Классификация экономических систем
при формационном подходе
При формационном подходе к классификации экономических систем
в качестве критерия берется тот или иной тип общественно-экономи-
ческой формации (ОЭФ).
Учение об ОЭФ разработано К. Марксом. ОЭФ – это совокупность способа производства (производительных сил в рамках определенных производственных отношений) и надстройки, т. е. различных взглядов (политических, юридических, философских, религиозных и т. д.), и соответствующих им законов и учреждений.
Известны пять типов ОЭФ: первобытно-общественная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Хотя К. Маркс первоначально называл три крупных ОЭФ:
1) первичную (архаичную) – первобытнообщинный и азиатский способ производства, основанный на общественной собственности;
2) вторичную – рабство, крепостничество, капитализм, основанные на частной собственности;
3) коммунистическую, основанную на общественной собственности.
Каждый из пяти типов ОЭФ характеризуется определенным уровнем производительных сил и определенным характером производственных отношений. Этот характер определяется: 1) формой собственности на средства производства; 2) принципом распределения благ; 3) способом обмена; 4) способом потребления. Но главным является форма собственности, господствующая в обществе.
Переход от одной ОЭФ к другой происходит в результате реализации (действия) закона соответствия между производительными силами и производственными отношениями, суть которого в том, что характер производственных отношений должен соответствовать уровню развития производительных сил. Производственные отношения и прежде всего отношения собственности должны стимулировать развитие производительных сил, а не тормозить их развитие.
Производительные силы и производственные отношения, как две стороны общественного производства, как содержание и форма явления, должны соответствовать друг другу. Однако в своем развитии производительные силы опережают развитие производственных отношений (техника, технология, квалификация рабочей силы изменяются быстрее формы собственности, принципа распределения и способа обмена).
В результате производительные силы вырываются вперед, требуя новых, более совершенных производственных отношений. И на смену одной ОЭФ приходит другая.
Основные положения формационного перехода сводятся к следующему.
1. Материальные предпосылки последующей ОЭФ (производительные силы) формируются в условиях предыдущей формации.
2. Переход к новой ОЭФ осуществляется диалектически на основе борьбы противоположностей и разрешения противоречий.
3. Каждая формация в своем развитии проходит три фазы: становления, зрелости, умирания. В основе перехода от одной фазы к другой лежит определенное изменение качества производительных сил.
4. Переход от предыдущей формации к новой представляет собой сочетание эволюционного и революционного пути.
Эволюционный (постепенно развивающийся) путь обусловлен постепенным количественным, переходящим в новое качество развитием производительных сил и поэтому не может быть остановлен. Хотя может быть задержан политическими действиями.
Революционный – скачкообразный переход от одного качественного состояния в другое, от старого к новому. Этот переход должен быть подготовлен эволюционным развитием, иначе произойдет забегание вперед,
и деформация явления, общества и т. д.
Деление экономических систем на пять ОЭФ существует в науке и теперь. При этом существуют разные взгляды на тенденции развития человеческого общества.
Одни считают, что капиталистическая ОЭФ – это «естественный разумный порядок», способный на внутреннее развитие и не требующий перехода к социализму.
Другие видят конечную ступень исторического прогресса в переходе к коммунизму, но сначала к его низшей ступени – социализму.
Третьи утверждают, что будущее общество – это посткапитализм,
в котором в противовес цели наживы, будет поставлена творческая личность.
Четверные говорят, что будущее общество – это общество со смешанной экономикой, основанной на частной собственности, личном интересе, но имеющей развитую систему социальных гарантий.
4. Классификация экономических систем
при технократическом подходе
При технократическом (индустриально-экономическом) подходе к классификации экономических систем используются следующие критерии: 1) уровень развития производительных сил; 2) мотивация экономической деятельности; 3) тип общественного человека (господствующая социальная группа); 4) лимитирующий экономическое развитие фактор (фактор ограничивающий рост общественного производства). При этом выделяются три экономические системы (ступени общественного развития): доиндустриальное (аграрное) общество, индустриальное и постиндустриальное.
Используем таблицу для объяснения сути трех типов экономических систем.
Таблица 1
Типы экономических систем
| Критерии | Экономические системы (ступени развития общества) | ||
| Доиндустриальная (аграрная, доэкономическая) | Индустриальная (экономическая) | Постиндустриальная (постэкономическая) | |
| Тип средств производства | Ручные орудия труда | Машины | Информатика |
| Главная сфера экономики (ведущий сектор) | Сельское хозяйство | Индустрия | Наука |
| Мотивация труда (что стимулирует деятельность) | Традиции, внеэкономическое принуждение к труду | Материальные (денежные) интересы, экономи- ческое принуждение к труду | Творчество |
| Тип общественного человека | Традиционный, патриархальный человек | Экономический, рациональный человек | Социально творческий человек |
| Господствующая социальная группа | Собственники земли (рабовладельцы, феодалы) | Собственники капитала | Собственники информации |
| Лимитирующий развитие фактор | Земля | Капитал | Информация |
В доиндустриальном (аграрном) обществе производитель биологически связан с землей и поэтому человек включен в биологический цикл природы. Место непосредственного производителя в производстве, его функции и цели производства определяются собственником земли. Производство в целом натуральное и традиционное. Человек лично зависит от естественных сил природы и развивается в рамках замкнутого коллектива (рабовладельческого или феодального хозяйства).
Индустриальное общество возникло с началом промышленной революции и изменением роли человека в производстве. Суть изменения роли человека – в его личной юридической независимости (не раб, не крепостной) и в экономической зависимости от собственника капитала,
т. к. он не имеет средств производства, имея рабочую силу. Он становится наемным работником, свободно продающим свою способность к труду. Таким образом, товарно-денежные отношения приобретают всеобщий характер (товаром становится рабочая сила), а зависимость человека от естественных сил природы и от своей физической силы ослабевает (ее заменяет техника).
В этих условиях все более важными становятся проблемы рационального использования ресурсов, научной организации труда, развития системы человеческих отношений в производстве. Обостряются противоречия между юридически свободным человеком и экономически зависимым. Такова общая характеристика экономической системы, называемой индустриальным обществом.
Постиндустриальное общество возникает с началом НТР, когда наука превращается в непосредственную производительную силу общества. Центр хозяйственной деятельности переносится в непроизводственную сферу – сферу услуг. Новые технологии привели к революции в сфере телекоммуникаций. Знания и информация становятся стратегическими ресурсами. Личность человека выступает самоцелью общечеловеческого развития и главным орудием прогресса. Каждый человек приобретает подлинную свободу, высокую степень самостоятельности, а труд приобретает творческий характер. Возникает новый тип человека – свободная индивидуальность, творческий человек.
В 1961 г. вышла книга профессора У. Ростоу «Стадии экономического роста», в которой он изложил свои взгляды на типы экономических систем, назвав их стадиями роста. Он называет пять таких стадий.
1. Традиционное общество – это аграрное общество, где нет промышленности, «основано на доньютоновской науке и технологии», на ручной технике, низкой производительности труда, с иерархической социальной структурой. В этом обществе отсутствует накопление. Оно существовало до XVII в.
2. Переходное общество (создание предпосылок для взлета, сдвига) – это общество, где развивается наука, ремесла, рынок, возникает централизованное государство, предпринимательство, инвесторы, готовые оказать финансовую поддержку новым идеям. Накопление составляет
» 5% национального дохода. Примером являются государства Европы конца XVII в.
3. Стадия сдвига (взлет) – это период промышленных революций, роста производительности труда, в том числе и в сельском хозяйстве, развития инфраструктуры (дорог, транспорта и т. д.). В странах имеется хотя бы одна отрасль промышленности с высокими темпами роста. Накопление (доля сбережений и инвестиций) составляет 10% в национальном доходе.
4. Общество экономической зрелости. В этом обществе развивается вся экономика. Это период непрерывного прогресса, где накопление составляет 20% национального дохода. Обычно эта стадия продолжается 60 лет.
5. Общество (стадия) высокого массового потребления. В этом обществе вся экономика работает на потребителя. Ведущим сектором производства является сфера услуг и выпуск предметов потребления длительного пользования. Население имеет высокие доходы. США переходили к этой стадии 100 лет и перешли во второй половине XX в.
5. Классификация экономических систем
при цивилизационном подходе
Цивилизационныйподход предполагает, что мир – это результат развития различных типов цивилизации. При этом термин «цивилизация» понимается как общественная система, характеризующаяся способом воспроизводства жизни. Способ же воспроизводства жизни зависит не только от экономических факторов, но и неэкономических (национальных, религиозных, эстетических, политических, правовых), социально-творческих (уровень культуры, образования), природно-климатических и др. Таким образом, особенностью цивилизационного подхода к классификации экономических систем является множественность критериев.
В литературе встречаются различные виды классификаций с использованием цивилизационного подхода. Каждый такой вид выделяет свои типы экономических систем в зависимости от того, какие критерии берутся за основу.
Например, с применением критерия степени развития производительных сил, выделяются такие же типы цивилизаций (экономических систем), как и при технократическом подходе: доиндустриальная, индустриальная, постиндустриальная.
По степени развития культуры выделяют такие типы цивилизаций:
1) традиционная, где сохраняется устаревшая культура, идеи, культ личности, ориентация на коллективные формы хозяйствования;
2) либеральная, где развивается культура, общество ориентируется на частную инициативу (современное индустриальное общество);
3) промежуточная, где имеют место элементы первого и второго типа цивилизации.
С использованием такого критерия, как роль социально-культурного фактора в жизни людей и связанных с ним ценностей народов, наций или религиозных общностей выделяются типы цивилизаций: евразийская, западноевропейская, исламская, конфуцианская и т. д.
Сторонники этого вида классификации высказывают мысль, что человечество в своем развитии идет к «единой мировой цивилизации» с господством общечеловеческих ценностей. Однако, они не отвечают на вопрос, а какие именно это будут ценности? Ценности западной цивилизации или исламской? Нельзя навязывать ценности одних народов другим. Это чревато серьезными общественными потрясениями.
Следующий вид классификацииэкономических систем при цивилизационном подходе связан с теорией циклического развития, (эта теория утверждает, что история человеческой цивилизации – это смена цивилизационных циклов). Используя целый ряд критериев, сторонники этого подхода и выделяют 7 цивилизаций. Используются такие критерии:
1) уровень развития человека (его потребности, способности, знания, умения и желания преобразовывать мир);
2) уровень культуры и идеологии, нравственных ценностей, духовный мир человека;
3) господствующие в обществе отношения между людьми (экономические, социальные, политические, религиозные и т. д.);
4) технологический способ производства, степень общественного разделения и кооперации труда.
С учетом этих критериев выделяются следующие типы цивилизаций:
1. Неолитическая, продолжительностью 30 – 35 веков (7 – 4 тысячелетия до н. э.).
2. Восточнорабовладельческая – 20 – 23 века (3-е тысячелетие и 2-я половина 1-го до н. э.).
3. Античная – 12 – 13 веков (7 в. до н. э. – VI в. н. э., железный век).
4. Раннефеодальная – 7 веков (VII–XIII вв. н. э.).
5. Прединдустриальная – 4, 5 века (XIV–XVIII вв.).
6. Индустриальная – 2, 5 века (60-е гг. XVIII в. – 70-е гг. XX в.).
7. Постиндустриальная – 1, 3 века (80-е гг. XX в. – начало XXII в.).
Деление это условно, может уточняться в процессе исследований. Однако анализ 7 перечисленных цивилизаций позволяет сделать выводы о закономерностях, темпах и механизме смены цивилизаций.
Можно назвать следующие основные положения этих выводов.
1. История человечества – это смена цивилизационных циклов.
2. Каждый цикл развивается в последовательной смене фаз: зарождение, рождение (возникновение), становление (распространение), зрелость, угасание.
3. На стыке двух цивилизаций происходят потрясения: кризисы, революции, борьба новой системы со старой.
4. Наблюдается отчетливо выраженная тенденция к сокращению длительности цикла цивилизации: так, неолитическая длилась 30–35 веков, восточнорабовладельческая – 20–23 века, античная – 12–13 веков, раннефеодальная – два, прединдустриальная – четыре, индустриальная – два, постиндустриальная чуть больше века.
5. Цивилизации никогда не встречаются в чистом виде, т. е. в каждой стране, в каждый исторический момент имеют место элементы и фазы трех или четырех цивилизаций.
6. Зачатки будущей цивилизации зарождаются в недрах предыдущей, на фазе ее зрелости. В этой фазе возникают противоречия между новым и старым, которые проявляются и в материальной сфере (замедление темпов роста производства, например), и в духовной (падение нравственности, духовности, обострение агрессивности и т. д.). Постепенно возникают новые интеллектуальные предпосылки новой цивилизации. Это продолжается до фазы угасания данного типа цивилизации. Таков ход развития цикла и перехода одного в другой.
Человек является первоисточником и движущей силой всех перемен. Его роль в истории велика. Однако надо понимать, что закономерности развития циклов могут нарушаться, т. е. они имеют вероятностный характер. От сочетания закономерностей (факторов) и случайностей зависит, по какому пути пойдет общество.
9. Продолжительность переходного периода от одной цивилизации к другой составляет четвертую часть общей длительности цикла. Таким образом, если длительность постиндустриального цикла равна 1,4 века, то переход к нему равен 35 годам (1,4 века : 4).
Что может представлять собой новая цивилизация – постиндустриальная, к которой идет все человечество, каковы ее основные черты?
Основными ее чертами могут быть названы следующие:
1. Человек имеет высокий интеллект и уровень знаний. Завершится процесс перехода к непрерывному образованию в течение всей жизни. Изменится содержание образования, его основные методы (к примеру, тестирование), организационные формы (Интернет). Примером является Япония.
2. Произойдет гуманизация производства и воспроизводства жизни в целом. Целью производства становится удовлетворение не столько материальных, сколько духовных потребностей. Будут производиться экологически чистые продукты, возрастет обмен благами и услугами между странами.
3. Экономика стран будет рыночной, социально ориентированной, многоукладной, т. е. сочетающей разные формы собственности, уровни концентрации производства (мелкие предприятия, средние, крупные) и мягкое регулирование экономики государством. Наиболее близки к этому Швеция, Германия, Дания.
4. Образуются демократические правовые государства с четким законодательным регулированием экономических и социальных отношений.
5. Установится равноправие всех национальностей.
6. Возродится высокая культура и первенство духовного. Интерес человека будет перемещаться в сторону духовных ценностей, высокой морали, науки и культуры.
Представители цивилизационного подхода к классификации экономических систем утверждают, что состояние мирового устройства и общества в каждой стране – это результат естественного развития человечества от одной цивилизации к другой и полагают, что символом эпох являются часы: солнечные – у древних народов, безминутные – в средние века, электронные – в XX веке.
6. Классификация экономических систем
при координационном подходе
При координационном подходе критерием классификации экономических систем является способ координации хозяйственных связей между субъектами экономики: производителями и потребителями, продавцами и покупателями.
Экономическая система отождествляется с формами хозяйствования (типами экономики): натуральным хозяйством и товарным. Представители этого подхода считают, что экономическая система – это форма организации экономических связей между субъектами экономики, особым образом организованные принципы хозяйствования, при принятии экономических решений по трем проблемам: что, как и для кого производить.
Исходя из такого подхода и взгляда на экономическую систему еще в 1906 г. немецкий статистик Карл Бюхер (представитель исторической школы), взяв за основу такой критерий, как форма хозяйства (натуральное или товарное), выделил три типа экономических систем:
1. Замкнутое домашнее хозяйство (первобытные семьи, рабовладельческое, помещичье) – хозяйство, где нет обмена или он слабо выражен. Блага потребляются в самом хозяйстве. Семья насчитывает 16 – 40 человек, а славянская «задруга» – 20 – 25 человек. Существует мнение, что русское гостеприимство – продукт крепостничества, когда скапливалось в хозяйстве много продуктов и ими угощали друзей.
2. Городское хозяйство – хозяйство, где есть обмен между производителями и потребителями. Главная производительная сила – ремесленник, занятый в производстве с цеховой организацией труда.
3. Народное хозяйство – хозяйство, где блага, прежде чем попасть в потребление, проходят через ряд хозяйств (отраслей) на основе товарно-денежных отношений. Это уже капиталистическое хозяйство, где существует наемный труд, предпринимательство, государство. Предприниматель начинает свою деятельность с закупки сырья и продажи его мастерам, затем он продает продукт труда мастеров и так становится центральной фигурой в экономике.
В современных учебниках по экономической теории в рамках координационного подхода выделяются следующие типы экономических систем: традиционная (патриархальная), рыночная экономика, командно-административная и смешанная.
Традиционная (патриархальная) экономическая система основана на натуральном хозяйстве, в котором производство и потребление непосредственно соединены, т. е. потребление происходит в рамках данного хозяйства. Продукт поступает в потребление без обмена, путем прямого распределения. Координация связи между субъектами осуществляется на основе традиций, обычаев, религиозных ценностей и внеэкономического принуждения к труду (член общины, раб, крепостной).
Примером традиционной экономики может служить Индия. Еще в средние века здесь жители делились на касты: священники, воины, ремесленники и слуги. Все должны были наследовать занятие отца. Обычаи диктовали весь технологический процесс производства, приемы производственных операций, сроки сельскохозяйственных работ и т. д. Усовершенствования (инновации) технологии запрещались, т. к. они противоречат традициям, обычаям и угрожают стабильности общества. В этих условиях производительность труда остается низкой, распределение и обмен традиционными, резко выражен социально-экономический застой. Все это характерно для стран ислама, где первичны религиозные и культурные ценности, а не экономические. Поэтому проблемы, что, как и для кого производить, решаются традиционно – в пользу господствующих каст.
Элементы этих традиционных натурально-хозяйственных отношений могут существовать во многих странах: в форме укладов в развивающихся странах, в форме самообеспечивающихся домашних хозяйств (дача в нашем понимании, а не загородный дом), в форме предприятия, которое систематически не получает плату за свою продукцию и поэтому само никому не платит и т. д.
Рыночная экономика (спонтанный, т. е. самопроизвольный порядок, или «чистый капитализм» как экономика свободной конкуренции) – это такая экономическая система, в которой решения относительно распределения ресурсов и производства принимаются на основе цен, возникающих в результате добровольного обмена между производителями, потребителями, рабочими и собственниками факторов производства.
Сущность рыночной экономики как экономической системы, выражается в ее основных чертах[1].
Основные черты рыночной экономики:
1) основой экономики является частная собственность на факторы производства;
2) экономические решения децентрализованы, т. к. существует экономическая свобода субъектов экономики и конкуренция;
3) движущей силой развития является личный интерес;
4) роль государства ограничена, т. к. экономика саморегулирующаяся, вся информация, необходимая производителям и потребителям передается путем ценовых сигналов. Комбинация цен подсказывает, что и сколько производить.
Рыночная экономика была названа австро-американским экономистом А. Хайеком «спонтанным порядком» (от лат. spontaneus – самопроизвольный). Он тем самым хотел подчеркнуть, что такая экономическая система сама себя регулирует и возникла естественным путем, в ходе эволюции человеческого общества, а не по чьему-либо плану. Государству же в такой экономической системе остается лишь обеспечить бесперебойное функционирование рыночного механизма, о чем писал еще А. Смит в книге «Богатство народов». Он видел в стихийном порядке основу процветания нации, при котором каждый все время прилагает усилия, чтобы изыскать наиболее выгодное применение любому капиталу, которым он располагает. При этом он преследует только свою цель, а в результате его деятельности выгоду получает все общество. В этом одно из преимуществ экономической системы рыночного типа.
Командно-административная экономика (плановая, иерархия, – подчинение нижестоящих вышестоящим) – это экономическая система,
в которой главные цели определяются не рыночными силами, а планирующим экономическим органом, добивающимся реализации основных экономических целей общества. В такой системе большая часть производственной деятельности определяется планами распределения ресурсов и объемов производства, разрабатываемыми иерархической административной структурой[2].
Основные черты административно-командной экономики:
1) господствует общественная (государственная) собственность на средства производства;
2) экономика развивается на основе государственного директивного планирования.
3) основные экономические решения принимаются централизованно государственными органами управления, они обязательны для производителей и торговых организаций.
Смешанная экономика – это экономическая система, в которой сочетается наличие конкурирующих частных предприятий с централизованным регулированием экономики.
Следовательно, в этой системе существует сочетание основных черт рыночной экономики и административно-командной:
1) частного и государственного секторов экономики;
2) рыночного механизма и государственного регулирования;
3) капиталистических тенденций и социализации жизни (частного предпринимательства и социальных гарантий неимущим гражданам);
4) экономических и неэкономических факторов развития экономики.
Таким образом, в экономической системе смешанного типа координация хозяйственной деятельности осуществляется одновременно и рыночными способами, и командными. Важную роль играет соотношение этих способов.
В настоящее время почти во всех странах мира господствует этот тип экономической системы. Причина в том, что в большинстве стран достигнут такой уровень развития производительных сил и существуют такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют сочетания рыночного механизма с государственным регулированием экономики.
Однако надо иметь в виду, что нет или почти нет абсолютно одинаковых видов национальных экономик смешанного типа. Существует очень много моделей, в которых имеются разные сочетания элементов рынка и государственного регулирования, элементов частного предпринимательства и социальной защиты населения, различная доля частного и государственного секторов в экономике. Поэтому называют разные модели: шведская, японская, китайская, российская и т. д. В мире существует столько комбинаций элементов рынка и государственного регулирования, сколько существует стран.
Исторический опыт свидетельствует, что страны, в которых преобладают элементы рыночной экономики, имеют более высокий уровень жизни населения. Это объясняется рядом причин, но главными из них являются две. Во-первых, рыночная экономика является более эффективной и рациональной, т. к. в ней господствует частный (личный) интерес, реализация которого требует высокой жизненной и деловой активности. Во-вторых, в экономике, где преобладают рыночные отношения ниже трансакционные издержки, теорию которых предложил американский экономист лауреат Нобелевской премии Рональд Коуз в книге «Природа фирмы», вышедшей в 1937 г. Он предложил оценивать эффективность той или иной экономической системы с помощью теории трансакционных издержек. Там, где они ниже, система более эффективна.
Трансакционные[3] издержки – это те издержки, которые связаны не с производством продукта (т. е. расходами на средства производства, зарплату и т. д.), а с затратами, которые сопутствуют процессу производства. К этим сопутствующим затратам относятся:
1) издержки поиска информации (где выгоднее покупать сырье, продавать продукцию и т. д.);
2) издержки заключения договора между поставщиком и потребителем (зарплата агенту, расходы на процедуру подписания договора, банкет);
3) издержки измерения качества продукции (затраты на: контрольные весы, дозиметры и другую аппаратуру);
4) издержки спецификации и защиты прав собственности (затраты по установлению собственника продаваемого товара, на изучение законов, консультацию юриста, судебные издержки);
5) издержки оппортунистического поведения (затраты на выявление и наказание нарушителя договора: вора, афериста и т. д.).
Все перечисленные издержки имеют место в любой экономике, а в административно-командной экономике к ним добавляются еще такие, как издержки согласования планов между вышестоящими и нижестоящими инстанциями, издержки на поиск дефицитных товаров, контроля выполнения указаний и т. д.
[1] См.: Словарь современной экономической теории Макмиллана. – М.: ИНФРА-М.: 1997. С. 311.
[2] См.: Словарь современной экономической теории Макмиллана. – М.: ИНФРА-М., 1997. С. 385.
[3] Трансакция (от лат. transaction) – договор, сопровождаемый взаимными уступками.