Часть 2. Административно-правовой статус коллективных субъектов административного подчинения

1. Общественные объединения как субъекты административного подчинения. Понятие и виды общественных объединений. Административно-процессуальный порядок создания, регистрации, реорганизации и ликвидации общественных объединений. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан.

2. Понятие и виды религиозных объединений. Основы их административного статуса. Административно-процессуальный порядок создания, регистрации, реорганизации и ликвидации религиозных объединений. Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью религиозных объединений.

3. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений.

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся понятия "правовой статус" и "административно-правовой статус" граждан? Регулируют ли нормы Конституции РФ административно-правовой статус граждан?

2. Когда возникает административная правоспособность и дееспособность граждан?

3. Что означает понятие специальной правоспособности и дееспособности? Приобретению каких прав она должна предшествовать?

4. В чем заключаются особенности административной правоспособности и дееспособности, по сравнению с гражданской правоспособностью и дееспособностью?

5. От каких факторов зависит объем и содержание административной правоспособности граждан?

6. Перечислите права, включаемые в административно-правовой статус гражданина Российской Федерации?

7. Что такое специальные административные права? В каком порядке они приобретаются?

8. Может ли быть ограничен административно-правовой статус граждан? Каковы основания и пределы подобных ограничений?

9. Каково соотношение общего и специальных административно-правовых статусов граждан? Какие виды специальных статусов можно привести в качестве примеров?

10. Какие права граждан Российской Федерации не могут реализовывать иностранцы и лица без гражданства?

11. Назовите известные вам виды специальных административных жалоб.

12. Назовите отличительные черты судебной жалобы в рамках административной юстиции.

13. Ограничивает ли последовательный (ступенчатый) порядок обжалования (вначале в вышестоящий орган, а затем в суд) право граждан на судебную защиту?

14. Существует ли административный порядок возмещения вреда гражданам?

15. За чей счет возмещается вред, причиненный незаконными действиями публичных должностных лиц?

16. Какие организационно-правовые формы предприятий вы знаете?

17. Как подразделяются государственные предприятия в зависимости от правового режима их имущества? В чем заключаются отличия между ними?

18. Укажите роль государства по отношению к негосударственным предприятиям.

19. Назовите основные обязанности общественных объединений.

20. Какие органы осуществляют государственную регистрацию общественных объединений?

21. Назовите особенности создания, деятельности и государственной регистрации политических партий.

22. Расскажите о государственной поддержке оказываемой молодежным и детским объединениям.

23. В каких случаях может быть отказано в государственной регистрации религиозного объединения?

24. Укажите основания для ликвидации и запрета деятельности религиозного объединения.

25. Какой порядок установлен по регулированию деятельности иностранных религиозных организаций.

26. Допускается ли создание религиозных объединений в воинской части? Возможно ли проведение религиозных обрядов на территории воинской части?

Задания:

1. Изучите Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст.3032) и дайте характеристику трём режимам правового статуса иностранных граждан: «временное пребывание», «временное проживание» и «постоянное проживание». Какие обязанности возлагает закон на работодателей, пригласивших иностранных граждан для осуществление трудовой деятельности? Что является основанием аннулирования выданного иностранному гражданину разрешения на работу, и влечёт ли это автоматически для него обязанность покинуть Россию?

2. Заполните карту сравнительного анализа:

Признаки	Право на оружие	Право на управление транспортным средством	Право на осуществление охоты
НПА, регулирующие порядок предоставления этого права
Условия приобретения
Правонаделительный акт
Срок действия
Основания для лишения
Правонаделяющий орган
Административная ответственность за нарушение установленных правил

3. Какие виды и организационно-правовые формы общественных объединений предусмотрены действующим российским законодательством? Укажите конкретные нормативные акты. Приведите по два примера реально существующих разновидностей (видов) и организационно-правовых форм общественных объединений.

4. Кем и в каком порядке регистрируются уставы политических партий и иных общественных объединений, а также их отделений и филиалов; некоммерческих организаций: благотворительных, религиозных, молодёжных и детских, профсоюзных? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих законов.