 49, 50; 116-118; 121, 929, 933.
Налоговый кодекс РФ - гл.32.
Бюджетный кодекс РФ.
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2002 г. // СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.
Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"