Источники конкурентного права. Экстерриториальный характер антимонопольного законодательства
Предмет конкурентного права как отрасли законодательства.
Предметом КП являются две группы отношений: отношения, связанные с конкуренцией и отношения в сфере монополии.
Первая группа включает отношения конкурирующих хозяйствующих субъектов на рынке и отношения между хозяйствующими субъектами, органами власти и антимонопольными органами.
Вторая группа включает деятельность субъектов естественных монополий и регулирование государственных (легальных) монополий.
Метод правового регулирования конкурентных отношений.
Нормы антимонопольного законодательства носят комплексный характер (т.е. включают нормы частного и публичного права), поэтому при регулировании конкурентных правоотношений используются оба метода в сочетании, т.е. сочетание императивного и диспозитивного регулирования (диспозитивное регулирование – метод координации, а императивное – метод субординации).
Приоритетным является диспозитивное регулирование. Метод характеризуется следующими основными чертами: юридическое равенство хозяйствующих субъектов, свобода договора (для многих ограничено в КП), дозволение, запреты, обязательное предписание.
Понятие конкуренции.
Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Понятие и виды монополий.
Монополия – ситуация на рынке, при которой на рынке присутствует только один продавец.
Монополия - исключительное право на осуществление какого-либо вида деятельности, предоставляемое только определенному лицу, группе лиц, государству.
Виды:
Естественная монополия – сфера экономики, где по объективным причинам иное состояние рынка, кроме монополии, невозможно или нецелесообразно. Чаще всего, естественные монополии — это фирмы, управляющие трудоёмкими инфраструктурами, повторное создание которых другими фирмами экономически неоправданно или технически невозможно (например: системы водоснабжения, системы электроснабжения, железные дороги).
Государственная монополия - монополия, созданная в соответствии с законодательством т официально защищенная от конкуренции.
Искусственная монополия – соглашение хозяйствующих субъектов.
Источники конкурентного права. Экстерриториальный характер антимонопольного законодательства.
К источникам антимонопольного законодательства относятся Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; а также нормативные правовые акты, принимаемые антимонопольным органом в установленной сфере деятельности и др.
Принцип экстерриториальности — распространение нормативных актов правотворческого органа за пределы территории его юрисдикции.
Закон имеет экстерриториальный характер, т.е. применяется в тех случаях, когда действия, совершенные за пределами Российской Федерации, влекут отрицательные последствия на товарных рынках Российской Федерации.
Закон не распространяется на отношения, связанные с объектами исключительных прав. Здесь имеет место так называемый конфликт между антимонопольным и патентным законодательством. Вместе с тем из этого правила есть исключение, когда деятельность обладателей исключительных прав, занимающих доминирующее положение, касается предметов вещного права (например, изделий, в которых воплощены запатентованные изобретения).