Соотношение природоресурсного права с другими отраслями Российского права
ЗАДАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ ПО ПРИРОДОРЕСУРСНОМУ ПРАВУ
Тема 1-2 Общие вопросы природоресурсного законодательства и права
Вопросы
1.Понятие природоресурсного права как отрасли российского права. Критерии выделения природоресурсного права в самостоятельную отрасль российского права.
2. Особенности общественных отношений, регулируемых природоресурсным правом.
3. Система и структура природоресурсных отношений. Нормы общего, особенного и единичного действия в природоресурсном праве. Правовые институты Общей и Особенной частей природоресурсного права.
4. Метод правового регулирования природоресурсных отношений и его особенности.
5.Правовой режим ресурсопользования и его особенности.
Соотношение природоресурсного права с другими отраслями Российского права.
7.История становления отечественного природоресурсного законодательства и права.
8. Источники природоресурсного права.
Задача 1. ОАО «Нефтяник» приобрело в собственность у ЗАО «Нефтетранс» нефтяную скважину (горное имущество, неразрывно связанное с участком недр). До этого ЗАО «Нефтетранс» добывало на скважине нефть, получив право пользования недрами в установленном порядке. Скважина находилась на земельном участке, принадлежащем ЗАО «Нефтетранс».
а) Учитывая соотношение предметов правового регулирования природоресурсного и гражданского законодательства, укажите, какие права принадлежат каждой из сторон.
б) Какие варианты преодоления конфликта интересов можно предложить.
Задача 2. У гражданина Емельянова на принадлежащем ему дачном земельном участке находился небольшой искусственный пруд. Впоследствии он соединил его с протекающим рядом ручьем, и в пруду появилась форель. На участке росли несколько кедров, кустарники. Решив построить на участке новый дом, он водоем засыпал, а кедры и кустарник вырубил. Емельянов полагал, что с перечисленными природными объектами он вправе распоряжаться по своему усмотрению, поскольку они расположены на принадлежащем ему участке и, следовательно, принадлежат ему на праве собственности.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с этим не согласилась и предъявила к Емельянову иск в суд с требованиями: о возмещении ущерба, причиненного незаконным выловом 20 форелей; о возмещении ущерба, причиненного незаконной порубкой 10 кедров, 5 кустов рябины и 10 кустов черемухи.
а) Решите дело(напишите судебное решение).
б) Приведите определения обособленного водного объекта, животного мира и его объектов.
Задача 3.Нефтеперерабатывающий завод сливал свои отходы в принадлежащие ему очистные сооружения. После очистки вода нормативного качества сбрасывалась в протекающую рядом реку. Расположенный неподалеку фармацевтический комбинат, без заключения договора с нефтеперерабатывающим заводом, начал закачивать в его очистные сооружения свои отходы. В результате в реку стала поступать вода в больших объемах и с повышенным содержанием вредных веществ.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования предъявила к Нефтеперерабатывающему заводу иск в арбитражный суд с требованиями возмещении ущерба, причиненного водному объекту сбросом воды ненормативного качества в объемах, превышающих установленные лицензией на пользование водным объектом.
Нефтеперерабатывающий завод иск не признал, ссылаясь на то, что действовал в полном соответствии с лицензией на пользование водным объектом и договором водопользования. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования настаивала на удовлетворении иска и указывала, что сброс воды производился из принадлежащих ответчику очистных сооружений.
а) Проведите разграничение возникших природоресурсных и гражданско-правовых отношений.
б) Каким образом должен быть разрешен возникший спор?
Нормативные акты
Конвенция об открытом море 1958г. //Сборник международных соглашений и законодательных актов СССР по вопросам мореплавания. М., Гидрограф. управление. 1971.
Конвенция о территориальном море и прилежайшей зоне 1958 г. //Сборник международных соглашений и законодательных актов СССР по вопросам мореплавания. М., Гидрографическое управление. 1971.
Конвенция о континентальном шельфе 1958г. //Сборник международных соглашений и законодательных актов СССР по вопросам мореплавания. М., Гидрограф. управление. 1971.
Конституция Российской Федерации.
Водный кодекс РФ.
Лесной кодекс РФ.
Налоговый кодекс ч.1,ч.2
Федеральный закон РФ «О недрах» // СЗ РФ. 1995. (в ред. от 2015г) №10. Ст.823.
Федеральный закон РФ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. . (в ред. от 2015г) №17. Ст.1462.
Гражданский кодекс РФ. Ч.1. (в ред. от 2015г).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 2015).
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от .20155)
Федеральный закон РФ «О континентальном шельфе» // СЗ РФ. 1995. № 49.
Федеральный закон РФ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51.
Федеральный закон РФ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 18.
Федеральный закон РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9 .
Федеральный закон РФ«Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ.1995. № 12.
Федеральный закон РФ «О соглашениях о разделе продукции» // СЗ РФ. 1996. № 1..
Федеральный закон РФ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // Российская газета. № 88. от 11 мая 2001.
Федеральный закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33(ч.1) .
Федеральный закон РФ«О драгоценных металлах и драгоценных камнях»// СЗ РФ.1998.№ 13
Федеральный закон РФ «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции» // СЗ РФ. 1997. № 30.
Федеральный закон РФ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» // СЗ РФ. 1996. № 26.
Рекомендуемая литература
Калинин И.Б. Общественные отношения, регулируемые природоресурсным законодательством // Вестник Томского государственного университета. 2003. №279.
Калинин И.Б. Правовое регулирование ресурсопользования. – Томск: Изд-во «НТЛ», 2001.
Калинин И.Б. Природоресурсное право. Основные положения. – Томск, Изд-во Томского гос. ун-та, 2000.
Колбасов О.С. Экология: политика – право. М.: Изд-во «Наука». 1976.
Лебедев В.М. Природоресурсное право как отрасль российского права. В кн. «Освоение Севера: традиции и современность». Томск. 1999.
Анохин С.А., Герасимова О.А. Административно-правовая охрана лесов //Административное и муниципальное право №7. 2010.
Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федерации: правовое регулирование. М., Волтерс Клувер, 2009.
Быковский В. Осуществление недропользования в защитных лесах //Законность № 11. 2010.
Веремеева М.В. Взыскание стоимости незаконно добытой продукции охоты: правовые проблемы // Журнал российского права. 2002. №1.
Гопия Г.О. Обособленные водные объекты как объекты ограничений гражданских прав //Общество и право. №3. 2009.
Бринчук М.М. Экологическое право. Право окружающей среды. М.: Изд-во «Юристъ», 2010.
Ерофеев Б.В. Экологическое право. М.: Изд-во «Новый юрист», 2013.
Калинин И.Б. Особенности системы природоресурсного права / Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч.5. Под ред. В.Ф. Воловича. Изд-во Томского ун-та. 2000.
Природноресурсовое право и правовая охрана окружающей среды / Под ред. В.В. Петрова. М., ЮЛ. 1988.
Проблемы экологического, земельного права и законодательства в современных условиях // Государство и право. 1999. №2. С.39.
Советское природоресурсовое право. Часть общая / Под ред. В.К. Попова. Харьков: Изд-во «Вища школа», 1987.