Тема. 10. Конвенция ООН о международных договорах купли-продажи товаров
1. Договор международной купли-продажи товаров (контракт международной купли-продажи).
2. Международно-правовое регулирование форм расчетов по внешнеэкономическим контрактам.
3. Инкотермс 2000. Правила толкования международных торговых терминов.
Участие России с 1 сентября 1991 г. в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года имеет важное значение для российских предпринимателей, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Договор международной купли-продажи товаров (контракт международной купли-продажи) является наиболее часто встречающимся видом сделок во внешнеэкономической деятельности российских предпринимателей. Ориентировка в его правовом регулировании исключительно важна как при переговорах о заключении контракта и его совершении, так и при исполнении обязательств и разрешении возникающих разногласий. Между тем, имеются существенные отличия в национальном праве разных государств не только в разрешении одних и тех же вопросов, но и в подходе к определению того, право какого государства применимо к отношениям по конкретному контракту. Конвенция позволяет обеспечить применение к контрактам международной купли-продажи, заключенным с зарубежными партнерами, в основном унифицированный правовой режим. Перечень государств, приведенный в статусе Конвенции, свидетельствует, что практически почти все основные торговые партнеры России являются участниками Конвенции.
Конвенция исходит из принципа свободы сторон контракта в определении его условий (ст. 6). Стороны вправе решать, по своему усмотрению, какие условия и в какой редакции включить в их сделку. Знание положений Конвенции облегчает ведение переговоров, поскольку стороны заведомо знают о том, как будет решаться тот или иной вопрос, если они не предусмотрят в контракте соответствующие условия. Для применения Конвенции нет необходимости в ссылке на нее в контракте, если только конкретный контракт относится к сфере действия Конвенции. Для применения Конвенции к конкретному контракту необходима совокупность определенных условий.
Во-первых, коммерческие предприятия сторон контракта должны находиться в разных государствах. Такими государствами должны быть Договаривающиеся государства, т.е. государства-участники Конвенции. В сферу действия Конвенции входят и контракты, к которым в силу норм международного частного права (коллизионных норм) применимо право Договаривающегося государства, если только такое государство не заявило, что оно не будет использовать это правило (ст. 95). При определении применимости Конвенции не имеет значения ни национальная принадлежность сторон, ни их гражданский или торговый статус, ни гражданский или торговый характер контракта.
Во-вторых, товар, на куплю-продажу которого заключен контракт, должен быть движимой вещью, приобретаемой не для личного, семейного или домашнего использования. Кроме того, в Конвенции прямо предусмотрены товары, к продаже которых Конвенция не применяется (фондовые бумаги, акции, обеспечительные бумаги, оборотные документы и деньги, суда водного и воздушного транспорта, суда на воздушной подушке, электроэнергия). Не применяется Конвенция и к продаже товаров с аукциона, в порядке исполнительного производства или иным образом в силу закона (ст. 2).
В-третьих, соответствие специальным критериям контракта, если он имеет смешанный характер (включает обязательства не только по поставке товара, но и по выполнению работ или по предоставлению иных услуг) или предусматривает использование при производстве или изготовлении товара материалов, предоставляемых заказчиком (ст. 3).
Конвенция (ст. 90) содержит четкие указания о ее соотношении с другими международными соглашениями, заключенными между государствами — ее участниками. Она не затрагивает действия таких соглашений как заключенных ранее, так и после вступления в нее. Это позволяет продолжать применять, в частности, Общие условия поставок, а также вступать в новые международные соглашения, например, двусторонние, если в этом возникнет необходимость.
Конвенция исходит из необходимости, учитывая ее международный характер, содействовать достижению единообразия в ее применении в разных государствах (п. 1 ст. 7).
Правовой эффект участия в Конвенции состоит в том, что ее положения становятся частью национального права соответствующего государства. Согласно Конституции РФ (п. 4 ст. 15) Конвенция стала составной частью правовой системы России. Когда Конвенцией установлены иные правила, чем предусмотрено гражданским законодательством РФ, подлежат применению правила Конвенции. Вместе с тем, следует учитывать, что в Конвенции не решены и практически могли быть решены все вопросы, которые возникаю практике. В соответствии с Конвенцией (п. 2 ст. 7) вопросы, относящиеся к предмету ее регулирования, которые прямо не разрешены в Конвенции, подлежат разрешению в соответствии с общими принципами, на которых она основана, а при отсутствии таких принципов — в соответствии с правом, применимым в силу норм международного частного права (коллизионных норм).
В Конвенции отсутствует перечень общих принципов, на которых она основана. К их числу в литературе и практике, в частности, относят:
- диспозитивность положений Конвенции;
- необходимость соблюдения добросовестности в международной торговле;
- презумпция действия обычая, на который стороны прямо не сослались, но о котором они знали или должны были знать и который широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли;
- связанность сторон установившейся практикой их взаимоотношений;
- необходимость сотрудничества сторон при исполнении обязательств;
- применение критерия разумности при толковании заявления и иного поведения стороны (т.е. понимания, которое имело бы разумное лицо, действующее в том же качестве, что и другая сторона при аналогичных обстоятельствах).
Конвенция вступила в силу с 1 января 1988 г. При определении даты, с которой Конвенция действует в отношении каждого соответствующего государства, необходимо обращаться к статусу Конвенции.
Конвенция состоит из четырех частей, включающих в общей сложности 101 статью. Она регулирует отношения как по вопросам, связанным с заключением договоров международной купли-продажи товаров, так с их исполнением и ответственностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Часть II Конвенции «Заключение договора» и часть III «Купля-продажа товаров» имеют самостоятельное значение: государство по его усмотрению может заявить об обязательности для себя либо обеих частей Конвенции, либо одной из них (ст. 92).
Часть I Конвенции («Сфера применения и общие положения») и часть IV («Заключительные положения») содержат предписания, в одинаковой мере применимые к части II и части III Конвенции.
Текст Конвенции свидетельствует о стремлении ее участников обеспечить сбалансированность интересов сторон контракта с учетом деловой практики и норм национальных законодательств. Это, в частности, проявляется в том, что практически текстуально совпадают положения Конвенции, относящиеся к средствам правовой защиты, предоставляемой как продавцу, так и покупателю при нарушении контракта другой стороной. Гибкость формулировок норм Конвенции позволяет при их применении учитывать конкретные обстоятельства каждой сделки. Вместе с тем для успешного применения этого документа необходимы знания и навыки ведения коммерческих операций в условиях реальных рыночных отношений.
Неотъемлемой частью любого внешнеэкономического контракта являются условия о расчетах.
От того, как они определены, зависит своевременность выполнения обязательств, поступление и оборот денежных средств, благополучие финансового положения участника внешнеторговой сделки. Определение условий о расчетах связано с выбором формы, валюты платежа, порядка оплаты и последствий неуплаты задолженности и т.д. Их включение в контракт должно соответствовать правовым нормам внутреннего законодательства, международных договоров, сложившимся в международной торговле и банковской практике правилам и обычаям делового оборота.
Особое значение при заключении внешнеэкономических контрактов имеет Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., содержащая общие условия и порядок производства платежей. В Конвенции предусмотрена обязанность покупателя уплатить цену за товар, установлены место и срок платежа, последствия неуплаты за товар, включая начисление процентов за просрочку платежа, возмещение убытков и т.д. Общие положения, относящиеся к расчетам по внешнеторговым контрактам, содержатся и в принятом в 1994 г. Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА) документе «Принципы международных коммерческих контрактов.
В практике международной торговли с учетом многообразных вариантов отношений и взаимных интересов участников внешнеторговых сделок расчеты осуществляются в самых разных формах:
- в виде авансовых платежей,
- в порядке инкассо или акцепта векселя,
- чеками, с аккредитива и т.п.
Сложившиеся типовые условия, касающиеся отдельных форм расчетов, нашли свое отражение в международных актах разной правовой природы, имеющих разную степень обязательности для участников контрактов и банков, осуществляющих соответствующую банковскую операцию. Так, в области регулирования вексельного и чекового права был подписан ряд международных договоров (конвенций), в частности, Женевские вексельные конвенции 1930 г., в которых участвует (как правопреемник СССР) РФ.
Следует в этой связи отметить, что в соответствии с действующим законодательством международные договоры (конвенции), в которых участвует Российская Федерация, рассматриваются как часть национальной правовой системы, имеющей приоритетное значение и обязательный характер. Это вытекает из пункта 4 ст. 15 Конституции РФ, закрепившей правило, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Во внешнеторговой практике нередко возникает необходимость обратиться также и к тем международным договорам (конвенциям), в которых Российская Федерация не участвует. Для участников внешнеторговой сделки они могут иметь значение, в частности, в случаях, когда в контракт включается прямая отсылка к какому-либо из международных договоров (конвенций) либо к праву государства-участника международного договора (конвенции), в котором эти договоры имеют обязательный характер.
В практике международных расчетов широко используются публикации Международной торговой палаты (МТП), представляющие собой частную (неофициальную) кодификацию и в определенной мере унификацию сложившихся на практике обычаев делового оборота.
Указанные публикации МТП сыграли существенную роль в унификации правил и обычаев, касающихся расчетов по аккредитиву, инкассо, обеспечения денежных обязательств банковской гарантией.
В статье 5 части первой Гражданского кодекса РФ обычай делового оборота рассматривается в качестве источника правового регулирования и характеризуется как «сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе». По отношению к законодательству обычаи делового оборота носят факультативный характер. Согласно части 2 этой же статьи ГК «обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются ».
Использование обычаев международной торговли как источника регулирования договорных отношений купли-продажи вытекает из вышеупомянутой Конвенции ООН о международной купле-продаже 1980 г. (ст. 8, 9). Учет торговых обычаев при разрешении внешнеторговых споров предусматривается и в Европейской конвенции о внешнеторговом арбитраже 1961 г. (ст. VII), в которой участвует РФ, а также воспринявшем это положение Законе РФ от 7 июля 1993 г. «О Международном коммерческом арбитраже», согласно которому «во всех случаях третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке» (п. 3 ст. 28).
Расчеты по аккредитивам — одна из наиболее часто используемых во внешнеторговых договорах форм оплаты товара (работ, услуг). Для нее характерно, что снятие денег со счета плательщика предшествует отправке товаров в его адрес. Платежи производятся банком плательщика (получателя товара) в соответствии с его поручением и за счет его средств или полученного им кредита против названных в аккредитивном поручении документов и при соблюдении других условий поручения, которые банк доводит до сведения стороны, управомоченной на получение платежа.
Использование аккредитивной формы расчетов наиболее благоприятно для поставщика товаров (услуг), поскольку несвоевременное открытие аккредитива плательщиком позволяет ему задержать поставку (оказание услуг) или даже отказаться от исполнения заключенного договора, ссылаясь на неплатежеспособность контрагента. Открытие же аккредитива придает ему уверенность в том, что поставленный товар (услуги) будет оплачен.
При инкассовой форме расчетов управомоченная на получение платежа сторона (поставщик) направляет в банк соответствующие платежные документы, сопровождаемые инкассовым поручением в отношении условий платежа, а банк обязуется получить за его счет и от его имени платежи против представленных документов, передав исполнение инкассового поручения банку-корреспонденту по месту нахождения плательщика, который при согласии этого плательщика производит платежи, или принимает акцепт векселя против полученных документов. Выдача документов плательщику производится, как правило, после полного платежа либо акцепта выставленной на него тратты.
Вмеждународной торговой практике вексель и чек находят широкое применение, что обусловлено присущими им свойствами ценных бумаг. Они передаются в оплату за товары (услуги) взамен денежного платежа, удостоверяя имущественное право на его получение. Для участников внешнеторговых сделок это создает несомненные преимущества — экспортер получает оборотный документ, который он может превратить в денежные средства в любое время в пределах установленного срока, а покупатель товара (услуг) получает отсрочку платежа.
Под векселем понимается «ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму владельцу векселя (векселедержателю) ».
Вексель является основным способом оформления кредита, а также служит средством платежа. В международной торговле простой вексель используется в тех случаях, когда купля-продажа товара (услуг) производится в кредит. При этом экспортер (векселедержатель) получает от импортера (векселедателя) не денежные суммы, а вексель. Более широкое распространение, чем простой вексель, в международной торговле имеет переводной вексель. Как средство платежа переводной вексель имеет то преимущество, что с ним платежом по векселю можно погасить несколько обязательств.
В отличие от простого векселя, переводной вексель предполагает участие трех лиц: векселедателя, векселедержателя и плательщика, который должен выразить свое согласие на оплату векселя (акцептовать вексель). Он представляет собой «не обязательство векселедателя, а безусловный приказ последнего, адресованный плательщику, акцептующему вексель, уплатить векселедержателю определенную сумму в установленный срок».
Платеж предусмотренной векселем суммы может быть обеспечен полностью или частично авалем — гарантией по вексельному обязательству. Авалист, оплативший вексель, вправе предъявить регрессный иск к лицу, за которого он поручился, и ко всем лицам, обязанным по векселю перед лицом, за которое выдан аваль. Следует отметить, что аваль — это особый вид поручительства. Он отличается от банковских гарантий, применяемых во внешнеторговой практике и имеющих силу самостоятельного безусловного обязательства банка выплатить обусловленные денежные суммы по первому требованию получателя.
Во внешнеторговые договоры часто включаются условия об обеспечении обязательств по платежам посредством банковской гарантии.
Банковская гарантия представляет собой выданное по просьбе принципала (должника) письменное обязательство банка (гаранта) выплатить определенную денежную сумму на согласованных в гарантии условиях по требованию кредитора принципала (бенифициара).
По своей природе гарантия это — самостоятельная сделка, независимая от внешнеторгового контракта и подчиненная закону места выплаты гарантии.
В международной банковской практике используются разные виды банковских гарантий, в частности, гарантии по требованию, условные гарантии, тендерные гарантии, гарантии исполнения и гарантии возврата платежа, встречные гарантии и супергарантии и т.д.
В практике международной торговли применение Конвенции к контрактам международной купли-продажи обычно сочетается с использованием Международных правил толкования торговых терминов (Инкотермс), разработанных Международной торговой палатой и действующих в настоящее время в редакции 2000года".
Инкотермс являются результатом многолетнего обобщения международной коммерческой практики толкования условий контракта, устанавливающих базис поставки. Базисом поставки определяются права и обязанности сторон, связанные с передачей товара и, в частности, касающиеся места и момента сдачи товара, предоставления транспортных средств для перевозки товара, момента перехода риска с продавца на покупателя, распределения между сторонами транспортных и других расходов. Ссылка в контракте на эти Правила позволяет избежать неопределенности в отношениях между сторонами. При отсутствии в контракте такой ссылки или конкретных указаний по соответствующему вопросу, по общему правилу будут применяться национальные торговые обычаи, которые могут существенно отличаться не только в разных странах, но и в разных портах и регионах одной и той же страны.
Торговые термины Инкотермс представляют правила толкования терминов поставки, в которых не рассматриваются другие условия договора купли-продажи. Поэтому помимо основной обязанности продавца предоставить товар в распоряжение покупателя или передать его для перевозки или доставить его в пункт назначения, и помимо основной обязанности покупателя по принятию поставки, Инкотермс определяет связанные с этим обязанности, в частности, обязанности по передаче извещения об отгрузке товара, по представлению документов, обеспечению страхования, и выполнению таможенных формальностей, необходимых для вывоза и ввоза. Таким образом, избранные сторонами договора международной купли-продажи термины Инкотермс во многом определяют условия договоров перевозки и страхования.
С известной долей условности можно выделить две группы вопросов, по которым Инкотермс предлагается единообразное толкование: коммерческие и юридические. Наиболее важными коммерческими вопросами, урегулированными в Инкотермс, являются следующие семь:
- определение цены, которая непосредственно зависит от согласованного сторонами базисного условия поставки;
- распределение обязанностей сторон по перевозке и выполнению погрузо-разгрузочных работ;
- распределение обязанностей сторон по представлению отгрузочных, платежных и иных документов, а также необходимых извещений;
- распределение обязанностей сторон по страхованию товара, т. е. по обеспечению рисков, которым может быть подвергнут товар в период транспортировки;
- распределение обязанностей сторон по обеспечению надлежащей упаковки товара; - распределение обязанностей сторон по осуществлению инспектирования товара; - распределение обязанностей сторон по выполнению таможенных формальностей, необходимых для вывоза и ввоза.
Следовательно, выбор базисного условия поставки определяет цену, распределение между продавцом и покупателем расходов по доставке товара, а в конечном счете коммерческую эффективность сделки международной купли-продажи, так как и продавцу, и покупателю сразу становится ясен объем принимаемых каждым из них обязанностей.
Урегулированные Инкотермс юридические вопросы затрагивают следующие обязанности сторон:
- определение момента, когда продавец считается выполнившим свою основную по договору купли-продажи, на который товар с точки зрения условий договора международной купли-продажи должен соответствовать всем условиям договора (по количеству, качеству и иным характеристикам, определенным сторонами) в договоре);
- определение момента передачи (поставки) товара; определение момента перехода с продавца на покупателя риска случайной гибели или случайного повреждения товара;
- распределение обязанностей сторон по получению экспортных и импортных лицензий.
Рекомендуемая литература к разделу II.
1. Бертил Улин Межрегиональная и международная торговля. М.: Дело, 2004.
2. Бурмистров В. Актуальные проблемы международной торговли. Учебник. М.: Весть, 2004.С. 274.
3. Всемирный банк о влиянии торговых соглашений на мировую торговлю // БИКИ 25. 12. 2004, С. 5, 16.
4. Герчикова И. Международные экономические организации. М.: Финансы и статистика, 2000.
5. Додонов В. Право международной торговли. М.: Славия, 1997.
6. Дюмулен И. Международная торговля услугами. М.: Экономика, 2003.
7. Жиряева Е. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле. Спб.: Питер, 2003.
8. Фомичев В. Международная торговля. Учебник 2-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра, 2001.